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英國脫歐

英國脫歐後首場歐洲議會選舉拉開帷幕

英國脫歐後首場歐洲議會選舉於周四至下周日(6日至9日)舉行,由歐盟27國3.7億公民直接投票選出720名議員。所有成員國投票結束後才能公布的結果將影響歐盟未來四年的政策走向。 美國之音報導稱,過去五年,包括歐洲議會和歐盟委員會在內的歐盟機構與中國的關係緊張,分析人士認為,新一屆歐盟立法和行政機構可能延續既定的對華政策。 中歐亞洲研究所的西馬爾奇克預計,新一屆歐洲議會的組成「可能出現輕微變化,但不會發生重大變化。最重要的歐盟政治勢力對中國的看法基本一致。」 現任歐盟委員會主席馮德萊恩已經尋求連任。近期民調顯示,她所在的歐洲人民黨黨團大幅領先其他黨團,大概率將維持歐洲議會第一大黨團地位。依據慣例,歐洲議會選舉中得票率最高的黨團領銜候選人將被提名為新任歐盟委員會主席。如果馮德萊恩順利連任,將保持歐盟對華政策的連貫性。

因脫歐 持有效護照的英國人被拒登機

如果持有的護照是10多年前簽發的,試圖進入申根區的英國旅客將被航空公司拒之門外。 據《衛報》報導,由於這一規定,來自布萊頓的教師辛普森(Rosi Simpson)被阻止登機飛往巴黎。在飛往歐洲大陸的航班和渡輪方面,如果護照在返回日期後有效期不足三個月,乘客也將被拒登機。 辛普森說,在易捷航空拒絕讓她登機後,她感到「羞愧難當,淚流滿面」,她的英國護照是在10年零一天前簽發的。 「我的護照有效期還有八個月,發生這樣的事情實在駭人聽聞,預定的機票和住宿都作廢了——我一直非常期待見到我的兒子——這一切都是因為一群混蛋投票支持英國退歐。我不明白為什麼這個10年期規則沒有得到更多宣傳,那天不止我一人遇到了這種情況,」她說。 此前,英國旅行者被告知需要至少六個月的有效護照。在英國退歐之前,英國人只要持有有效護照就可以進出歐盟,即使在返回後第二天護照就過期。 2021年生效的更繁瑣的規則包括護照簽發日期不允許超過10年,適用於所有歐盟國家(愛爾蘭除外),以及冰島、列支敦斯登、挪威、安道爾、摩納哥、聖馬利諾、梵蒂岡和瑞士等申根區國家。如果使用無效護照旅行,保險公司將不負責理賠。 來自消費者雜《Which?》的Jo Rhodes表示:「歐盟委員會和英國政府強烈建議英國旅客的護照有效期不少於六個月。這是因為一些邊檢人員認為遊客在歐盟停留的時間往往比他們說的要長。」 羅馬尼亞等不在申根區的歐洲國家也要求入境者的護照有效期不少於六個月。 另外,護照辦公室的工作人員即將結束為期五周的罷工。據認為,罷工導致該機構4,000名員工中有上千人無法正常工作。 護照辦公室表示目前的護照申請需要10周來處理,但大多數申請的處理要快得多。如直接更新現有護照,並且姓名和地址等信息與之前相同,只需幾天時間。 Passportwaitingtime.co.uk網站發布的最新信息顯示,成人續期申請可在12天內得到處理。成人首次護照申請通常在17天內處理完畢(如有面試,需要29天),而為期一周的快速通道申請可在5.7天內處理完畢。 不過,護照申請費用在2月份出現了五年來的首次上漲。英國境內在線申請費用,成人從75.50英鎊上漲至82.50英鎊,兒童從49英鎊上漲至53.50英鎊;郵寄申請成人從85英鎊漲到93英鎊,兒童從58.50英鎊漲到64英鎊;但在1929年9月2日或之前出生者免費。

英國歐盟就脫歐後北愛爾蘭貿易達成協議

英國脫歐後一度因北愛爾蘭貿易問題,與歐盟關係緊張。英歐雙方周一(27日)就北愛貿易安排達成共識,簽署《溫莎框架》(Windsor Framework)協議,將取代《北愛爾蘭議定書》。協議仍有待英國國會通過,在野工黨指協議雖然不完美,但認為有助英國提升國際地位,因此會支持。 據法新社報導,英國首相蘇納克(Rishi Sunak)與歐盟執行委員會(European Commission)主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)在溫莎會面後,召開聯合記者會,宣布就修改北愛貿易安排達成共識。 《溫莎框架》把抵達北愛的大不列顛島貨物分類,留在北愛的貨物由綠色通道進入,不需檢查及簡化文件手續。出口往愛爾蘭及歐盟的貨物,則經紅色通道,仍維持全面檢查。框架引入煞停機制,加強北愛議會在歐盟單一市場規管上的話語權。 歐新社報導稱,歐盟執行委員會主席范德賴恩指出,雙方達成的新協議具有歷史意義,讓雙方關係開啟新篇章。她指出,協議保護及尊重各自市場、合法利益,並保護來之不易的和平。 英國國會稍後將表決通過《溫莎框架》,但目前未有具體時間。 然而,北愛爾蘭親英國的聯合主義人士堅決反對這份協議,主張這會威脅到北愛在聯合王國(UK)當中的地位。這導致北愛爾蘭已經下放的權力分享瓦解。 這也引發英國政府揚言,若歐盟不同意讓北愛爾蘭協議進行通盤修改,就會單方面修改協議。這將導致雙邊外交關係惡化,並可能掀起更大範圍的貿易戰。

應對英國脫歐失敗 跨黨派召開秘密峰會

為解決脫歐的失敗,以及如何為了國家利益進行補救,最近,一些主要脫歐派和留歐派人士聚集在一起,舉辦了一場非同尋常的跨黨派峰會。與會人士包括保守黨的升級大臣戈夫(Michael Gove)和工黨的影子內閣高級成員。 據《觀察家報》(The Observer)報導,留歐派和脫歐派的一些最資深的工黨和保守黨政治家,以及外交官、國防專家和一些最大企業和銀行的負責人,於2月9日至10日在牛津郡歷史悠久的迪奇萊公園(Ditchley Park)度假地,舉行了為期兩天的聚會。 《觀察家報》獲得的會議文件題為「我們如何才能使英國脫歐與我們的歐洲鄰國更好地合作?」,並將其描述為「私下討論」的會議。 脫歐方的出席者包括,前保守黨領袖霍華德(Michael Howard)、前保守黨財長拉蒙特(Norman Lamont)和前工黨歐洲部長斯圖爾特(Gisela Stuart)。 著名的留歐派有影子外交大臣拉米(David Lammy)、影子國防大臣希利(John Healey)和前歐盟專員、工黨內閣部長曼德爾森(Peter Mandelson),他擔任會議主席。在保守黨留歐陣營中,前內閣部長、長期擔任歐洲事務部長的利丁頓(David Lidington)也出席了會議。 來自民間的與會者包括製藥公司葛蘭素史克(GSK)的主席西蒙茲(John Symonds);高盛董事總經理、2017年-2019年政府的前首席脫歐談判代表羅賓斯(Oliver Robbins);前財政部常務秘書斯高勒(Tom Scholar),以及北約負責國防政策和規畫的助理秘書長拉普斯利(Angus Lapsley)。 秘密會議商討了甚麼? 為與會人員準備的一份保密的介紹性聲明承認,現在有一種觀點,即「至少有些人認為,到目前為止,英國還沒有找到其在歐盟之外的發展方向」,英國脫歐「拖累了我們的增長,抑制了英國的潛力」。 一位在場的消息人士說,這是一次「建設性的會議」,討論了英國脫歐的問題和機會,但在全球不穩定和能源價格上漲的情況下,會議大量討論了影響英國經濟的負面因素。 該消息人士說:「會議的主旨是,英國正在遭受損失,英國脫歐無法實現,我們的經濟正處於疲軟狀態。這是關於從脫歐和留歐(的辯論)中解脫並向前進,以及我們現在必須面對的問題是甚麼,我們如何能夠進入最佳狀態,以便與歐盟就改變英國-歐盟的貿易和合作協議進行對話?」 該峰會的文件說,雖然歐洲方面「對進一步爭論英國脫歐問題沒有興趣,對與英國的關係投入的時間也很少……但歐洲和英國對建立富有成效和更緊密的關係也有明顯的戰略興趣」,這將激怒狂熱的保守黨脫歐派。 該峰會文件還指出,「重新加入歐盟將不在議程上」,但強調歐盟和英國有共同的利益,包括「遏制俄羅斯的侵略、開發新能源,以及建立主要的技術公司,其資本基礎在我們這一側,而不僅僅是美國」,以及共同的國防利益。 它還提出了在處理有組織犯罪、非法移民和國防方面,與歐盟建立更緊密聯繫的問題,並提出了歐盟和英國採取聯合對抗中共政策的可能性。 峰會文件實際上是在呼籲就英國脫歐達成跨黨派的共識,並提到需要從「目前的對立和懷舊情緒的混合體,轉向到對英國和歐洲的未來可能帶來的變化感到興奮」。他們還說,由於「全球動蕩、供應鏈脆弱和通貨膨脹」,尋找解決方案變得更加緊迫。 會議的重點是,工黨或保守黨政府將如何利用對英國脫歐貿易與合作協議的預定審查,「減少目前的一些摩擦」,特別是嚴重損害了英國對歐盟的出口的那些貿易摩擦。 根據會議的時間表,開幕式的標題是,「現在如何優化貿易和合作協定,以後如何修改?如何可能更好地管理英國和歐洲之間的貿易和服務?」 保守黨內閣成員參加意味著甚麼? 據了解,在2016年與約翰遜(Boris Johnson)和斯圖爾特共同領導了「投票脫歐」(Vote Leave)運動的戈夫,經常會貢獻一些心力,包括開啟此次的非正式對話,一位消息人士稱,他對英國脫歐的缺點非常「誠實」。 一位接近戈夫的消息人士證實,他參加了會談,但堅稱他是以迪奇萊公園管理人的個人身分參加的。 雖然戈夫在之前擔任蘭開斯特公爵(Duke of Lancaster)領地大臣時,參與了英國脫歐談判,但該消息人士還堅稱,他的參與,與英國和歐盟就《北愛爾蘭議定書》(Northern Ireland Protocol)正在進行的談判無關,也不涉及「政府政策」。 然而,他的出席決定可能會引起一些保守黨后座議員的反彈,他們擔心蘇納克(Rishi Sunak)政府,準備在議定書的談判中同意作出重大讓步,以重建與歐盟更緊密的經濟關係。 最近幾周,蘇納克要求高級部長和官員制定計畫,重啟英國與歐盟的關係,以便在國防、移民、貿易和能源等多個領域與該集團更緊密地合作。 對於那些像戈夫這樣支持離開歐盟的人來說,確保英國脫歐不被視為長期的失敗也是一種明顯的利益,即使這意味著承認需要與歐盟有更密切的接觸。 工黨高層參加密會奇怪嗎? 工黨高層人士的出席並不那麼令人驚訝。自從當選工黨領袖以來,曾經是第二次公投最大倡導者之一的斯塔默(Keir Starmer)爵士堅持認為,如果他贏得大選,他不會讓英國重新加入歐盟。 令一些親歐派議員和工黨支持者惱火的是,斯塔默還堅稱,工黨不會重啟重新加入單一市場和關稅同盟的討論,而是專註於在現有脫歐協議下減少貿易壁壘。 工黨高層越來越擔心,除非貿易摩擦加劇等問題能夠得到解決,否則它對任何未來工黨政府的成功構成了真正的威脅。 預算責任辦公室預測,從2016年起的15年內,英國脫歐將使英國的人均GDP減少4%。 英國脫歐的贊成方與反對方的不同尋常的跨黨派聚會,以及出席人的資歷,反映了兩個主要政黨的政治家,以及商界領袖和公務員,越來越接受這樣一個事實:目前形式的英國脫歐正在損害英國經濟,削弱其在世界上的戰略影響力。

英國連年危機不斷 permacrisis獲選2022年度辭彙

柯林斯字典(Collins Dictionary)在11月1日選出2022英國年度辭彙,「長久危機」(permacrisis)擊敗「基輔」、「體育洗白」、「派對門」等字詞入選,彰顯出2022年的悲傷絕望。 據法新社報導,柯林斯字典將permacrisis定義為「長時間的不穩定和不安全」。 permacrisis成為常用字詞,反映出英國脫歐(Brexit)、COVID-19大流行、嚴峻天候、俄烏戰爭、政治動蕩、高昂生活成本危機所引發的動蕩。 「柯林斯學習」(Collins Learning)總經理比克羅夫特(Alex Beecroft)說:「permacrisis言簡意賅地總結了2022年對許多人來說有多糟糕。」 2021年柯林斯字典的年度字詞為「非同質化代幣」(NFT),2020年為「封鎖」(lockdown)。

搖擺的歐洲:中歐投資協定的背後

經過長達7年35輪的馬拉松談判,中歐全面投資協定(CAI)終於達成。在美帝全力拉攏歐洲各國構建新的冷戰同盟的關口,作為美帝的盟友,歐盟不惜得罪美帝,和中國達成了這個號稱「將為構建開放型世界經濟作出重要貢獻」的協定,那麼這個協定到底有什麼內容?它的背後各方又是怎樣的考量?  中歐全面投資協定核心內容包括四個方面:一是保證相互投資獲得保護,尊重智慧財產權,確保補貼透明性;二是改善雙方市場准入條件;三是確保投資環境和監管程式清晰、公平和透明;四是改善勞工標準,支持可持續發展。  簡而言之,這個協定消除了歐盟各國在中國投資某些行業的障礙,如新能源汽車、雲計算服務、金融服務和健康行業等,為歐盟企業進入這些行業消除了壁壘;同時歐盟得到中國關於履行國有企業行為義務和全面透明補貼規則的承諾,得以公平競爭——這些正是此前長達7年的談判中,屢屢達不成共識的關鍵。  德國的小算盤  但是這個被認為是中歐最重要的投資協定,至少還需要幾個月時間轉化為法律條文,並經過歐洲議會的批准才能生效,這一過程可能要在2021年下半年才會開始。  必須指出,這個協議,是在德國的力推之下達成的。這個節骨眼上,德國不惜得罪美國,不遺餘力的推進這個協議的達成,當然是有自己的小算盤的。  眾所周知,歐盟其實是由德國、法國兩個大國主導的。英國由於百年以來一直奉行特殊的「光榮孤立、大陸均勢」國策,其實在沒有脫歐之前,就不怎麼熱衷於歐盟事務。德國雖然二戰後其實是在美帝的扶持下得以復興,但對於美帝,德國並不像日本緊緊跟隨,而是一直懷有某種程度上的戒心——因為德國從心底並沒有放棄主導歐洲事務的雄心。特別是在柏林牆垮塌之後,德國成為歐盟領頭羊的渴望愈發明顯,在全球事務上欲擺脫美帝羽翼,自成一體。  所以在默克爾的領導下,德國這些年和中、俄走的很近。特別是俄國,雖然德、俄歷史上苦大仇深,但默克爾還是不惜和英、美翻臉,執意引進俄國的能源,和普京眉來眼去。川建國嚷嚷著要從德國撤軍,名義上是戰略收縮,其實就是因為感到德國有「反骨」,不想再當保護「二五仔」的冤大頭。  默克爾這個人,我們都知道她有聖母情懷。當年在她的主導下,歐盟開放了難民配額,讓中東、北非大量的穆斯林移民進入歐洲,結果大家都看見了,歐洲各國苦不堪言,遺禍可能將來更為明顯。法國都快變成「法國斯坦」了,德國自己也被禍害得不輕。  默克爾始終懷念她的東德生活  默克爾出身於社會主義東德,年輕時候因為俄語跟母語一樣流暢,還專門去蘇聯遊學——這使得她對於俄國始終有一種揮之不去的好感。而且作為女性知識份子,還當過秘密員警「斯塔西」的眼線,負責監控自己的在德國科學院的恩師羅伯特·哈弗曼。但即便如此,她自己也不被信任,遭遇過閨蜜的監控,按理說應該對意識形態有深刻理解。特別是對為禍東歐幾十年的俄國人,不該有什麼幻想。但事實就是,她對於那個會面時候利用她怕狗的弱點,故意用狼狗來恐嚇她的普京,都遠比對川建國還親。而且她對當年的東德生活始終很懷念,在2019年接受採訪的時候說過:「不管你們說東德當年多麼的專制,但我們依然可以在那種體制下生活得很幸福」——不知道那些冒死翻越柏林牆的東德人同不同意。  擺脫美國的庇護,讓德國重返德意志帝國的大國地位,是不是符合德國的根本利益,這裡我們且不探討。但是從地緣政治的角度,德國近年來主導歐盟的一系列神操作,不僅改變不了俄國依然是歐洲最大威脅的現實,反而讓英國堅定了脫歐的決心,更和美國離心離德,實際上得不償失。  正是在這種背景下,德國力推中歐投資協定的達成,實際上希望在中美關係也漸行漸遠的時刻,能夠火中取栗,趁亂拿到此前談判中一直得不到的利益,還能達到牽制美國的戰略平衡。而對中國而言,之所以願意做出此前未曾鬆口的讓步,當然也是在外部環境急劇惡化,特別是來自美帝的壓力與日俱增的情況下,亟需在國際關係上作出突圍,防止歐盟倒向美帝。這是雙方一拍即合的利益基礎。在美帝政府即將換屆的節骨眼上,強硬的川建國已經成為跛腳鴨,無暇顧及外部變化,更是促成了雙方抓緊時間達成協議的動力。  但是,現實是不是能夠如願,恐怕還有諸多的羈絆。因為歐盟從來都不是鐵板一塊,歐洲大陸的各個國家,為了自己的利益,往往都是各懷鬼胎。  去年底,迫於美國的壓力,歐盟終於通過了早就已經制定的歐盟版《馬格尼茨基法案》。這個以美國的制裁法案為藍本的法案,看起來很正面、很符合主流價值觀,但門檻卻非常高,其實很難執行。因為它規定任何制裁的發起,都要經過27個歐盟會員國的一致同意……  我們知道歐洲的蕞爾小國,利益出發點千奇百怪,不要說得罪人的制裁法案,就是連正常的貿易協定都眾口難調。27個國家中只要說服任何一個——這對很多大國來說絕不是難事,就可以讓歐盟版的《馬格尼茨基法案》形同虛設。所以時至今日,也就只有一個人見人厭、小國寡民的白俄羅斯被制裁。  面臨毀滅歐洲始終仰賴美國搭救  一句話,歐盟各國的GDP加起來,雖然是世界第一,但是卻沒有第一的執行力。反而在世界大國的角力中,首鼠兩端屢屢乏力,誰都不怕。這簡直就像極了戰國時期的合縱連橫——山東六國早就看到了秦國的致命威脅,在一百多年的時間中,數十次聯合抗秦。但是秦國隨便花點小錢,派出一堆三寸不爛之舌,就能輕易撬動各自算計的六國,結果最終各個擊破。 這次的中歐投資協定是不是能夠如願,恐怕也面臨諸多變數。因為我們知道,不管什麼協定,關鍵還是看雙方的執行——成為歷史性檔,不具備現實意義的例子,剛剛過去不久。默克爾的算盤,是現實的精明還是理想的愚蠢,現在還不好說。  某種程度上來說,英國選擇決絕的脫歐,算是幾十年來「多麼痛的領悟」。和德、法站在一起,不僅無法引領歐洲,反而還會被拖累。重返「光榮孤立、大陸均勢」的國策,是當下最好的選擇。  作為現代文明的發源地,歐洲在數百年來為人類的進步和發展做出了極其重要的貢獻。但是為什麼近百年來,它會被後來的小弟美國遠遠的拋下,甚至在兩次世界大戰之中,都面臨毀滅的危險而要仰賴美國的搭救?  在各種各樣的現實中,我們都能找到答案。 (全文轉自作者臉書) 

英國脫歐 英首相約翰遜父親自曝正申請法國護照

英國脫歐過渡期在2020年12月31日屆滿,英歐公民2021年元旦起,將不能自由地在兩地生活、工作及學習了。英國首相約翰遜(Boris Johnson)的父親老約翰遜(Stanley Johnson)在31日表示,自己正申請法國護照,以維持他在英國脫歐後與歐盟的聯繫。他還稱,「他是個法國人和歐洲人」。 據法廣報導,英國首相約翰遜的父親, 老約翰遜(Stanley Johnson)曾經擔任歐洲議會議員,在英國2016年脫歐公投中,投下支持續留歐盟的一票。12月31日當天,他向法國RTL電台表示,他想成為法國公民,是因為他的家族與法國關係密切。 今年80歲的老約翰遜用法語稱,「如果我沒理解錯的話,我是法國人。我母親出生在法國,她的母親和祖父也完全就是法國人。所以對我來說,重要的是要找回我已有的東西(法國人的身份)。那會令我十分高興。」 他還補充稱,「我將永遠是一名歐洲人,這是毋庸置疑的。我們不能告訴英國人:『你們不是歐洲人』,所以與歐盟建立聯繫是很重要的」。 約翰遜在12月30日英國國會批准對歐盟貿易協議時,態度已相對保守。當時他說:「這不是英國身為歐洲一分子的末日,我們在許多方面算是典型的歐洲文明…未來仍將如此。」 2016年時,約翰遜在公投期間,是脫歐派主要推手,當時他宣稱,「英國若能擺脫他眼中過度官僚的歐盟以恢復完整的主權,將會興旺發達」。

脫歐在即 英國與歐盟仍未達成共識

北愛爾蘭問題曾長時間是英國與歐盟無法達成共識的難題。但目前的三大棘手議題是漁權、競爭規則(即公平競爭環境)、和應建立怎樣的機制,來解決雙方應當達成的協議在執行過程中出現的問題。

脫歐協議:英歐在關鍵問題上正達成一致

英歐談判加緊進行,力圖達成自由貿易協定。需要化解的分歧:漁業、公平競爭環境和協議的執行。

英國脫歐:約翰遜向歐盟發「無協議」挑戰

首相約翰遜10月16日中斷了英國與歐盟的貿易談判,向歐盟施壓。

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