二十大地方人事混战引关注 政治局谁上谁下见端倪

距离中共二十大大约还有一年的时间，中国官场近日频繁异动，不少官员落马，引发外界对二十大人事布局的关注。

地方官方的变化

在中国，直辖市、省（区）委书记换人决定于地方的实权掌于谁手，这也是历来中共各派系争夺的重点。

10月19日，云南、黑龙江、江苏、江西、湖南、西藏、广西等7省区换书记，辽宁、山西省委副书记职位也有调整。

这也只是最近日期的调整，其实在今年以来，中国多省书记离任，由省长接替；也有多省省长异地调动成为他省的省委书记；或者一、二把手双双换人。

以今年为例，截止目前，只有19个省份的书记没发生过变动，包括北京、天津、上海、重庆4个直辖市，河北、广东、海南、福建、浙江、湖北、辽宁、吉林、新疆、四川、贵州、陕西、青海、宁夏、内蒙15个省。

不过其中海南省委书记沈晓明、陕西省委书记刘国中、贵州省委书记谌贻琴、福建省委书记尹力、浙江省委书记袁家军、湖北省委书记应勇，均于2020年才上任。

政治局谁上谁下？

中央政治局委员（按姓氏笔画为序）25人：丁薛祥、习近平、王晨、王沪宁、刘鹤、许其亮、孙春兰、李希、李强、李克强、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、汪洋、张又侠、陈希、陈全国、陈敏尔、赵乐际、胡春华、栗战书、郭声琨、黄坤明、韩正、蔡奇，其中7人为政治局常委。

其中广东的李希、天津的李鸿忠、上海的李强、新疆的陈全国、重庆的陈敏尔、北京的蔡奇属于地方大员。

按过往多届的惯例，入局的地方大员，是四大直辖市和经济大省广东、政治大省新疆。

按中共惯例，中央政治局委员为国家级领导人，任职年龄一般参照所谓“七上八下”（新任年龄不得超过67周岁，68周岁以上不再提名）。

在现任政治局25位成员中，至少有11人将到龄退休。包括政治局7常委中，现任全国人大常委会委员长栗战书（1950年生）与国务院第一副总理韩正（1954年生）明年过年龄线。其余18名中央政治局委员中，过线的是许其亮（1950年生）、王晨（1950年生）、刘鹤（1952年生）、孙春兰（1950年生）、杨洁篪（1950年生）、陈希（1953年生）、杨晓渡（1953年生）、张又侠（1950年生）、郭声琨（1954年生），共计9人。

目前占位的地方大员有：广东的李希（1956年生）、天津的李鸿忠（1956年生）、上海的李强（1959年生）、新疆的陈全国（1955年生）、重庆的陈敏尔（1960年生）、北京的蔡奇（1955年生）等6人。

这6人均未过“七上八下”的政治局年龄线，但已在本职位5年，按惯例全部不进则退。进者或入常，如韩正在十九大入常，或当副总理，如胡春华在2018年两会上获任副总理，退者就可能转当人大副委员长这种闲职，比如前新疆书记张春贤。

早前传出1955年生的陈全国的健康出现问题，如果属实，这名以镇压藏人和新疆维族人而臭名昭著的实权官员，只能黯然下台。

同样是1955年生的蔡奇，一直作为习近平的“闽系”“之江新军”铁杆嫡系，但却不是入常热门。他年纪大了，可能引退。

天津的李鸿忠，以捧习知名，曾在2016年在官场中第一个呼喊出“习核心”，随即调天津、次年升入政治局。不过近两年李鸿忠颇显低调。这一方面可能是因为上任后政绩平平挨批，2020年天津负债率更高达79.29%。李鸿忠很可能要退居二线了。

重庆的陈敏尔一直是热门入常人选，习近平再找不到“60后”的这类亲信了，还有上海的李强，广东的李希，主要是因为都是习的亲信，按照习在二十大的控局需要，三人中应当至少有两人能入常，不入常也可能安排副总理。

其他的入局人选

曾在湖北大疫中为习隐瞒疫情维稳社会“救火”的前上海市长、现任湖北省委书记应勇，除了“救火”有功，也是习家军的重要代表之一，放回熟悉的上海掌控江泽民家族大本营，乘势进入政治局，习是一举两得。

新疆是国际社会关注的政治大省，也是中共的维稳大省。10月18日，中共海南省委常委、海口市委书记何忠友跨省调任中共新疆党委副书记。何忠友并无政法系统背景，但他到海南任职之前，是中共广东省委常委，兼任政法委书记，主掌广东的“刀把子”。

何忠友在六中全会前快速入疆，有可能将接替陈全国，也就有可能在一年后入局。担任新疆书记继续充当镇压人民的酷吏，也有可能会受到制裁。

河南省委书记楼阳生极有可能很快调离洪灾之后的是非之地，避走天津或广东，乘势上位。

贵州省委书记谌贻琴，是中国目前唯一的女性省委书记，之前被认为将在中共二十大进入政治局，之后接替孙春兰出任国务院副总理。但贵州按说不是按惯例入局的省份，且同样经济问题严重，2020年贵阳市债务率竟高达929%。 如果谌贻琴没能入局，很可能新一届政府没有女性副总理了。

浙江省省委书记袁家军近年跟定习近平，已被视为习的亲信，在习近平搞“共同富裕”的“抢钱大计”中起示范作用，此人极有可能入局。

福建省委书记尹力，有可能因为习要伺机武统台湾，预先安排一名政治局成员坐阵。

到底还有谁能够填补空缺入局，目前还有待观察。

习近平亲信全盘占位但或发生内斗

习近平费尽心思成为党核心，定于一尊，二十大连任，还要当上党主席，就一定会尽力拉亲信最大限度占据政治局和关键地方，以巩固权力。中共派系势力消长中，出现的情况可能是（乐观安排）：江派会进一步退场，团派被打散，太子党远避朝政，习家军独大。

但也很有可能是，实权大位僧多粥少，引发习家军内讧，斗争变得混乱，打来打去的其实都是自己手下的人。