澳洲

第77屆「世界衛生大會」(WHA)訂於5月27日至6月1日在瑞士日內瓦萬國宮舉行，為爭取中華民國台灣受邀以觀察員身分出席WHA，以及常態化參與「世界衛生組織」(WHO)相關會議、活動與機制，駐雪梨台北經濟文化辦事處吳正偉處長日前接受「澳洲金融評論報」(The Australian Financial Review, AFR) 新任駐北亞特派員Jessica Sier專訪，詳細說明參與WHA/WHO等國際建制對台灣乃至於全世界的重要性。 台灣參與世界衛生組織(WHO)的訴求 吳處長指出，台灣曾於2009年至2016年間應邀以觀察員身分出席WHA，其間均積极參与全球防疫及醫療衛生合作，貢獻良多。然而自2017年起，中國以政治因素不當阻撓台灣參與迄今，並以其刻意扭曲的1971年聯合國大會「第2758號決議案」為由，錯誤地將所謂「一個中國原則」與台灣的國際參與連結，企圖排除台灣參與WHO、出席WHA，以及其他聯合國相關機構。事實上，聯合國第2758號決議案僅處理當年「中國代表權」的問題，並未涉及台灣的主權歸屬，也未授權中華人民共和國在聯合國及所屬機構代表台灣。世人皆知，唯有以民主選舉產生的中華民國政府，方能在WHA代表台灣2,300萬人民，今(2024)年1月舉行的第16任總統及副總統選舉就是最好的例證。  台灣早於2019年12月，新冠肺炎疫情爆發初期，即向WHO通報在中國武漢市發現的病例具有「人傳人」風險，成為全球第一個向世衛通報新冠疫情的國家。可惜因缺乏正式管道，台灣所傳達的警訊並未獲得WHO重視，致使全球錯失及早防範新冠疫情的機會。疫情期間台灣綜合運用大數據與人工智慧等技術建立疫調網路及展開疫苗施打作業，防堵新冠疫情擴散的成效有目共睹，與經濟合作暨發展組織(OECD)各國相比較，台灣新冠肺炎致死率第6低，疫苗接種普及率則名列第4位。在台灣政府與人民共同努力下，台灣並未以極端措施全面封城，不僅有效防疫並成功確保經濟持續增長。  在疫情最為嚴峻之時，台灣仍樂願與國際社會分享防疫經驗，另捐助總量超過5,400萬片口罩，以及隔離防護衣、溫度計等大宗防疫物資，「Taiwan Can Help」的精神與實踐廣受國際肯定。因此，國際社會應當汲取新冠疫情的經驗，善用台灣的防疫與先進醫療量能，將台灣整合納入全球醫療衛生供應鏈及相關合作機制，以確保全球醫衛防護網沒有漏洞。  疾病不識國界，病毒的傳播更無政治疆界之分，台灣參與WHA/WHO是實務上刻不容緩的需要，絕非政治議題。由於台灣的參與遭受不當的干擾與排除，WHO當局迄今仍拒絕透過內部網路與台灣衛福部疾病管制署建立聯繫管道，以即時分享國際動態防疫情報；相對的，台灣也無法向國際社會傳達第一手防疫訊息，這對台灣及國際社會，無疑將是影響民眾健康福祉的雙重損失。誠摯呼籲包含澳洲在內的理念相近國家，支持邀請台灣以觀察員身份常態性出席WHA，也籲請WHO秉持專業與中立，排除惡意的政治蒙蔽與壓力，聆聽國際社會廣泛的正義之聲，接納台灣參與，以落實WHO憲章中「Health for All」的宗旨。  吳處長另指出，「跨太平洋夥伴全面進步協定」 (CPTPP)現有11個成員國，經貿量體龐大，是全球最重要的經濟整合機制之一。加拿大及澳洲分別於今年及明年擔任CPTPP輪值主席國，台灣入會的「機會之窗」已經開啟。對澳洲而言，台灣是澳洲第4大出口市場及第5大貿易夥伴，去(2023)年雙邊貿易額達234億美元，倘台灣加入CPTPP，將進一步擴大澳洲對台貿易量，嘉惠兩國人民。此外，2013年台灣與紐西蘭簽署「台紐經濟合作協定」(ANZTEC)，隨後與新加坡簽署「台星經濟夥伴協定」(ASTEP)，另於去年8月完成「台美21世紀貿易倡議」的首輪談判並由美國總統拜登簽署生效，這些高品質、高標準的經貿協定，足證台灣確實已符合CPTPP入會標準。中華民國政府期盼CPTPP執委會援引英國入會模式，儘速就台灣入會案成立工作小組，也呼籲CPTPP成員國杜絕政治因素干擾，以專業考量審視台灣入會案。  最後，澳媒記者另詢吳處長對於中國外長王毅上(3)月訪澳的評論。吳處長表示，理解澳中高層互訪對於穩定雙邊關係的重要性，但仍須提醒國際友人「台灣國家利益」至關重要，任何國家與中國交往均不應以犧牲台灣國家利益為代價。台澳是理念相近的夥伴國家，不僅經貿具高度互補性，也是民主、人權、法治等普世價值的共同捍衛者，期待未來台澳持續深化雙邊合作，成為國際社會堅定「善的力量」。   （駐雪梨台北經濟文化辦事處供稿）