澳洲政府在新预算案中宣布了对投资者税收的激进改革，旨在抑制房价上涨。但这项改革能否实现工党的目标——帮助更多澳大利亚人拥有自己的住房，行业和倡导团体意见不一。

财政部长吉姆·查尔默斯在上周的预算案中宣布，除非新投资者购买新建住宅，否则将不得使用负扣税；以经通胀调整的指数化税率取代50%的资本利得税（CGT）折扣。他将之吹嘘为“一代人以来最大的住房政策变革”。

房地产行业警告称，这些政策变化可能会“造成不确定性或降低信心”，从而阻碍新建住房的投资。但倡导组织“人人有房”（Everybody’s Home）对改革表示赞赏，称其为住房领域的一个历史性时刻。

联盟党誓言，如果赢得下届大选，将废除工党提出的税制改革，称其为“对努力奋斗的人们的打击”。

查尔默斯在预算演讲中表示，这些改革是为了让更多澳大利亚人拥有自己的住房。“我们正在为工薪阶层、首次购房者和子孙后代打造一个更公平的税收体系。”“自1999年以来，房价上涨了400%以上，是平均收入增长速度的两倍多。”“我们的税收改革将帮助大约7.5万澳大利亚人实现拥有住房的梦想。”

房地产团体抨击该提案

澳大利亚建筑商、建筑业和房地产行业协会猛烈抨击这些改革，称其将减少住房供应。

为应对不断上涨的住房成本工党，工党政府于2024年宣布了一项“国家住房协议”，旨在联合各级政府，在五年内建造120万套新房。

澳大利亚房地产协会（REIA）主席雅各布·凯恩警告称，这些税收改革将减缓新房供应速度，并最终使目标更加难以实现。

“目前已远远落后于‘国家住房协议’中120万套新房的目标，因此我们需要的是支持投资和新房供应的政策，而不是增加交付难度的政策。”“私人投资在澳大利亚的住房体系中发挥着至关重要的作用。”“在租金压力巨大和长期供应不足的当下，政策制定应该鼓励更多住房投资，而不是制造不确定性或削弱市场信心。”凯恩表示。

澳大利亚住房工业协会（HIA）首席经济学家蒂姆·里尔顿也表达了类似的观点，他指出，过去一年，澳大利亚新建住宅中有43%是由投资者购置的。

“虽然乍一看，将负扣税政策仅限于新建住宅似乎会增加新建住宅的供应量，但这种逻辑只在理论上成立，因为在理论上，投资选择只有两种——新建住宅或二手房，”他说。“在现实世界中，资本是可以流动的。”“投资者并非只能选择投资新建住宅或二手房——他们还可以将投资转向工业地产、商业地产、股票或其他资产。”

这会影响房价吗？

尽管经济学家们对这些变化的影响意见不一，但大多数人认为这将减缓房价的飙升。

联邦银行高级经济学家特伦特·桑德斯表示，税收政策的变化，加上燃油成本上涨和澳大利亚储备银行的三次加息，将适度减缓经济增长。他表示：“受这些政策变化的影响，预计房价最终将比原本水平低3%。”“一个关键风险是，短期内可能会出现更大的波动。”

专家预计，这项税收政策将在2026年直接使房地产市场增速放缓约60个基点，并在明年使增长率下降1%。

倡导组织支持

人人有房发言人梅伊·阿齐兹（Maiy Azize）告诉NewsWire，政府每年花费约20亿澳元用于增加新房数量，但通过资本利得税折扣和负扣税等方式发放的补贴却更高。

“几十年来，联邦政府花费数十亿澳元，让投资者中饱私囊，推高了房价，加剧了不平等，”

她说，“想象一下，如果我们把这些钱用来投资公共住房，那该多好。”

阿齐兹表示，虽然这些改革是一个良好的开端，但澳大利亚的社会保障房和经济适用房总体上仍比所需数量少了64万套，预计需要大约20年的时间才能弥补这一缺口。

“我们过去在经济适用房方面做得很好，”她说。“过去，三分之一的人租住政府提供的房子——包括教师、公务员和建筑工人——他们都能负担得起这些房子。”