5月20日,蔡英文正式续任中华民国第十五任总统就职典礼,蔡英文就职典礼上的演说成了全世界关注的重点。她的就职演说依旧平实理性,在大家都关注的两岸问题上,她重申了在第一任期时提出的处理两岸关系的八字方针,「和平、对等、民主、对话」,强调不接受「一国两制」,字里行间没有了「九二共识」,她说将按照《中华民国宪法》和《两岸人民关系条例》来处理两岸关系。相比2016年的就职演说,实际上这次是更加强硬了,但总体上还是平和克制不挑衅,符合外界的预期。
蔡英文第二届任期内两岸关系走向会如何?用一句话概括就是「只会更坏,不会更好」。
两岸关系这些年来不断恶化,「九二共识」之说被台湾人民彻底翻篇,「一国两制」在台湾没有了市场,所谓「经济让利」政策不但没有换来台湾人的感激,多年的民调反而显示台湾人对大陆好感从高走低,认同自己是中国人的比例越来越少了,期望台湾独立的人越来越多了……。这标志着多年来中国对台政策的完全失败,失败的原因要归咎于中共自己。中国30年来的改革开放带来了经济上的巨大进步,但是在政治层面上却没有跟上世界文明潮流,从国家制度到社会管理都还停留在专制制度里面,人民缺乏新闻和言论自由,法治不彰,而且现在依然看不到中国有政治改革的希望,这让已经生活在自由民主制度下的台湾人民看到了两岸之间的鸿沟和差距,让他们感到担心和恐惧;中共向台湾推销的「一国两制」,然而在香港实行的「一国两制」却是完全失败的,从「雨伞运动」到「反送中抗议」,从铜锣湾书店事件到中国富商在香港被绑架回大陆等等,香港人经历的是:原有的自由在减少,法治被侵蚀,更有甚者,现在中国人大要替香港制定《香港国家安全法》,这不仅违反基本法的规定,更是等同于撕毁1984年签订的《中英联合声明》,说好的「五十年不变」,二十三年就结束了。这些事实又怎能让台湾人民相信「一国两制」?中国在推进「经济让利」政策的同时,又时不时用经济「制裁」手段威胁惩罚胁迫让「中国不高兴」的民进党政府,利用经济实力和金钱渗透分化台湾的政治,媒体和社会;中国还在国际上抢夺台湾的邦交国,打压台湾的国际空间,排除台湾的国际参与权利。各种所作所为和中国自己所标榜的背道而驰,又怎么能赢得台湾的民心和民意呢?
现在中国抛弃「韬光养晦」,试图用「一带一路」在全世界推销「中国模式」,取代已有的世界程序,咄咄逼人的战狼外交,让西方民主国家对中国充满警惕。这次武汉新冠病毒成为全球大流行,至今为止已造成580万人的感染,超过35万人死亡,经济损失更是创上世纪经济大萧条以来的纪录。中共在疫情初期试图隐瞒疫情,打压吹哨人和后来的试图甩锅美国,用生产出口防疫装备做形象宣传等一系列行为,引起了美国的强烈反弹,疫情之后追责中国已成世界的共识。美中之间已从3年前的贸易战,转为经济战,现在成了意识形态之战,「新冷战」成了以后的大概率事件。美中交恶,国际格局的转变,让美台关系近一步加强了,美国新通过的几个「友台」法案/律和军售,美国国务卿蓬佩奥公开祝贺蔡英文就任台湾总统,这是40多年来的美国高阶层官员的第一次。以前美国还希望在维护台湾现状和发展同中国的建设性关系之间达成平衡,但随着中国对外政策的转变和对台湾各个方面打压的加剧,平衡越来越难维持了,现在是美台军售,接着而来的是美台经济层面的深化合作和军事合作,美国的军事力量会越来越多地出现在台海。
台湾这次在抗击新冠疫情中的出色成绩单和事后援助国际防疫物资的表现,不仅让全世界眼睛一亮,更使得台湾国际曝光率大增,台湾趁机提出重新参加世界卫生组织的要求获得了许多国家的支持。虽然这次台湾还不能参加世界卫生大会,可是如果年底前世卫组织的会议讨论同意,台湾以观察员的身份重新回到世界卫生组织,那就意味着一直被排挤在国际舞台外的台湾终于拿到了重返国际社会的首张入场券,这将增加台湾对抗中国的信心。
中国现在虽然面对国际孤立,用中共自己的话说「四十年来的最坏局势」,但是中国经济上的巨大成功和国内民族主义教育的成功,也增加了中共的自信心,面对台湾问题,它有底气选择更强硬。正在召开的中国两会政府工作报告中,不仅未提「九二共识」(2009年以来第一次)「一国两制」,连1983年以来一直写进报告的「和平统一」的字也没有了,这次提到的是「促进统一」。这表明大陆方面已经不再把统一「寄希望于台湾人民」,而是在准备用武力的方式处理「两岸关系」。近几年来中国军舰军机开始频繁地绕海绕台,针对台湾的军事演习也越来越多,正在举行的渤海军演和即将举行的南海夺岛军演就是两个例子,毋庸置疑大陆对台的政策也已经大转变,台湾更大的经济压力和外交压力也将会接踵而来,未来的台海更不会平静。
渐行渐远是前30年海峡两岸发展的特征,后疫情时代的国际格局变化和美台关系的提升,台湾会加速渐远,大陆会趋向强硬,两岸关系会更加困难。
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