澳洲

第77届“世界卫生大会”(WHA)订于5月27日至6月1日在瑞士日内瓦万国宫举行，为争取中华民国台湾受邀以观察员身分出席WHA，以及常态化参与“世界卫生组织”(WHO)相关会议、活动与机制，驻雪梨台北经济文化办事处吴正伟处长日前接受“澳洲金融评论报”(The Australian Financial Review, AFR) 新任驻北亚特派员Jessica Sier专访，详细说明参与WHA/WHO等国际建制对台湾乃至于全世界的重要性。 台湾参与世界卫生组织(WHO)的诉求 吴处长指出，台湾曾于2009年至2016年间应邀以观察员身分出席WHA，其间均积极参与全球防疫及医疗卫生合作，贡献良多。然而自2017年起，中国以政治因素不当阻挠台湾参与迄今，并以其刻意扭曲的1971年联合国大会“第2758号决议案”为由，错误地将所谓“一个中国原则”与台湾的国际参与连结，企图排除台湾参与WHO、出席WHA，以及其他联合国相关机构。事实上，联合国第2758号决议案仅处理当年“中国代表权”的问题，并未涉及台湾的主权归属，也未授权中华人民共和国在联合国及所属机构代表台湾。世人皆知，唯有以民主选举产生的中华民国政府，方能在WHA代表台湾2,300万人民，今(2024)年1月举行的第16任总统及副总统选举就是最好的例证。  台湾早于2019年12月，新冠肺炎疫情爆发初期，即向WHO通报在中国武汉市发现的病例具有“人传人”风险，成为全球第一个向世卫通报新冠疫情的国家。可惜因缺乏正式管道，台湾所传达的警讯并未获得WHO重视，致使全球错失及早防范新冠疫情的机会。疫情期间台湾综合运用大数据与人工智慧等技术建立疫调网络及展开疫苗施打作业，防堵新冠疫情扩散的成效有目共睹，与经济合作暨发展组织(OECD)各国相比较，台湾新冠肺炎致死率第6低，疫苗接种普及率则名列第4位。在台湾政府与人民共同努力下，台湾并未以极端措施全面封城，不仅有效防疫并成功确保经济持续增长。  在疫情最为严峻之时，台湾仍乐愿与国际社会分享防疫经验，另捐助总量超过5,400万片口罩，以及隔离防护衣、温度计等大宗防疫物资，“Taiwan Can Help”的精神与实践广受国际肯定。因此，国际社会应当汲取新冠疫情的经验，善用台湾的防疫与先进医疗量能，将台湾整合纳入全球医疗卫生供应链及相关合作机制，以确保全球医卫防护网没有漏洞。  疾病不识国界，病毒的传播更无政治疆界之分，台湾参与WHA/WHO是实务上刻不容缓的需要，绝非政治议题。由于台湾的参与遭受不当的干扰与排除，WHO当局迄今仍拒绝透过内部网络与台湾卫福部疾病管制署建立联系管道，以即时分享国际动态防疫情报；相对的，台湾也无法向国际社会传达第一手防疫讯息，这对台湾及国际社会，无疑将是影响民众健康福祉的双重损失。诚挚呼吁包含澳洲在内的理念相近国家，支持邀请台湾以观察员身份常态性出席WHA，也吁请WHO秉持专业与中立，排除恶意的政治蒙蔽与压力，聆听国际社会广泛的正义之声，接纳台湾参与，以落实WHO宪章中“Health for All”的宗旨。  吴处长另指出，“跨太平洋伙伴全面进步协定” (CPTPP)现有11个成员国，经贸量体庞大，是全球最重要的经济整合机制之一。加拿大及澳洲分别于今年及明年担任CPTPP轮值主席国，台湾入会的“机会之窗”已经开启。对澳洲而言，台湾是澳洲第4大出口市场及第5大贸易伙伴，去(2023)年双边贸易额达234亿美元，倘台湾加入CPTPP，将进一步扩大澳洲对台贸易量，嘉惠两国人民。此外，2013年台湾与纽西兰签署“台纽经济合作协定”(ANZTEC)，随后与新加坡签署“台星经济伙伴协定”(ASTEP)，另于去年8月完成“台美21世纪贸易倡议”的首轮谈判并由美国总统拜登签署生效，这些高品质、高标准的经贸协定，足证台湾确实已符合CPTPP入会标准。中华民国政府期盼CPTPP执委会援引英国入会模式，尽速就台湾入会案成立工作小组，也呼吁CPTPP成员国杜绝政治因素干扰，以专业考量审视台湾入会案。  最后，澳媒记者另询吴处长对于中国外长王毅上(3)月访澳的评论。吴处长表示，理解澳中高层互访对于稳定双边关系的重要性，但仍须提醒国际友人“台湾国家利益”至关重要，任何国家与中国交往均不应以牺牲台湾国家利益为代价。台澳是理念相近的伙伴国家，不仅经贸具高度互补性，也是民主、人权、法治等普世价值的共同捍卫者，期待未来台澳持续深化双边合作，成为国际社会坚定“善的力量”。   （驻雪梨台北经济文化办事处供稿）