黃英賢：將嚴厲打擊「高風險」外國交易
2026 年 6 月 4 日
我很少會為讀者留言生氣，作為上網20多年的老公知，不動氣是基本素養。但前兩天看到一條留言，還是動了感情。 這條留言是這樣說的： 我家是農村的，我媽今年77歲了，她每個月領的錢確實只有一二百塊錢，但還有土地的補貼一年一兩千元，生病吃藥辦的慢性病，她有三高，每個月報銷後吃藥只需要幾十元，家裡有菜地，隨便門口種一點，家裡親戚給一點不需要買蔬菜，雞蛋也不需要買，腰椎骨折過，做了手術，報銷後只花了兩千多，有自家的房子，不需要交任何的稅和管理費。每年有兩次免費的簡單的體檢。進城坐公交車是免費的。我的家鄉只是安徽一個貧困縣的小鄉村…… 她想藉此說明中國很好，但透過這段話，我看到的是： 一個77歲的農村老人，有三高，腰椎骨折過，一個月加上土地補貼收入三百元左右，除掉藥費還剩兩百多，一次手術可能就要花掉她一整年的收入，這個年紀了，還要下地勞作…… 我忍不住說了一句：「我能看出你『愛國』，沒有看出你愛媽媽，哪怕一點點設身處地的體諒。」這是溫和的批評，其實我內心想說的是：你媽媽一輩子活得如此艱難，還被你拿來為國唱讚歌，你良心何在？！ 那種說我「漢奸」「走狗」「殖人」的，我基本上孰若無睹，波瀾不驚。但上面這麼一段平平無奇的話，卻讓我心情激蕩。 作為一個農民的孩子，去湊什麼「愛國」的熱鬧呢？那些在網上迎合你的人，說不定人家的父母是體制內的，拿著幾千上萬的退休金，天天去跳廣場舞，衣食無憂，悠哉悠哉。我不是說農民的孩子就沒有資格「愛國」，如果像一些人所定義的「愛國」就只能說政府國家的好話，農民的孩子就不要去了，非要去「講好中國故事」，你也講不好，你覺得好的，講出來，反而「抹黑「了國家。 上面是憤激的話，稍微冷靜一下，我就知道火發錯了方向。上面那段話太常見了，尤其是在農村。原因很簡單，農民從來沒有被善待過，所以稍微有點改善，就感恩涕零。你可以哀其不幸怒其不爭，但這種姿態未免太高了，農民不僅在物質被剝削，精神上也被剝削，物質精神雙重貧困。他們是受害者，不應該是被責怪的對象（因為寫了這篇文章，上面那條留言我會刪掉，這樣的話是誰說的不重要）。 我一直反對「中國人配得上他們的苦難」這種說法，就在於這裡面暗含的居高臨下和與我無關，用最憤激的語氣說著最犬儒的話。 王怡有句話，當時不喜歡，這些年越來越覺得說得好：「知而不言是一種罪。」 因為有人有意讓他們不知道。 他們不知道，農民是最早為全社會繳納社保的，如果中國哪個群體最應該領取最高的養老金，那就是七八十歲那一代的農村老人。 他們不知道，自己現在繳納的養老保險，在現收現付的養老體制之下，自己是在幫城裡人養他們的父母，而自己父母卻沒人管。 他們不知道，中國財政支出之中，養老金收入最高的群體財政補貼最多，養老金收入最低的群體財政補貼最少。 他們不知道，當小紅書上那些人向外國人顯擺蔬菜水果多麼便宜，電商多麼方便的時候，其實是自己在負重前行讓別人佔了便宜。 他們不知道，中國有的是錢，只不過分給自己的太少。 他們不知道，是自己養活了政府，而不是政府養活了自己。 …… 有人也許會說，你說了又有什麼用？這年頭還想當公知未免不合時宜。我知道，有些人是不可說服的，因為他們佔了便宜，屁股決定腦袋；還有一些人太年輕，生活會教育他們；還有一些人太老了，老到難以接受新的觀念了……而剩下的絕大多數人，只要知道，就會明白。 我對人性有信心。就好像這次小紅書中美交流一樣，你會發現，原來普遍的仇恨教育之下，許多人仍然擁有友善和熱情。以及，在我那篇《提高農民基礎養老金到800元的8個理由》的文末投票中，贊成票548票，反對票只有8票。 而大多數明白人中，總會有人敢於問出「憑什麼」？ 憑什麼就不能減少機關事業單位的退休金來提高農民的基礎養老金？ 憑什麼電動車就不能擁有小汽車一樣的路權？ 憑什麼技校生不能得到大學生一樣的教育資源投入？ …… 我知道，還會有人說你這是書生之見，不切實際，幼稚天真……也許，在社會在漸進改良的時候，更多考慮現實操作性是對的，但當倒車開得轟隆響的時候，還在拿不切實際說事到底是誰不切實際啊？ 作為農民的孩子，不要去湊「愛國」的熱鬧，如果你看清一些事實，明白了一些道理，一定要說出來了，說給更多的農民的孩子聽。 全文轉自微信公眾號往事與隨想，原文已被刪除
中國再次對農民下重手了，表面上鼓勵農民進城買房，真實意圖卻劍指宅基地，以及宅基地背後更深層的城鄉經濟結構。 近日，多地先後出台鼓勵農民放棄、退出農村宅基地政策，並給予退出宅基地獎勵。比較特別的是，出台政策的地方几乎都是四五線小城市。以安徽省鳳陽縣為例，農村居民自願放棄宅基地進城購房並歸還土地建物，可一次獲人民幣5萬元購房獎勵。安徽鳳陽縣，是農村改革第一村，1978年，率先搞「家庭聯產承包責任制「，以變相私有化方式，解放農民的積極性。如今這個政策，當然有政治指標意義──當年第一個將土地給農民的改革聖地，現在率先把農民從土地上打發走。 除了鳳陽縣，還有這些地方，江蘇省南通市宣布，自願退出（放棄）農村宅基地進城購房的，給予一定額度的獎補，標準由全市各地自行制定。湖北鄂州則按退出的宅基地面積給予購房補貼等。 大眾第一反應都是：此舉只是小地方想賣房，消化庫存，走投無路想出來的餿主意。畢竟，年輕人口基本上都被一二線大城市虹吸走了。而過去的買房主力人口體制內群體又不再旱澇保收，發工資都是問題，所以不得不對農民下手。 但其實我們可以算筆帳，就會發現，這很不現實。 中國的「宅基地」是非常特別的農民財產，所有權屬於集體，只能用以建造住宅。擴展理解有幾個特點：土地所有權屬於國家，農民只擁有使用權；而且還不能單獨擁有宅基地，必須要有建築物，才能一併擁有宅基地的使用權；任何農民建房，都需要政府批准，否則，政府可以強拆。還有就是，城鎮人口不能購買宅基地，農民失去農村戶口後也不能再擁有。 在中國購房網站上，鳳陽縣的房價均價為每平方公尺5000-6000元，一套均價50多萬人民幣，首付三成最低15萬以上。5萬顯得比較雞肋，就算勉強湊10萬元，交了首付，真正的問題才剛剛開始。首先是城市生活問題，在農村，農民有土地可以種植，就算沒工作，至少吃飯沒問題。但是失去土地到了城市，吃飯用水都需要花錢。其次是未來房貸怎麼辦？小地方就業崗位很少，城鎮人口都很難，何況進城的農民。最關鍵的是，農沒有正常城鎮醫保社保，怎麼看病養老？再說了，宅基地一旦退出，就不可能恢復。因為農業人口可以購買城鎮住房，而作為非農業人口的城鎮居民則不得購買農村宅基地，村民出賣住宅後，無法再申請宅基地——就是說，是5萬元把農民趕出農村，大概率只能讓他們未來成為城市邊緣人，徹底沒有立錐之地。 其實宅基地換房這種事情不是現在才有的，幾年前就開始了。4月份華爾街時報曾報導：河南省一名男子在2018年把自家的宅基地和農田通過政府賣給開發商，本來可以換6套公寓，2021年就可以入住。沒想到因為疫情和經濟下行、房地產衰退，相關樓盤項目的開發已停滯，他的祖產卻再也回不來。 過去這麼多年，因為農村人口大量流出，農村宅基地閑置情況非常嚴重，很多地方閑置率達到20%左右，不少宅基地上面的房子早已倒塌。所以農村閑置宅基地大部分時候只能在同村居民之間買賣，村民往往只有轉出的意願，沒有轉入的意願，實際上根「賣不掉」。既然土地閑置，那麼對於想建房的農民應該鼓勵甚至補貼吧？可詭異的是，現實恰好相反。 現在全國普遍性的現實是，農村宅基地審批越來越嚴格了。很多農民想申請宅基地蓋房子，難如登天，甚至還有人擔心以後農村不讓農民蓋房子了，甚至還有地方建好的房子都被強拆，沒有辦證的，拆；塌了超過兩年沒人住，拆。而有一些大家族男女老少同住一個老房子，按規定，成年兒女結婚了可以分家獨立修房子，村組織卻好幾年都不批，造成大家族住一個屋檐下，頻頻鬧矛盾。至於為什麼不批准，理由都是一個：要保護耕地。 可是中國現在真的很缺耕地嗎？根據官方數據，2019年全國農村宅基地閑置率為18.1%。從2000到2016年，中國農村常住人口由8.08億人減少至5.89億人，減少了27.1%，但同期農村宅基地面積反而由2.47億畝擴大為2.98億畝，增加20.6%。而近三年，因為退林還耕和控制宅基地，中國耕地連續三年在增加，也就是說，這些因為農村空心化，和嚴格限制農村自建房，騰出來的耕地並不會投入生產，也不見集中起來開發做旅遊區或者規模化種植為鄉村謀福利，而是依然閑置。 為什麼會這樣呢？因為，這些被回收成為農業用地的宅基地，本來就不是要用來種植或者搞建設的，而是為了另一筆帳。那就是——轉化為補充耕地指標。什麼叫轉化補充指標？那就要說到中國土地的占補平衡制度。 根據中國國務院的全國土地利用總體規劃綱要，各地方政府先根據土地利用總體規劃，對一定時期內的建設用地總規模進行控制，之後每一年，通過土地利用年度計划進行管理；最後，在每一年的實際工作中， 縣以上地方政府對本地建設用地總規模進行動態管理。意思是：如果一個地方政府想新增建設用地，就不免要侵佔耕地，但是耕地紅線劃得很嚴格，那就根據總量控制的原則，建設佔用多少耕地，就要補充劃入多少數量和質量相當的耕地，這就是占補平衡制度。實際操作起來，就是地方為了GDP，在城鎮中心或者工業區不停新增建設用地，然後在農村嚴格控制宅基地，或者把閑置的宅基地轉回耕地，控制耕地總量不變，這樣，指標總量就圓回來了。 也就是說，讓農民讓出這些宅基地，或者，乾脆就不給申請蓋房子的農民批複宅基地，使耕地看起來很多，並不是要開發農村，也並不是真的要保證糧食生產，更不是純粹為了讓農民離開農村去城裡買房，而就是為了給這個地方政府騰出新的建設用地指標，來換取更多的建設用地建工廠、做房地產。飲鴆止渴，循環往複。 可問題是，在現在的經濟大環境下，就算農民犧牲這麼多，也不一定能恢復地方的經濟。因為中小型城鎮並沒有快速建設擴張的可能，大中型城市又不缺建設用地指標，政府投入巨資騰退多餘宅基地，卻很難收回成本。犧牲的只有農民。 美國著名漢學家孔飛力在著作《中國現代國家的起源》中，曾提到中國現代國家形成的「根本性議程」，就是中國「國家的財政需求如何同地方社會的需要協調起來」，從晚清到中共建政莫不如此。尤其是在1950年代的農村集體化運動中，表面看起來，打土豪、分田地、大躍進是政治運動，其實真正的經濟意義是：中共需要把中國傳統的農村基層力量完全消滅，這個基層實際也是過去幾千年來農民和皇權之間的中介和緩衝帶——鄉紳和地主。過去，他們一直負責穩定鄉村，以及徵兵、納稅，而中共通過政治運動把他們毀滅，就可以去掉「賺差價」的中間商，直接控制農民。土地還給農民，不是同情農民，是因為當時土地的價值是耕種產出農作物，用農業哺育工業，他必須要農民耕種，才能實現土地價值。而現在，而土地不需要農民耕種了，因為個體小農能產出的價值有限，而土地卻有了新的商業價值。 2022年，中國GDP總量1204724億元，其中農業 7.3%， 工業 39.9%， 服務業 52.8% ，可以看出農業早就不佔主導地位了。2011年，中國城鎮化率51.83%，城鎮人口正式超過農村人口。2022年末，城鎮常住人口超9億人，鄉村常住人口接近5億，城鎮化率為65.2%。中國的經濟模式早都改變了——地比人值錢，於是農民就成了橫在中央政府和土地財政之間的阻力，所以，國家要把農民這個阻力拔除，哪怕讓農民成為城市和農村的遊民，國家權力也要直接控制土地。 所以，中共不再需要討好農民，農民不再佔主體之後，政治話語權也開始消失，再次成了沉默的韭菜，一聲不響地，就被收割了。 ※作者為作家，自媒體人，自由亞洲電台「亞洲很想聊」聯合主持人。全文轉自上報
