
首頁 > 政治局委員
這本應是兩會前最後一道讓所有高官們「統一思想」的「程序」,中央政治局委員、書記處書記等向習近平總書記述職,有點類似於毛澤東時代的「向領導彙報思想」,文革中更蛻變為向領袖「表忠心」。 今年的特殊之處在於,已經2月26日,中共三中全會繼續沒有召開,離兩會開幕還不到十天時間,開還是不開?天知道,但是不影響中共高官們向習近平黨中央「書面述職」。述職的包括政治局常委在內的政治局委員,書記處書記,全國人大常委會、國務院、全國政協黨組成員、最高人民法院、最高人民檢察院黨組書記。 根據官媒報道,中共中央政治局的高官們首次向習近平總書記書面述職是在2018年3月,這幾年書面述職的時間分別是:2021年2月、2022年2月、2023年3月以及2024年2月。中共最高層的工作日程,按慣例一月一次政治局會議;政治局常委會沒有定期,隨時可以舉行;還有每次全黨代表大會後一年一度的中央全會。但習近平權力完全鞏固後,增加了一個讓最高領袖專門審閱各位身邊大員工作表現的特殊會議—述職報告。 注意,中央政治局委員首次向習近平述職的時間是習近平在中共十九大全面集權之後的第二年,那年開年就發生了一件在中共黨內具有顛覆性質的重大事件,2018年1月18日至19日,中共召開十九屆二中全會,按照習近平的意願,出乎所有人意料,通過修憲取消國家主席任期限制。3月11號,全國人大全票通過修憲,從此否定了鄧小平時代唯一一項政治改革成果—取消領導人任期終身制。 2018年3月習近平首次要求政治局高官向他書面述職,有分析認為這一舉措與當時習近平突然發動「修憲」在黨內引發不滿這一背景有關,習近平通過此舉鉗制高級幹部,同時也意味著習近平已經「坐大」,從理論上來說與黨的總書記平級的政治局常委們,從那以後成為習的下屬。 向習近平黨中央述職,從此成為習氏規矩,二十大以後,政治局全部是習近平一手提拔的親信,即使是總理李強,與習近平之間也有一種仰仗的關係,這與之前習近平與李克強的關係明顯不同,儘管李克強後來越來越屈從於習的「親自指揮」。因此,二十大以後的「述職」會就更像「請示彙報表忠」。 但是,今天的這個向最高領導的述職彙報仍然顯得不同尋常,政治層面,三中全會遲遲不能召開,仍有著中央委員名義的秦剛和李尚福怎麼辦?而對軍內進行的大整肅意味著中共黨內、軍內的鬥爭並未停息;經濟上,經濟前景黯淡,兩會如何規劃2024經濟增長,經濟政策如何定奪,也是一個未知數。在這種情況下,習近平最需要的是什麼?應是他所說的「政治安全,政權安全」,也就是他本人的安全,而做到萬無一失的核心要素是什麼,周邊大員的「絕對忠誠。」 2月26日的書面述職披露的具體內容不多,但從習近平所做的幾點簡明扼要的「指示」來看,習最需要了解的仍然是黨內對他的忠誠程度,或者說服從程度,尤其是高官們的服從程度。從幾句貌似嚼蠟的老生常談、實則透露其內心關切的話語可窺一斑。 新華社報道稱,「習近平認真審閱了述職報告並提出重要要求」:強調今年是中共建政75周年,是實現十四五規劃目標任務的關鍵一年。要全面貫徹二十大精神,自覺增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,帶頭鞏固拓展主題教育成果等等。習近平還要求各位大員們「鞏固和增強經濟 回升向好態勢」等等。 關乎國運民生的經濟形勢明明不好,習近平堅稱經濟態勢回升向好,就是在給兩會定調,統一各位高官思想,「唱響中國經濟光明論」,而這個前面提到的「四個意識」、「四個自信」、「兩個維護」是相輔相成的,誰不唱高調,誰就是缺乏「政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識」,就是沒有 「切實做到對黨忠誠、為黨分憂」。誰敢唱反調,那就是反對「兩個維護」,對習近平不忠誠。 每年的述職報告會這個時候開,一方面是為了在兩會之前高度統一思想,一方面是要求各位高官向最高領袖輸誠。
中共二十大人事安排塵埃落定之後,外界發現,現任國家安全部部長陳文清成為了中共中央政治局24名委員之一。自由亞洲為此播發和刊登了《國安部長首次入中央政治局 意味深遠》一文,文中引述據美國網路媒體Axios的報道,說是澳洲戰略政策研究所高級研究員亞歷克斯·喬斯克(Alex Joske)認為,這也是中國國安部部長首次進入中共最高決策機構,讓關鍵的國安官員進入最高領導層,揭示出黨代會對國安問題的重視。 Axios的報道預測,中國將把更多的資源向安全領域傾斜,與安全相關的行動將有所擴大,並且陳文清將可能掌管中央政法委。 其實早在中共二十大召開的前一年,自由亞洲電台《夜話中南海》專欄就已經準確預測到了陳文清在二十大上的「入局」前途。 當時,針對中共大外宣多維網對習近平的浙系親信、中央政法委秘書長陳一新二十大上晉陞中央政法委書記的預測分析,筆者於去年12月13日在《夜話中南海》專欄發表了《國安部長陳文清比政法委秘書長陳一新更有晉陞前途》一文。文中分析說:「現如今的中央政法委秘書長陳一新,在明年(2022年)的中共二十大上進入中央委員會的可能性是百分之百,而以十九屆中央候補委員身份在二十大上直接跳升中央政治局委員和書記處書記的可能性不是沒有,但可能性有多大,值得懷疑。不是因為他不被習近平所信賴,而是因為被習近平政治上高度信賴,有資格、有可能成為政法委書記的待定入選者太多。「比選」的結果是,比陳一新更有政治優勢者,檯面上已經有好幾個。我們不妨先從年齡優勢角度對比。如果習近平當局一定要從「六十後」中挑選一個現成有政法工作經驗和履歷的,1960年出生的現任國家安全部長陳文清相比於陳一新的政治優勢是,已經連任過兩屆中紀委委員和現任十九屆中央委員。」 果不其然,如今的陳文清在二十屆一中全會上「當選」中央政治局委員的同時,也被提名為本屆中央書記處書記。 不過,本屆中央書記處的人員構成與上屆有所不同,有兩人都只是中央書記處書記而不是中央政治局委員。至於陳文清將在既是政治局委員又是書記處書記的基礎上,是高就習近平的「大內總管」兼任中辦主任,還是為習近平掌管「刀把子」,接掌中央政法委 ,將會在本專欄日後的文章中詳加介紹和分析。 在二十屆中央書記處里,除了以中央政治局常委身份出任的「第一書記」,另外6名書記中居然有3個職業警察,除了便衣警察頭子陳文新,還有制服警察頭子王小洪和前公安部常務副部長劉金國。「警察治國」也就罷了,難道他習近平竟還要施行「警察治黨」不成? 在此之前,歷屆中央書記處的書記群里,如果有,也只有一個警察頭子。而且當時無論是在中央書記處,還是在中央政治局,或者國務委員里的這些個「警察頭子」們,還都不是職業警察出身。各位看官和聽眾不妨回顧一下,無論是周永康、孟建柱,還是郭聲琨、趙克志,哪個不是「半路出家」?全部都是此前從未穿過半天警服,從省委書記位置上調任了公安部長,直接掛銜總警監。而現如今的二十屆中央書記里的三名「警察書記」,個個都是警齡幾十年,而且全部都是從基層派出所的普通警員或者基層公安局負責人一步步爬升上來的。 雖說都是基層警察出身,陳文清卻是二十屆中央書記處中的這三個「警察書記」中,唯一一個具備正經大學本科學歷者。另外兩個,一個是所謂「黨校本科」,另一個是所謂「黨校函授」。 1960年1月出生的陳文清,高中畢業後不知是「城市待業青年」還是在家鄉務農,反正是20歲那年才憑高考過關,進入了西南政法學院法律系;大三時加入中共。4年本科畢業後,陳文清回老家四川仁壽縣從警的希望未獲實現,組織上將他分配到四川省樂山市彭山縣公安局,縣公安局又將他下放到謝家鎮的派出所任普通警員;但委屈了一年多時間,就被提拔為金口河區公安分局副局長,級別相當於國家機關的副科級。 從1986底開始,陳文清的仕途進入快車道,一路從四川省樂山市五通橋區公安分局副局長、局長,至四川省樂山市公安局副局長;1992年,即升任副廳局級的四川省樂山市公安局局長。大學本科畢業8年即晉陞至副廳局級,當時的陳文清是他大學本科同學裡被提升速度最快的一個。 1997年1月,陳文清被任命為四川省國家安全廳副廳長、黨組副書記,半年後即晉陞為局黨組書記,成為正廳局級;1998年1月,被晉陞為四川省國家安全廳廳長兼黨組書記;同年9月,又被安排兼任了省政府副秘書長。2002年4月,時年42歲的陳文清晉陞副省部級,成為四川省檢察院檢察長。到此為止,陳文清已經積累了長達18年時間的制服警察和便衣警察資歷。 2006年8月,陳文清被中組部安排進入「幹部跨省交流」名單,出任福建省委常委兼省紀委書記。2007年10月,習近平和李克強同時從十六屆中央委員躍升十七屆中央政治局常委,此時的陳文清則是以省紀委書記身份成為十七屆中紀委委員。 習近平進入中央政治局常委和中央書記處之後,陳文清被提拔為福建省委的專職副書記,這也是習近平此前在福建省擔任過的職務。 2012年11月,陳文清在中共十八大前夜,被宣布「增選」為第十七屆中紀委常委、副書記,並被明確為正部長級;在同月召開的中共十八大上,又被安排「當選」為第十八屆中紀委委員、常委、副書記;2014年4月,他又被安排兼任了中國紀檢監察學院院長。 查看陳文清的簡歷,他從2012年的1月開始,兼任了福建陸軍預備役高射炮兵師第一政治委員。這也是習近平當年在福建擔任省委專職副書記以及省長期間,兼任過的職務。十七大後,陳文清調任中央紀委。其福建省委副書記職務被同時免除之後,因為繼任沒有被及時安排,所以他陳文清雖然人已經在中紀委工作,但其福建陸軍預備役高射炮兵師第一政治委員的兼職一直持續到2014年4月,才轉交給了剛剛被宣布從廈門市委書記位置上提升為省委副書記的于偉國。 在中央紀委工作期間,陳文清主要分管幹部人事工作;十八大後,他還擔任紀律檢查體制改革專項小組副組長,推動中央紀委內設機構改革、派駐機構改革全覆蓋等方面工作。可見他當時的頂頭上司,時任中央政治局常委兼中紀委書記王歧山對他的信任程度。 2015年4月,陳文清不再擔任中央紀委副書記、常委、中國紀檢監察學院院長職務,轉任國家安全部黨委書記。 我們本專欄過去曾刊登和播出過討論中共國務院部分部委實行「雙首長制」的目的和動因的系列文章,當時沒有談到國務院部委里的國安部。其實,該部也曾經施行過一段時間的「雙首長制」。 這個國安部短暫的、一年半時間的「雙首長制」始於2015年4月,陳文清被內部宣布接掌國安部黨委書記;止於2016年11月7日,中共官媒奉命對外宣布陳文清任國家安全部長,耿惠昌同志不再擔任。 2015年4月,陳文清被安排不再擔任中紀委副書記、常委的消息是對外公開發布的,但改任國安部黨委書記的消息一直都沒有被中共官媒正式對外披露。當時能夠從中共官網上找到的相關信息,只是中紀委官網「歷史沿革」欄目中稱,「2015年4月,中央批准陳文清同志不再擔任中央紀律檢查委員會副書記、常委。」 接下來,中國大陸境內的媒體首次披露陳文清已經是國安部黨委書記這一信息的「新聞源」是河北日報報業集團《燕趙都市報》主辦、主管的「燕趙都市網」的一則報道,說是2015年9月22日下午,國家安全部黨委書記陳文清一行蒞臨西柏坡參觀。西柏坡紀念館黨委書記陳宗良、館長王紅熱情接待。陳宗良首先在五大書記銅像前向陳文清書記介紹了紀念館的概況;之後,陳文清一行在貴賓室觀看了《新中國從這裡走來》歷史記錄片、參觀了陳列展覽館、西柏坡國家安全教育館,瞻仰了中共中央舊址。 於是,眾多中國境內的網站上都轉載這一消息證實,「陳文清已經履新國家安全部黨委書記職務」。 而當時的陳文清之所以是在自己奉命接掌國安部黨委書記五個月之後才外出公開活動,是因為他臨危受命,被習近平和王歧山派到國安部「清理隊伍」的首階段工作,也是最重要的一項工作,把時任國安部副部長馬建的罪行坐實的工作已經大功告成。 說起來,1956年出生的馬建是陳文清當年西南政法學院的校友,早陳文清三年畢業,畢業後即進入國家安全部系統,先後擔任副處長、處長、副局長、局長、部長助理等職;曾領導國安部第十局(對外保防偵察局),負責監控駐外機構人員及留學生,偵查「境外反動組織」活動。 關於前國家安全部副部長馬建的犯案經過及日後的下場,外界早已有詳細的報道。按照維基百科的說法,當局指控馬建於1999至2014年擔任多項公職期間,利用職權和職務上的便利,與潛逃美國的中國富商郭文貴合謀,為他人提供幫助,非法收受1.09億餘元人民幣的財物;以威脅等手段多次強迫他人轉讓公司股份等,並在非法獲取內幕信息後,指使親屬透過買賣證券股票,獲利共約4929萬元人民幣。 而當時之所以安排同時被習近平和王歧山都高度信任的陳文清進駐國安部,說到底是因為對時任國安部長耿惠昌的高度不信任。 這個耿惠昌雖然是「搞理論」出身,但其從事「國際關係」的研究與教學的全部經歷都是在國安部的下屬機構和院校進行的,直至出任國安部副部長、部長,與馬建一樣,全部從政履歷都是在國安部之內。也就是說,到馬建罪行被揭露為止,此二人在國安部已經共事三十多年。也就是說,中共國安部的歷史有多長,耿惠昌和馬建之間的同事關係就有多少年,相互之間即使沒有過共同犯罪,耿惠昌也難脫包庇之嫌。 2016年11月,耿惠昌65生日的前一天,他被宣布「不再擔任國家安全部長」。此前已經以國安部黨委書記身份事實上主持國安部工作的陳文清,被正式對外宣布為國家安全部黨委書記、部長,中央政法委員會委員。 2017年10月,陳文清順利進入中央委員序列。 需要特別提醒的是,在被正式宣布國安部部長一年半之後,陳文清又被安排了另外一項更為重要的職務:中共中央國家安全委員會辦公室「分管日常工作的副主任」。意味從那以後,便直接陪侍當今聖上習近平。 2018年5月5日刊登於長安網的一則消息說:中央國家安全委員會辦公室分管日常工作的副主任、國家安全部黨委書記、部長陳文清6日在政法領導幹部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想專題研討班上作輔導報告……。顯然在以此突顯陳文清不僅僅是個國安部長。 關於習近平親任主席的中共中央國家安全委員會的重要程度,這裡無需專門介紹。需要指出的就是,這個委員會自成立以來,其辦公室主任即是由中辦主任兼任,而該辦公室的前常務副主任,十八大上連個中央候補委員都不是的蔡奇已經在五年前的十九大上跳升政治局委員,五年後的今天,又出人預料地升任政治局常委,準備接替王滬寧的「副總書記」位置。由此即可折射出習近平對陳文清的重視和信任程度。再過五年的二十一大上,陳文清很可能會接班蔡奇。 需要補充的是,陳文清的中共中央國家安全委員會辦公室常務副主任的兼任,是到二十大召開前的今年7月份為止。而他在這個職務上的繼任,從該辦公室普通副主任晉陞常務副主任的外交部部長助理出身的劉海星,如今已經被安排為二十屆中央委員。 (全文轉自自由亞洲電台)
我們在本專欄的上篇文章《「七上八下」的年齡規則在二十大上是否會有變數?》中已經向讀者和聽眾們介紹了,中共「黨和國家領導人」換屆的年齡限制,即所謂「七上八下」,是江澤民向胡錦濤交班時的「既定方針」;曾經在十六、十七和十八大產生新一屆中央政治局和它和常委會過程中,被嚴格執行。而五年前的2017年10月26日,也就是當時十九大和十九屆一中全會閉幕的次日,新華社奉命播發的《領航新時代的堅強領導集體——黨的新一屆中央領導機構產生紀實》一文中,在敘述「新一屆中央領導機構人選」的「推薦」過程時介紹說:「參照往屆做法,根據黨和國家事業發展需要和中央領導機構建設的實際,中央還對推薦人選的範圍、年齡和結構提出明確要求」;說是「在談話推薦工作中,中央明確了推薦人選的條件」,「黨和國家領導職務也不是『鐵椅子』『鐵帽子』,符合年齡的也不一定當然繼續提名,主要根據人選政治表現、廉潔情況和事業需要,能留能轉、能上能下」。 這裡說的「符合年齡的也不一定當然繼續提名」,被具體兌現到了十八屆中央政治局委員中,1950年出生的李源潮、1953年出生的張春賢和劉奇葆。其中,李源潮被裸退,後兩人一個被塞進全國人大,另一個被塞進全國政協。 而當時的十八屆中央政治局委員中,所有李源潮同齡者則全部被「繼續提名」。他們是:栗戰書,由十八屆政治局委員晉陞十九屆政治局常委並出任全國人大委員長;孫春蘭,連任中央政治局委員,具體職務是由中央統戰部長改為國務院副總理;許其亮,連任政治局委員和中央軍委副主席。 也就是說,到五年前的十九大召開時,1950年出生的4個十八屆中央政治局委員中,孫春蘭和許其亮是所謂「能留」者,張春賢和劉奇葆是所謂「能轉」者,李源潮是所謂「能下」,而栗戰書則是所謂「能上」。 另外,所謂「新提名」,當然也都順利「當選」的十九屆新任中央政治局委員中,還有三人都是和李源潮同齡,也是出生於1950年。他們是王晨、楊潔篪和張又俠,其中前兩個在進入十九屆中央政治局之前已經是副國級,即非政治局委員擔任的黨內副委員長和國務院里的國務委員。 這裡需要說明一句,正常情況下,也就是黨的全國代表大會召開的次年三月召開的某屆全國人大一次會議上,正式產生的國務院副總理必須是政治局委員。但對外號稱與國務院副總理同級的國務委員,只有個別幾例是在已經是政治局委員的前提下,又被在全國人大會議上提名為國務院國務委員的 如上回顧內容說明,如果要繼續沿用十九大上的年齡標準,那麼無論是「繼續提名」還是「新提名」的新一屆黨和國家領導機構候選人,年齡上限都應該是在五年前的基礎上推後五年,即把五年前的1950年推後到1955年。 在此前提下,丁薛祥、習近平、王晨、王滬寧、劉鶴、許其亮、孫春蘭、李希、李強、李克強、李鴻忠、楊潔篪、楊曉渡、汪洋、張又俠、陳希、陳全國、陳敏爾、趙樂際、胡春華、栗戰書、郭聲琨、黃坤明、韓正、蔡奇等25人中,應退的是王晨、劉鶴、許其亮、孫春蘭、楊潔篪、楊曉渡、張又俠、栗戰書、郭琨聲和韓正,一共10名。 但是,仍然對照十九大以及過去歷屆中央政治局的換屆幅度話,如今二十大上將產生的中央政治局,如果仍然維持25人制的話,新任者不會只有10個。也就是說,在二十屆中央政治局委員的「推薦提名」過程中,也有可能會再現「符合年齡的也不一定當然繼續提名」的情況。比如1955年7月出生的陳全國,在卸任新疆自治區委書記兼職之後即被宣布為中央農村工作領導小組副組長,低調等待二十大召開時日的到來,所以也被認為是現有的十九屆中央局委員里較有可能「不被繼續提名」的「符合年齡」者。 但是,因為陳傳國畢竟在主政新疆的過程中體現了超級過硬的、最符合習近平標準的「政治表現」,所以除非從「廉潔情況」方面被抓到了把柄,否則根據所謂「事業需要」,安排他在二十大上繼任中央政治局委員,並等待成為下屆全國人大副委員長的可能性也不是沒有,退而求其次當然就是走張春賢的老路。 至於曾經的,對他陳全國成為郭聲琨的中央政法委書記接班人選的預測,都是發生在陳全國被安排提前卸任新疆自治區委書記之前的事情。現在看來,無論是張軍、王小洪、應勇,還是陳文清、陳一新以及王君正,出任下屆中央政法委書記的可能性似乎都比陳全國來得大。另外,筆者日前也還是聽到過一則消息說,已經得到了習近平政治信任的、團派出身的現任最高法院院長周強,也是下屆政法委書記的被「比選」對像之一。 依筆者之見,因為陳全國當初在新疆對維吾爾等少數民族施行的種族滅絕政策,完全是對習近平指示的所謂「不折不扣的貫徹執行」,所以因此而受到美國和其他西方國家制裁的陳全國、王君正等人,至少也得有一個在二十大的人事換屆過程中得到政治犒賞。所以,如果陳全國未被提名為政治局委員留任人選的話,遭到美國和其他西方國家制裁半年之後即被習近平由當初新疆兵團司令提升為西藏自治區委書記的王君正就很有希望「入局」。 自1988年12月時任貴州省委書記胡錦濤臨危受命開始,歷任西藏自治區委書記依序是胡錦濤(1988.12—1992.10)、陳奎元(1992.10—2000.10)、郭金龍(2000.10—2004.12)、楊傳堂(2004.12—2006.6)、張慶黎(2005.11代理,2016.6—2011.8)、陳全國(2011.8—2016.8)、吳英傑(2016.8–2021.10)、王君正(2021年10–)。王君正之前的7任中,只有最後一任吳英傑是從出生就沒離開過西藏高原的(父親是50年代初的援藏幹部),也只有這個吳英傑沒能晉陞黨和國家領導人,直接在65歲上被安排退居二線。直接原因,應該是他被安排擔任正省部級職務的時間太短,與同齡人相比從政履歷即單一又資淺,擔任正省部級職務的時間滿打滿算只有5年零兩個月。 而相比於60歲上才被晉陞正省部級的吳英傑,王君正晉陞正省部級時是57歲。在現有包括由政治局委員兼任的中共全部省、(直轄)市、自治區黨委一把手中,最年輕的出生於1964年,只有4人,次年輕的就是1963年出生的,包括王君正。所以從組建所謂「接班梯隊」的角度,王君正也是較有希望「入局」。在王君正曾經擔任過省委常委兼長春市委書記的吉林省委內部,已經有傳聞說,也是從吉林省委出去的莊嚴可能在二十大之後成為最年輕的省(自治區)委書記。 出生於1967年8月的莊嚴是土生土長的吉林人,生於吉林,大學讀書在吉林;17歲進大學,18歲入黨;大學畢業後在家鄉就地從政,晉陞之途順利。2012年5月,45歲的莊嚴任中共吉林省委常委、宣傳部部長,晉陞副部級,是當時全國最年輕的省級黨委宣傳部長,從此受到習近平的注意……。 2017年6月,50歲的莊嚴轉任中共西藏自治區黨委副書記,西藏自治區政府黨組副書記和常務副主席;2021年2月,被宣布為任中共西藏自治區黨委常務副書記兼自治區政協黨組書記,已經官至正省部級。按照吉林省委內部人士的說法,如果王君正能夠在二十大上順利「入局」,莊嚴被就地扶正的可能性挺大。 當然,因為在新疆和陳傳國一同貫徹習近平「對敵鬥爭」指示毫無手軟,而被習近平提拔為西藏自治區委書記的王君正雖然已經有了新疆和西藏兩地的正省部級任職資歷,60後的現任省委書記中,比他政治資歷深的還有好幾個。最典型的,首先是現任湖南省委書記張慶偉。 1961年底出生的張慶偉,迄今為止已經是連任十六、十七、十八、十九,四屆中央委員。如今面臨換屆的十九屆中央政治局和它的常委會裡,只有李克強一人是從十五屆開始已經連任了五屆中央委員,然後就是習近平和張慶偉一樣,已經連任了四屆中央委員。但張慶偉比習近平年輕了8歲多。 這裡穿插一句,李克強當年當選十五屆中央委員的同時,習近平則在當屆151名「當選」中央候補委員里按得票數排名倒數第一。 張慶偉在連續四屆中央委員的同時,其擔任過的具體職務包括當時還是正部級央企的中國航天集團老總、國防科工委主任,以及河北省長、黑龍江省委書記和湖南省委書記。 由此可見,除了現任新疆自治區委書記馬興瑞會百分之百在二十大上「入局」, 從「論資排輩」 的角度看,目前的在位省委書記中,最有可能「入局」的就應該是張慶偉了。而張慶偉之下,就應該是張國清了。 除了張慶偉已經連任四屆中委,張國清的一屆候補中委和兩屆中委也已經是所有目前在位的省委一把手中的老資格。他的正省部級任職資歷陸續是,中國兵器工業集團公司總經理、黨委書記,中共重慶市委副書記、市長,天津市市長,現職是中共遼寧省委書記、省人大常委會主任、黨組書記。 特別是先後擔任過兩個直轄市市長的經歷,決定了這個張國清如果未被選中為下屆國務院副總理人選的話,也應該有很大機率成為二十屆中央政治局委員後,兼任某個直轄市或者廣東省的黨委書記。更何況,他張國清比張慶偉更具年齡優勢,是目前在位的三個最年輕的省委書記(均出生於1964年)之一。 而與張慶偉和張國清等相比,在60後的現任省委書記中,資歷較淺,尚只是十九屆中央候補委員者,但卻被習近平在二十大上「不拘一格降人才」,越級提拔為政治局委員的可能性人選,當然是首推現任吉林省委書記景俊海。 習近平的陝西老鄉,曾經因為在擔任陝西省委宣傳部長期間大力宣傳「梁家河精神」,並親自主持擴建習仲勛陵園而受到習近平特別青睞的景俊海出生於1960年月2月,2015年被習近平下令調升中宣部副部長;擔任此職務不出兩年,即改任北京市委副書記,並在此職務上被安排了十九屆中央候補委員。 十九大開過後不久,習近平即安排把景俊海晉陞吉林省長;兩年多後,又再把他就地升任吉林省委書記。這一切快速運作,似乎都是在為二十大上景俊海的「入局」做政治熱身。 如果景俊海能夠在二十大上如願「入局」的話,不一定會被安排接掌中宣部,因為他的理論水平根本不可能與現任中宣部常務副部長、因此也已經被普遍認為是二十大上新「入局」人選之一、被中共黨內公認的習近平「文膽」李書磊相提並論。而從政治忠誠的角度,他景俊海倒是有可能被習近平信任為執掌京城的蔡奇接班人。 至於現任省委書記中的50後中,有可能「入局」者,被認為首推習近平當年在浙江的老部下、1959年出生的現任中共河南省委書記樓陽生。坊間早就有過樓陽生可能會在二十大之後「問鼎中組部」的傳聞,當然也有以新任政治局委員身份接掌某直轄市或廣東省的可能。 現任省委書記的50後中,與樓陽生同樣被評論人士看好在二十大上「入局」前途者,當屬現任貴州省委書記、1959年底出生的白族女性諶貽琴。此人除了已經是兩屆中央候補委員和一屆中央委員的相對資深的政治優勢外,另還有前面所舉所有人等所不具備的女性和少數民族代表這兩項優勢。 現任中央政治局委員兼國務院副總理孫春蘭一人充當了黨中央和國務院兩類領導人中的女性代表,如果二十大上諶貽琴被安排接替孫春蘭,她一個人即是黨中央和國務院領導人中的女性代表,又還是少數民族代表,實屬難得。 不過,北京政壇也曾出現過現任全國人大副委員長兼全國婦聯主席沈躍躍即將在二十大上取代孫春蘭的說法。詳細的內容留待下篇文章繼續介紹。 (全文轉自自由亞洲電台)
中共高層的北戴河會議年年召開,但今年卻格外引人關注。中央政治局七常委集體隱身已逾10天,北戴河會議被指已召開。港媒分析認為,中共二十大人事方案在會議上已基本定案,應有11名新人進入中共政治局。 香港《明報》8月11日刊發評論文章說,按照慣例,中共二十大的人事方案在5、6月份已開始醞釀,8月高層北戴河休假(會議)後基本定案,在9月的政治局會議上拍板。 依據中共「七上八下」的不成文規定(67歲留任,68歲退休),現任常委中在習近平超齡連任的情況下,只有栗戰書和韓正因超過退休年齡應該卸任,如果7名常委人數不變,政治局常委目前只有兩個空位。外界猜測,符合入常條件的除了李強和蔡奇外,還有胡春華、丁薛祥、陳敏爾。 文章指,根據往屆中共政治局成員構成看,新一屆入局者大體來自三方面,一是地方大員,二是副國級官員,三是中央部委首腦。 文章分析了中共十三大以來的7屆政治局新人,顯示第一類是最大來源,平均每屆有6.28人,四大直轄市、新疆、四川、山東、湖北、江蘇、遼寧等大省書記是熱門人選;第二類最少,平均每屆1.85人;第三類平均每屆2.57人。加起來三類人平均約11人。 文章說,二十大政治局11名新人中,除去兩名軍委副主席,地方約5至6人。新疆書記馬興瑞、湖北書記王蒙徽、遼寧書記張國清、上海市長龔正、四川書記王曉暉、山東書記李干傑、河北書記倪岳峰等都是熱門人選。 另外,部委約有兩三個名額,中宣部常務副部長李書磊、公安部長王小洪、中央政研室主任江金權機會較高。 至於第三類副國級,將在全國政協副主席何立峰、國務委員肖捷、人大副委員長沈躍躍等人中產生。 根據中共過往慣例,北京、上海、重慶、天津四大直轄市和廣東、新疆的一把手均會是入局人選。馬興瑞去年接替陳全國掌新疆時,不少分析指其已拿到入局門票。廣東和各直轄市一把手則有待換人。 上海歷來是政壇人事風向標,除了陳良宇在任上落馬入獄之外,歷任上海市委書記最後都成為中共中央政治局常委。 近期,各地方大員紛紛主持召開以「中國這十年」為主題的記者會,吹捧習近平上位十年來的所謂政績,向習表忠。,不過,上海市委書記李強意外缺席了上海政府8月8日舉行的同類活動,僅由上海市長龔正在活動中發表講話,而且沒有提及李強,外界猜測李強可能提前進京「另有任用」,而上龔正被外界認為是接替李強的人選之一。 至於風頭有時與習近平不相上下的中共總理李克強,其二十大後的人事動向引發各界關注。有分析人士表示,在內外政策全面失誤的情況下,習近平為在二十大順利連任可能聯合李克強,或互相達成某種妥協。所以,此次北戴河會議,是習近平之外的常委全退,還是有新的妥協方案,想必不久可能就會清晰了。









