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中國年度全國人大會議於3月5日正式開幕,總理李強發表政府工作報告,在長達一小時、逾1.7萬字的演講中,關於「發放育兒補貼」和「普惠托育」政策的短短一句話,卻在社交媒體上引發熱烈討論。許多網民疾呼「養娃難、快落實」,但也有人質疑「補貼資金從何而來?」對此,一位人口專家直言,各國經驗顯示,灑幣救生育率是個「無底洞」,且收效甚微,中國須找對病根,即年輕人失業、女性晚婚晚育和教育成本太高等問題,才能穩生育。 李強在政府工作報告中表示,中央政府將「制定促進生育政策,發放育兒補貼,大力發展托幼一體服務,增加普惠托育服務供給。」短短不到40字的話語迅速登上微博熱搜,截至當日晚間8點,相關話題閱讀量突破1.3億。 中國網民吐苦水:養娃太費錢 中國網民也紛紛留言呼應,其中,多數人一面倒支持,還大呼「快落實」,因為「養娃貴」或教育成本太高。 例如,安徽網民「這向日葵怎麼不向陽」留言稱:「感謝政府,希望政策能早點出來,現在育兒成本太高了。」 另一名安徽網民「瀟洒小姐_SweenH」也附和並寫道:「支持!尤其是幼托!產假結束後沒人帶娃,真的不知道該怎麼辦!」 貴州網民「長長長678」也說:「趕緊通過,現在養個娃太費錢了。」 遼寧網民「祝千棠的微博」則將補貼和生育畫上等號,她留言稱,「趕快落實,這就要二胎。」 還有人開始比對起各城市的公私立托育開銷。 廣東網民「用戶6249217560」留言表示,她剛供完小孩念幼兒園的費用「花了10萬(人民幣)」,引發其他網民猜測這應是私立托育的費用水準,因為其他網民對帳的結果,公托每月不過數百至一千上下人民幣的水平,即便也有人抱怨,公辦幼兒園學位太少、「根本擠不進」。 例如,福建網民「_Lasia丶」說,當地「午托一學年3340(人民幣),沒午托3070(人民幣)一學年,包括早點、午飯還有午後點心。」 山東網民「元元LLe」則回復稱:「這麼便宜,我們上的公立一個月都得950(人民幣)左右。」 廣東網民「小曲調萬歲」則留言寫道:「我們這保教費都要1200(人民幣)了,還要伙食費加其他,最少1500(人民幣)一個月。」 相較於多數人熱烈擁抱政府出台育兒補貼等「組合拳」政策,有一部分人則不以為然、甚至持懷疑的態度。 例如,浙江網民「我不喜歡這世界_無感」和雲南網民「廢柴白痴」異口同聲地問:「落地是很好」但「錢從哪來?」 還有人抱怨,就算九年義務教育免學費,但課後延時費、資料費和課外閱讀等各類輔導費越收越多。 因此,黑龍江網民「Sourire」並不樂見生育改革新政,她不滿地寫道:「課後延時今年還多了一節,越改革花錢越多,適可而止吧。」 家長:育兒補貼「杯水車薪」 一位位於雲南昆明的楊性家長也向美國之音抱怨,「在中國的教育成本真的太高了」。 楊先生說,他小孩才小學六年級,雖然是公立免學費,但每年其他輔導等雜費也得花上3萬人民幣,這在當地算中等開銷,因為私立教育的基本開銷可能每年超過10萬人民幣,這還不包括參加各類才藝班的費用。 他說,中國父母本就望子成龍、望女成鳳,再加上,現在大環境不好,職場太卷太競爭,高材生都找不到工作了,更何況教育程度低下者,因此,中國父母多數都很捨得在教育上花錢、盼小孩未來「成材」。 楊先生說,他們夫妻倆一年20萬人民幣的收入,有一半花在獨生兒子身上,包括帶他旅遊開眼界等,因此,根本不敢要二孩、「也養不起」,而且就算當地政府發放每月每位小孩1000元人民幣的補貼,那也是「杯水車薪」。他認為,應該對提高生育率的刺激效果有限。 中國於2016年廢除一孩限制後,進一步於2021年放寬至三孩政策,且為鼓勵生育三孩,部分省市提供每位小孩上萬元人民幣不等的一次性補貼,也可能包括12萬人民幣的購屋卷及小孩三歲前、每人每月1000元人民幣的長期補貼等。 位於台北的人口專家、中央研究院社會學研究所研究員楊文山也說,多數華人社會、包括西方國家的經驗顯示,發放育兒補貼之類的大灑幣政策對提升生育率的效果並不顯著。 人口專家:「大灑幣」難拉抬生育率 楊文山告訴美國之音:「我覺得,這是一個無底洞,我就講韓國的例子,他們從2006年到2024年,在提升生育率跟家庭政策,一共花了2500億美金,但是對提升生育只有很少很少的效果。」 他說,東歐國家波蘭近期的經驗也證明,灑幣政策拉抬生育率的效果有限且短期,無法長期持續,另包括台灣做過的研究也發現,就算有了中千萬台幣(約30萬美金)的彩票獎金誘因,受訪者生育的意願也僅增加0.03個百分點,收效甚微。 這位台北人口專家表示,中國已出現人口減緩的慣性,再加上高齡人口多,每年死亡人口高過出生人口,因此,中國人口減少是無可避免的長期趨勢。 根據恆大集團首席經濟學家任澤平去年發布的2024年生育報告顯示,中國2023年的總和生育率「已降至1.0左右,在全球主要經濟體中倒數第二」,因此全面鼓勵生育刻不容緩。 較於2024年的1093萬死亡人數,中國同期的出生人口達954萬人,比2023年微幅成長52萬人,也終結七年的跌勢,但仍僅佔2016年之1883萬出生人口的一半,代表堪慮的人口紅利前景。 對此,楊文山分析,中國的總和生育率須維持在1.4左右,才能支撐其發展動能,但很多都會地區,如上海的總和生育率恐已低於0.8,即因女性晚婚晚育、且教育內卷化加大育兒成本。另外,青年人失業率過高,回家啃老躺平、難婚難育都是中國生育率不振的根本病灶,「就算要灑幣,也要灑對地方」,須先從社會制度和教育觀念的改革做起。
中共兩會登場,看似平淡無奇,但第一天就爆出震撼新聞:取消總理記者會。這是由人大發言人在人大開幕前宣布的。消息一出,海內外震動。保持了三十多年的兩會閉幕後重頭戲—總理記者會就這麼輕率地取消了!戛然而止。 海內外紛紛猜測取消的原因。歸納起來,有這麼幾條:其一,汲取前總理李克強記者會的「教訓」,他講出真話諸如「六億人月收入在千元人民幣以下」,當場戳破習近平「全面脫貧」、「全面小康」的神話。習近平害怕李強又講出什麼真話。其二,即便李強不會像李克強那樣講出令習近平難堪的真話,但可能講錯話、說漏嘴,暴露中國社會經濟真實情況。其三,反正總理職位已遭虛化、李強已經被架空,他說什麼都不重要,記者會已經變得無足輕重,取消也罷。 取消總理記者會,意在進一步削弱總理的權力和權威。故上述三條都不是要害。最要害的一條:習近平容不下人,只准他一人出風頭,不準其他任何人出風頭;只准他一人霸版霸屏,不準其他任何人置於鎂光燈的聚焦下。習近平心胸之狹隘、氣量之狹小、自信之不足,大抵如此。習近平心思,不僅要徹底架空李強,連一個虛名都不讓他撈著。 其實,取消總理記者會,既可以說在意料之外,也可以說在意料之中。對一些人來說,這是意料之外:習近平真敢這麼干?把總理職位虛化到底、把李強架空到底、連每年一度唯一的記者會也敢取消?對很多人來說,卻並不詫異:習近平大權獨攬,從一黨專政,倒退到一人獨裁,而他權欲熏心,仍不知饜足,得寸進尺;加之疑神疑鬼,毫無安全感,對任何人都不信任,哪怕自己的親信、心腹,他都處處設防、處處矮化。一步接一步地,他要獨攬所有的權力和光環,哪怕有些權力和光環也就那麼一丁點。 如今的習近平,不只是權力傲慢,更是權力任性。無限期推遲三中全會,任意縮短兩會會期,悍然取消總理記者會,都是他權力任性的表現。而這些,只是進行式,還並非完成式。更多的奧步隨時可能出台,令人拍案而不驚奇。 取消總理記者會,習近平自以為得計,又贏了一把。殊不知,福兮禍所伏。此舉,將直接釀成至少三大後果: 其一,進一步敗壞中國形象。各國媒體報道此事,都是負面評價,認定中國更加不透明、更加封閉,相當於關閉領導人與媒體交流的最後渠道,關閉改革開放的最後一個窗口。華爾街投資家甚至直接呼籲:不要再到中國投資。 其二,進一步敗壞習近平自己的形象。習近平上台,以倒退、倒行逆施、專制、獨裁著稱,每一次大動作,都加重了這一負面形象。諸如2018年狡詐修憲取消國家主席任期制、2022年強行架離前總書記胡錦濤、二十大把團派排擠出局以及前總理李克強不明身亡等,都敗壞了習近平作為大國領袖的形象。這一回,悍然取消總理記者會,必然進一步敗壞習近平自身的形象。 其三,進一步結仇,尤其在黨內結仇。作為習近平親信、心腹的李強,固然不會流露不滿,但在服從的表面下,失望、不滿、甚至怨恨極可能深埋心間。而黨內上下,目睹這一驟變,驚異難以言狀,路見不平,雖敢怒而不敢言,但極可能埋下不滿、反感、甚至仇恨的種子,為日後中共政局變遷留下深遠伏筆。 身為駐美大使的謝峰,以政協委員身份出席兩會,當被記者問到這一變化時,他猛地一愣,一臉愕然,衝口而出的話是:「我還是第一次聽到這個。」口氣中連他自己都不敢相信。從中可見習近平的獨斷專行、隨心所欲和恣意妄為達到何等程度!以他慣有的認知障礙,他對人性底線的反應毫無知覺,對由此埋下的禍事也毫無感覺。 全文轉自自由亞洲電台
華盛頓 — 中國正藉助在瑞士達沃斯參加世界經濟論壇年會的機會發起新一波「魅力攻勢」。中國總理李強星期二(1月16日)在該年會上致辭時表示,中國是值得信任的重諾守信國家,中國經濟長期向好的大勢不會改變。他還承諾,中國對外開放的大門只會越開越大,選擇中國市場是機遇而不是風險。但分析人士質疑李強引用的中國經濟增速數據被誇大。他們表示,要恢復外界對中國經濟的信心,中國政府需要的是實際行動,以及採取以市場和法治為基礎的結構性改革措施。 李強展「魅力攻勢」:國際支持多邊主義,國內繼續開放 李強率領了一個有140人參加的龐大的政府代表團出席此次在達沃斯舉行的世界經濟論壇年會。據美國政治新聞網站Politico報道,中國代表團內有多達十位與中國經濟事務有關的部長級官員。李強也是自2017年以來,出席該年會別最高的中國領導人,反映出北京對這次會議的重視程度。2017年,中共總書記習近平以國家主席身份出席了達沃斯世界經濟論壇年會並發表了主旨演講。 全球政治風險諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)中國企業事務項目主任安娜·阿什頓(Anna Ashton)認為,北京高調參加達沃斯論壇與近年來中國在國際事務中扮演的更加高調的角色是一致的,尤其是在新冠病毒「清零政策」結束之後。 她在一封給美國之音的電子郵件中說,「中國對此次會議的關注凸顯了:1)中國政府對塑造全球經濟關係和發展努力的持續興趣;2)中國政府對重振國際貿易和投資關係的重視。 李強發表的特別演講分國際和中國國內兩個部分。在國際部分,他強調中國政府支持多邊主義以及加強國際合作特別是與全球南方國家的合作。他說,要堅定維護多邊貿易體制,推進貿易和投資自由化便利化,加強國際科技交流合作和綠色發展合作,破除貿易壁壘,維護全球產業鏈供應鏈穩定暢通。 在中國國內部分,李強強調,中國經濟長期向好的總體趨勢不會改變,將繼續為世界經濟發展貢獻動力。他說,中國經濟的反彈是在沒有採取「大規模刺激措施」的情況下實現的,而且中國擁有超大規模市場,中產階級消費者人群預計在十年內翻一番,達到約8億人。 他還說,中國是重信守諾的國家,「始終以最大的誠意,付出最大的努力,以實實在在的成果,向世人證明中國是最值得信任的!」李強也承諾,「不管世界形勢如何變化,中國都將堅持對外開放的基本國策,開放的大門只會越來越大。選擇中國市場不是風險,而是機遇。」 歐亞集團的阿什頓表示,介紹中國國內經濟的部分顯然更為重要。她說,強調選擇中國市場「不是風險而是機遇」充分體現出中國政府發出希望提振國內經濟更強勁增長信息的迫切性。 彼得森國際經濟研究所高級研究員加里·克萊德·哈夫鮑爾(Gary Clyde Hufbauer)對美國之音表示,李強在達沃斯的演講總體上是積極的,希望努力消除外界對中國經濟的負面看法。 「他將中國描繪為多邊主義的捍衛者,他說中國的經濟狀況良好,我們應該相信中國會履行其在任何貿易協議方面的承諾。他沒有說要搞對抗,沒有直接批評美國、歐盟或其他任何國家。他傳達了要各國開展合作的信息。」他說。 西方質疑中國經濟增長數據 在演講中,李強還不尋常地提前一天透露,中國2023年的經濟增長預計約為 5.2%,高於政府年初設定的大約增長5%的目標。中國國務院新聞辦公室稍晚,星期三(1月17日)在新聞發布會上的數據也支撐了李強的說法。 但包括哈夫鮑爾在內的很多美國經濟學者對中國經濟總量在2023年增長了5.2%左右的說法存疑。他們普遍認為,這個數字被誇大了。 「很多經濟學家都對這個數字的真實性存疑,更有可能的(經濟增長率)是4%或4.5%,而不是5.2%,」哈夫鮑爾說,「問題是,我們沒有很好的數據來進行外部評估。我們所知道的是,中國股市表現非常糟糕,這不僅反映了外部投資者的消極想法,也反映了中國投資者的消極想法。當然,還有房地產市場的問題。」 美國經濟研究公司榮鼎集團(Rhodium Group)去年12月29日公布的一份對中國經濟的回顧和展望報告說,房地產行業仍在萎縮、消費者支出有限、貿易順差下降以及地方政府財政遭受重創等現實情況意味著 2023 年,中國的實際增長率約為 1.5%。報告還說,展望未來,隨著房地產業觸底反彈,中國可能會在 2024 年出現周期性復甦,經濟增速可能達到 3.0-3.5%,儘管結構性放緩仍將是未來幾年的主要趨勢。在李強透露中國經濟2023年增長了5.2%後,榮鼎集團在自己的X平台上把這份報告又貼了一遍。 另外,在達沃斯年會前一天,國際貨幣基金組織總裁克里斯塔利娜•格奧爾基耶娃(Kristalina Georgieva)在美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)採訪時說,中國正面臨著短期和長期的挑戰。短期來看,中國的房地產業仍需「整治」,同時地方政府的債務水平也很高。從長期來看,她指出了人口結構的變化和「信心的喪失」。 格奧爾基耶娃說:「歸根結底,中國需要的是結構性改革,以繼續開放經濟,平衡增長模式,使之更傾向於國內消費,這意味著要給人們帶來更多信心,這樣(他們)就不會儲蓄,而是會更多地消費」。她說,「所有這一切都將幫助中國應對我們預測的情況。如果不進行改革,增長率將大幅下降至4%以下」。 去年,中國經濟長期積累的各種問題集中爆發,出現了中國改革開放40多年來從未看到過的嚴重困難。地方債務危機、房地產泡沫破裂、人口老齡化、青年人失業飆升、需求持續低迷、企業大批倒閉、通縮來勢迅猛等。曾經驅動中國經濟長期高速增長的出口、投資、消費三駕馬車全部熄火。 戰略與國際研究中心(CSIS)高級顧問及中國商務和經濟董事項目主任甘思德(Scott Kennedy) 1月16日在該中心舉辦的一場公開活動上表示,根據中國已故前總理李克強提出的「克強指數」,中國經濟在2024年可能只是溫吞的。 「要真正了解中國經濟的走向,你應該關注工業用電量、銀行貸款和鐵路貨運。2023年,工業用電量終於上升了,鐵路貨運也有所增長,但銀行貸款仍然非常低,沒人從銀行貸款。因此,這意味著中國在2024年可能會經歷一個相當溫和的發展,除非領導層真的能說服私營企業和外國企業,它不僅僅是開門營業,而且是將持續保持開放,並真正調整他們的政策朝著促進增長的方向。」他說。 無具體措施,商界疑慮恐難消除 目前還不清楚西方國家的商界如何看待李強星期二在達沃斯論壇上的演講。一些貿易團體表示,鑒於中國去年開始實施的更廣泛的《反間諜法》、對諮詢公司和盡職調查公司的突襲以及限制外企高管離境等,西方企業對李強有關中國開放商機的表態持懷疑態度。 據路透社報道,李強在演講後的午餐會上說,「我們將採取積極措施,解決全球商界的合理關切。他在午餐會上會見了包括摩根大通首席執行官傑米·戴蒙(Jamie Dimon)、美國銀行首席執行官布萊恩·莫伊尼漢(Brian Moynihan)、渣打銀行首席執行官比爾·溫特斯(Bill Winters)和黑石集團首席執行官蘇世民(Steve Schwarzman)在內的商界和金融界領袖。 全球最大的政治風險諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)和Gzero Media總裁伊恩•布雷默(Ian Bremmer)1月15日在Gzero網站說,中國人這次來就是要跟與一群認為中國不太適合投資,更希望進入印度、越南和墨西哥的外國直接投資者直接交談的。「中國人認識到他們需要忍受並讓他們(外國投資者)的生活更輕鬆。」他說。 中國日本商會1月15日公布了去年11月23日至12月13日對會員企業進行的調查結果。調查面向中國國內的8000家日本企業,最終收到1713份有效問卷。當被問及2023年在中國的投資額時,25%的公司表示,與2022年相比,他們的投資額有所減少,而23%的公司表示不投資,合計為48%,佔總數近50%。 世界大型企業聯合會(The Conference Board)去年11月公布的一項調查顯示,在華跨國企業的首席執行官們對中國的信心正在減弱。這份調查的對象是35位主要來自美國和歐洲的駐華外企的首席執行官,結果顯示,他們對中國的信心指數從六個月前的72下降到下半年的54。該機構還發現,40%的受訪CEO預計資本投資將減少,幾乎同樣多的首席執行官預計在未來六個月內裁員,而去年上半年這一比例僅為9%。 長期以來,西方跨國企業一直對中國監管收緊和國有企業獲得更有利的競爭環境表示擔憂。根據中國國家外匯管理局去年11月3日公布的數據,中國在2023年第三季度錄得了自 1998 年有記錄以來的首次外商直接投資季度赤字。第三季度外商直接投資負債為負118億美元,顯示資本流出比流入多出118億美元,表明撤資和業務縮減規模高於新增投資。 彼得森國際經濟研究所的哈夫鮑爾對美國之音說,李強的演講並未列舉出具體措施來真正吸引西方企業,這可能無法減輕他們的憂慮。 「我認為商界,尤其是那些在中國有大量業務的公司,會有一種『拿給我看』的情緒,他們可以列舉出各種各樣的規定和限制,這些規定和限制阻礙了他們開展業務的能力,營商環境的確不是那麼友好。因此,這次演講中沒有任何我稱之為具體措施的東西能真正吸引商界,所以他們會更加懷疑。」他說。 就在李強在瑞士達沃斯向世界喊話,中國的大門只會越開越大,中國「真心」歡迎各國企業繼續投資中國,並將盡最大努力改善中國的營商環境之際,中國最高領導人習近平卻發出了不同的聲音,繼續強調黨的領導。他1月16日在中共中央黨校主辦的省部級主要領導幹部推動金融高質量發展專題研討班上發表講話,強調中國要發展與西方金融模式不同的中國特色金融發展之路,也就是堅持黨中央對金融工作的集中統一領導。他說,金融監管要「長牙帶刺」、有稜有角,實現金融監管橫向到邊、縱向到底。 「商業的蓬勃發展依賴於可預測性。李強講話的意義將在後續行動中得到最好的評估,」歐亞集團中國企業事務項目主任安娜·阿什頓說,「中國自身的行動已經並將繼續影響李強所描述的動蕩的地緣政治氣氛。不同的優先事項、利益和信念不可能一蹴而就,而要有效合作解決這些問題,這說起來容易做起來難。」 文章來源:美國之音









