禁止違規吃喝，不是吃喝都違規——人民網以此為題，撰寫的評論文章，昨晚在我朋友圈裡刷屏了。

這篇文章批評一些地方層層加碼、一刀切執行「禁酒令」，不計民生地盲動蠻幹，把「禁止違規吃喝」等同於「禁止吃喝」，導致餐飲業沒了生意以及民間煙火暗淡。

文章寫得很好，每句話都正確，但說句不敬的話，有點像「正確的廢話」。

所謂正確的話，就是很有道理，因而說起來更容易的話。

所謂廢話，就是雖然很有道理，但細想卻沒可行性的話。

例如－從來只有禁止違規吃喝，沒有所謂禁止正常吃喝；整治（違規吃喝）要精準，要把紅線、綠燈、尺度劃清楚……

你說政策並沒禁止「正常吃喝」，那我問你，幾個人下班後在包間吃飯喝酒，到底是「小酌怡情」還是「密謀腐敗」還是為腐敗做「鋪墊」，如何辨別？你可能會說，可以從吃飯金額、喝酒多少、誰來埋單、吃飯人數、酒友關係等等方面確認這次吃飯喝酒是否正常。那我繼續問你，誰來搞清楚這些具體的細節？事實認定是否會夾雜主觀的成分？把事實搞清楚需要多大的成本？如此「偵查」，成本必然很大，是否可以持續？

所以，有些地方的領導大概就想到了上述問題，一看這麼麻煩，乾脆一刀切——兄弟們，別沒事兒找事兒惹身騷，下班後你們還是直接回家老婆孩子熱炕頭兒吧。這大概就是層層加碼的原因之一。

假如你參加了個飯局，即便根本沒喝酒，而且清清白白毫不違規，但就是有人舉報你這場飯局涉嫌違規，要不要花費巨大的成本去調查？即便調查清楚了你是不是心有餘悸？萬一飯局沒有問題但是調查出了你其他問題呢？

所以，有些地方的公務員一考慮清白吃喝也有風險，乾脆一刀切──兄弟們，飯局我可不敢參加啊。這大概就民間「煙火暗淡」的原因之一。

所以，人民網這評論雖然寫得好，但是如果讓作者去當縣個委書記，一旦接到上面整治違規吃喝的要求，估計也會不顧「煙火暗淡」先來個「一刀切」再說。

當一個事情風險和成本較大而沒有什麼收益，就會出現一刀切的決策，乾脆不碰、不幹。俗話說，惹不起，躲得起。

例如前幾年疫情，一個社區出現了一例感染者，封同樓層？封整個單元？封整棟大樓？封整個社區？如果只封同樓層，萬一別的樓層、別的單位、別的樓過兩天也有病例了呢？那位決策者就有責任了。於是，層層加碼，乾脆整個小區都封起來。他當時情境下哪會考慮「煙火暗淡」。

所以，有些層層加碼，有些形式主義，其實是「理性決策」──出於規避風險的理性。

有多少人決策的時候不先考慮自己的風險與利益？

上述情況還是「正常理性」。

另外還有一種「陰暗理性」——

有些一刀切、層層加碼、形式主義很可能是一種下面與上面對抗的方式。用一種過度積極的方式執行上面的要求，導致成本過大，從而要挾上面收回成命。

這種對抗很巧妙，用「過於積極」行消極之事，用過於的紅表達黑。

上面不讓我違規吃喝，好啊，我積極響應，要求我的人都「不吃喝」，都不吃喝必然沒有違規吃喝，於是民間煙火暗淡了，就業經濟萎縮了，然後這個難題推給「上面」。本來現在提振消費就難，現在直接可以把消費不振的原因歸結為執行上面的政策了，於是也就不用費勁去提振消費了。可以放心躺平了。

以積極工作的方式消極怠工，這也是一種理性，是下面「對抗」上面的「智慧」。

北宋王安石變法，有個「青苗法」，初衷是讓窮人在青黃不接時向官府借貸，秋收後償還，如此，窮人救了急，官府得了利。但老百姓沒積極性，因為向官府借錢，路途遙遠，層層審批，手續繁瑣，小吏勒索。再說了，誰缺錢誰不缺錢，認定起來很麻煩，政策難以推進。那就給地方官定KPI，放貸與政績掛鉤。這下一些地方官員積極起來，強行攤派，層層加碼，一刀切，不缺錢也得向官府貸款。於是富戶被盤剝，窮人搞破產，最後民怨沸騰。司馬光曰，「亂天下者，非亂法亂之，亂人亂之也」。

政策的初衷都是好的，但如果政策給執行者帶來風險和麻煩，他們會用「積極」的方式，「不計民生地盲動蠻幹」，不惜搞出民怨沸騰，跟上面博弈。

在一個組織內，那些積極回應的人，那些喊口號最響的人，那話說得最漂亮的人，也可能是暗中與上面博弈、對抗的人。

都是人精，不傻不笨。

全文轉自微信公眾號海濤評論