中國生育率持續下滑,為應對持續走低的出生率,大陸當局於近日再出新政,對3歲以下的嬰幼發放補貼。
7月28日,中共中央辦公廳、中國國務院辦公廳發布「育兒補貼制度實施方案」,對符合法律法規規定生育的3周歲以下的嬰幼兒發放補貼,覆蓋一孩、二孩與三孩,育兒補貼按年發放,每孩每年補貼3600元,發放補貼至嬰幼兒年滿3周歲。
育兒補貼制度從2025年1月1日起,對於2025年1月1日之前出生、不滿3周歲的嬰幼兒,按應補貼月數折算,發放補貼。育兒補貼免徵個人所得稅。
對於這項政策,北京大學國家發展研究院副教授黃煒稱,僅靠經濟補貼難以完全解決育兒問題,還需進一步完善托育服務體系和住房、教育等領域的支持政策。
首都經濟貿易大學人口與發展研究中心教授茅倬彥說,育兒補貼不是「萬能鑰匙」,應與產假、托育、教育、住房等政策形成聯動,避免「單點突破」效果有限。
近幾年,中國新生兒出生數量呈斷崖式下跌。根據中國國家統計局數據,2015年,中國新生兒的數量為1655萬;2016年1786萬;2017年1723萬;2018年1523萬;2019年1465萬;2020年1200萬;2021年1062萬;2022年956萬;2023年902萬;2024年954萬。
從上述數據中可以看出,2023年,中國新生兒的出生數量最低,與2016年相比,下跌幅度接近5成。
值得注意的是,生育率與多種因素有關,包括生育意願、各地生育支持政策的落實、以及特定的生肖等。2024年的新生兒出生率雖然比2023年高,但這與生育意願、生育環境等的關係不大,因為2024年是龍年,在中國文化中,龍是吉祥的象徵,很多想要孩子的家庭,特意選在2024年生育。