據中央社、日本時事通信社報導，該草案中明確指出，由於各國勤於搜集情報，技術情報、人才外流已在發生。為了採取有實際及效果的邊境管控措施，在草案中加入「透過相關部會合作，檢討現行出入境管理及簽證發放方式」。

草案明訂，政府應該幫助大學、研究機構及企業等，強化管理可觸及機密技術情報許可權的內部管理機制來防止被某些國家盜取知識財產與機密資料。

草案還規定，日本國內研究人員申請公家研究資金補助要件，必須公開接受國外資金狀況等情報，如果有申報不實等情況，「將檢討取消資金分配等具體對策」。

日本科學技術擔當大臣竹本直一在26日在記者會上說：因應美國的大學爆出，有中國留學生涉及技術外流，日本將調查國內實際狀態，再來看日本大學等如何因應。」

事後有人提出，這樣做是否會過度限制接受海外人才，可能降低研究開發能力這是令人擔憂的。但竹本說：「將人才排除在外並非上策，會在調查實際狀態後做出決定。」