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美國本星期成功地在菲律賓呂宋島部署了具備中程打擊能力的「堤豐」(Typhon)導彈系統。這是冷戰以來美國首次在亞洲部署中程導彈系統,預計將對地區安全局勢產生深遠影響。 據美國之音報導,「堤豐」陸基導彈發射系統可搭載多種導彈,其中包括射程約為450公里的「標準6」(SM-6)超音速導彈和射程最大射程可達2500公里「戰斧」(Tomahawk)巡航導彈,部署在第一島鏈上的呂宋島北部,不僅覆蓋了整個台灣海峽、呂宋海峽,而且還包括了中國東部沿海絕大部分重要城市,南中國海及其周邊的中國軍事基地。 美國太平洋陸軍(U.S. Army Pacific)星期一(4月15日)強調說,該部署為「歷史上的首次」,作為美菲「盾牌」(Salaknib)演習的一部分,第一多域作戰任務部隊已經成功地將中程能力的導彈系統部署至菲律賓北部的呂宋島。這一「具有里程碑意義的部署標誌著新能力的一個重要轉折點,」陸軍的新聞稿說,「同時也增強了與菲律賓武裝部隊的協調一致,提升了互操作性、戰備狀態和防禦能力。」 傳統基金會(The Heritage Foundation)國防預算政策顧問威爾遜·比弗(Wilson Beaver)在接受美國之音採訪時說,美國目前只部署了一套系統,就其本身而言這不會改變中國的戰略,「然而,從長遠來看,如果將更多數量的新系統部署到戰區,中國的軍事規劃可能會變得嚴重複雜化,因為這將迫使中國的軍事規劃者考慮到美國的空中、海上和地面導彈系統的存在,這些導彈系統能夠摧毀試圖入侵台灣的艦船。理想情況下,這應該足以威懾中國的企圖。」 中國國防部新聞發言人吳謙上星期在回應有關提問時稱這是一個「危險的動向」,將嚴重威脅地區國家安全。
美國日前首度在2025財政年度預算案編列1億美元經費協助台灣強化嚇阻力。台灣外交部對此表示,這是美方明確傳遞協助台灣強化防衛能力與捍衛台海和平穩定現狀的訊息。 綜合中央社報導,白宮3月11日公布2025財政年度預算案,在國務院編列1億美元協助台灣強化安全。國務院形容這是一筆「歷史性」投資,將用於包括透過「外國軍事融資」管道援助軍備等方式,提升台灣嚇阻力,維持台海和平與穩定。 此前美國已有多筆超過1億美元的美國對台軍售案,為何這筆經費被國務院視為「歷史性」投資。對此,美國副國務卿韋瑪(Richard Verma)指出,這是「首次為台灣單獨列出一個項目」,再次確認美國對台灣安全援助的承諾、對維護自由開放印太地區的承諾,「我認為這非常明確。它本身就能夠說明一切」。 美國同意透過「外國軍事融資」管道提供台灣軍備,源自於包含在2023財政年度國防授權法案(NDAA FY2023)的「台灣增強韌性法案」(Taiwan Enhanced Resilience Act),該法案授權國務院從2023至2027年期間,每年提供台灣高達20億美元的軍援。 此外,美國國防部也首度編列5億美元經費用於補充美國透過總統撥款權軍援台灣所消耗的庫存。 美國透過總統撥款權軍援台灣,同樣源自2023財政年度國防授權法,金額為每年10億美元。總統撥款權是加速提供安全援助的授權辦法,美國總統得以在緊急情況下,不經國會許可即轉移美國庫存中的物品和服務。 拜登去年7月首度宣布動用總統撥款權,提供台灣最高3.45億美元軍援,同年8月也宣布首度透過外國軍事融資提供台灣8000萬美元軍援。此外,拜登也在今年2月宣布他上任後的第13度軍售案。 台灣外交部12日表示,這是美方再次展現對台灣國防需求的高度重視,協助強化台灣防衛與嚇阻能力,感謝美方落實對台灣的安全承諾,明確傳遞協助台灣強化防衛能力與捍衛台海和平穩定現狀的訊息。
中共近期持續宣稱台灣海峽為中國「內海」。美方為反制中國霸權擴張,繼以P-8A海神式巡邏機穿越台灣海峽後,又出動EP-3E、RC-135W兩種電子偵察機,分別抵台灣海峽南端和東海偵察。美軍印太司令部周二(28日)重申,此舉展現美國對於「自由和開放的印太地區」的承諾。 綜合媒體報導,中國半官方性質智庫、北京大學「南海戰略態勢感知計劃平台」在推特發文指,美國海軍一架EP-3E電子偵察機和美國空軍一架RC-135W電子偵察機,分別於周二在台灣海峽南口和黃、東海活動,前者或為美軍水面艦艇提供情報支持,後者則是側重於搜集中方海空平台的電磁頻譜信號。 美軍印太司令部(U.S. Indo-Pacific Command)周二重申,美國的行動在於表明對印太地區的承諾。聲明表示,「美國海軍艦艇和飛機在這個地區執行任務時,經常與外國軍艦和飛機互動。過境期間與外國軍隊的所有互動都符合國際規範,並不影響行動。」 印太司令部強調,美國將繼續在國際法允許的任何地方飛行、航行和執行任務,「包括台灣海峽」。 「黃介正稱台海是中國內海不違法」引反彈 國民黨發4點聲明滅火 中國宣稱台灣海峽為中國「內海」,被台灣當局與美國駁斥。不過,在野的國民黨國際部主任黃介正對此有不同的看法。 黃介正周二接受網路節目專訪時表示,國民黨絕不接受中國大陸指稱台灣海峽是「內海」的說法,又稱,但中國的說法並無違法,是其對領海之外延伸的毗鄰區以及經濟海域主張一定的權力,且美國所指「國際水域」在國際海洋法上站不住腳,因為國際水域為美軍使用的專有名詞,並沒有法律位階。 黃介正的說法引發綠營反彈。 民進黨發言人黃世傑同日晚間透過新聞稿表示,國民黨主席朱立倫訪美時高喊「親美愛台」,但國民黨現在卻完全呼應中共的論點,無視中共想藉此破壞台海現狀的野心。黃介正的說法不僅又一次打臉朱立倫,也嚴重傷害台灣與區域的安全利益。 面對綠營反彈及輿論抨擊,國民黨中央周三(29日)上午急發聲明滅火,強調國民黨絕不接受對岸指台灣海峽為「內海」,支持國際航行維護台海和平。 國民黨發出的四點聲明為:第一,關於中國大陸指稱台灣海峽是「內海」的說法,國民黨絕不接受,態度明確。黃介正也於第一時間在媒體上公開表明對此說法絕不接受。第二,堅定支持世界各國在台灣海峽的公共海域,享有合法航行與飛越權利。第三,歡迎也相信相關國家航行台灣海峽,有助於台海和平與台灣安全的立場,始終如一。第四,國際之間對於本議題的各種不同見解,國民黨認為應交由法律專家學者進行討論。 美中軍機台海對峙逾20分鐘 此前四天(24日),美國海軍出動一架「P-8A海神式巡邏機」飛越台灣海峽海中線,與共軍在空中對峙超過20分鐘。美軍印太司令部隨後聲明證實派機進入台海空域。 依據曝光的錄音,雙方在空中對峙時,中共軍機輪流以中、英文警告,「這是中共解放軍空軍,您正接近中國領空,立即離開否則你會被攔截。」美方P-8A則反嗆說,自己正在進行由國際法保障的合法軍事活動。P-8A飛行台海中線,全程開啟航空識別器,以行動為美方強調台灣海峽屬於「國際水域」的說法背書。
澳洲總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)與索羅門群島總理周一(6月27日)舉行了其就任以來的首次會談。阿爾巴尼斯表示,澳洲與索羅門群島的關係已取得重要突破。 此前,索羅門群島與中國簽訂安全協議,導致太平洋地區緊張局勢不斷升級。阿爾巴尼斯周一晚間抵達馬德里後,與索羅門群島總理Manasseh Sogavare進行交談。他說,此次談話「非常具有建設性」。 「Sogavare總理再次確認了他的立場,即澳洲依然是(索羅門群島的)首選安全夥伴。」 阿爾巴尼斯說。 他披露,他們在會談中談到了由斐濟總理牽頭達成的重要協議,以確保太平洋島嶼論壇能夠保持團結且強大,並形容「這是一個重要的突破」。 阿爾巴尼斯還表示,他和Sogavare期待在7月中旬斐濟召開太平洋島國論壇會議期間,一同舉行一次會議。 阿爾巴尼斯此次到訪馬德里是為了與紐西蘭、日本和韓國一起參加北約峰會。儘管俄羅斯侵略烏克蘭是主要話題,但中共帶來的挑戰也成為討論熱點。 據《天空新聞》(Sky News)報導,烏克蘭駐澳大使Vasyl Myroshnychenko表示,澳洲有抵制霸凌者的悠久歷史,新任總理也正在保持這一傳統。 Myroshnychenko說,亞太四國之間的會議將對全球安全帶來重要意義。 他周二對天空新聞表示:「我們都知道中國在該地區的態度,以及烏克蘭的一切將如何發展,將對整個印太地區的繁榮和福祉產生重大影響。」 他進一步說:「澳洲正在展現其領導力,正在維護該地區的和平與安全。」 阿爾巴尼斯則表示,如果民主國家一起聲援烏克蘭,中共將被迫重新考慮行動。他同時稱讚烏克蘭人民正在用他們捍衛國家主權的鬥爭激勵全世界。
俄烏戰爭之際,美國總統拜登指派前參謀首長聯席會議主席穆倫率團訪台,表達美國對台灣的支持。訪團周二(1日)下午抵台,周三(2日)上午在總統府拜見蔡英文總統。 拜登這次指派曾服務於布希和奧巴馬政府時期的前參謀首長聯席會議主席穆倫(Michael Glenn Mullen)率團訪台,訪團成員涵蓋民主與共和兩黨,均具國安或軍事背景,包括:前國防部政策次長傅洛依(Michèle A. Flournoy)、前白宮副國安顧問歐蘇莉文(Meghan L. O’Sullivan)、前白宮國安會亞洲事務資深主任葛林(Michael Green)及前白宮國安會亞洲事務資深主任麥艾文(Evan S. Medeiros)。 訪團預計周二下午約4時抵台,在台停留約30小時後,於周三晚間10時離台。蔡英文周三上午接見訪團,當晚並將設宴接待,雙方將就台美關係及國際區域局勢等各項重要議題深度交流。訪團也將與行政院長蘇貞昌和國防部長邱國正等會面。 白宮官員:傳達對和平穩定持久支持 白宮印太事務協調官康貝爾(Kurt Campbell)周一(2月28日)在華府智庫「德國馬歇爾基金會」(GMF)上表示,這次拜登特使團訪台是傳達美方對維持和平與穩定持久支持的一致性訊息。 他強調,儘管烏克蘭發生危機,美國仍將重點關注印太地區,美國以前曾同時深入參與兩個戰區,包括第二次世界大戰和冷戰期間。 康貝爾說,未來幾個月將顯示美國維持與印太地區高層交往的決心,將會看到一系列全面的活動,包括外交、經濟和貿易等。 這是拜登繼去年4月後,第二次指派前官員組成代表團訪台。拜登去年4月中旬指派「摯友」、前參議員陶德(Chris Dodd)率特使團訪台,傳遞對台灣與其民主的承諾。 台國安高層揭訪團幕後三大意義 中央社報導,台灣國安高層周二晚間分析指,拜登再次指派跨黨派資深代表團訪台,背後有三大意義,包括:台美新互動模式「快又有效」、展現美國對台海及區域和平與安全承諾的「再保證」、傳達對台海和平與安全的「堅定支持」。 國安高層以去年陶德訪團返美後為例說,美國隨即研議決定捐贈台灣疫苗;去年6月,美方決定重新恢復台美延宕多年的TIFA會談等,顯見透過資深訪團,為台美雙方高層傳遞訊息的新互動模式,可謂溝通「快又有效」。 國安高層表示,就訪問時機而言,拜登政府此時再次派遣「重量級」、「跨黨派」的訪團「搭乘專機」訪台,就是以實際行動展現美國對台海及區域和平與安全承諾的「再保證」。 拜登政府甫於2月11日發表「印太戰略」(Indo-Pacific Strategy),再次強調美國將與地區內外的夥伴合作,維護台海的和平與穩定,支持台灣自我防禦能力。「印太戰略」報告發表後半個月內,拜登就指派特使團訪台,顯示美國以實際行動,展現美國在印太戰略報告中所強調的對台灣的重視。 國安高層並指出,近期不乏境外勢力與在地協力者操作認知作戰,將台海情勢與烏克蘭情勢相比,甚至操作「西方無用論」或「美國棄台論」等,台美雙方皆對此認知作戰的操作有充分的掌握。
根據澳洲和法國正在討論的一項提議,法國軍艦和軍隊將被有望在澳洲的海軍基地和軍事基地駐紮。與此同時,聯邦政府將正式敲定價值900億澳元的未來潛艇的下一階段計劃。 據悉尼晨鋒報9月10日報道,澳洲和法國已經開始談判,以大幅提升軍事合作,這將促進兩國部隊的互操作性。 根據澳洲和法國現有的一項部隊地位協議(Status of Forces Agreement),該協議規定了兩國軍隊應該如何共同行動。不過,目前兩國正在探討為彼此軍隊提供更多機會的方案。這次會談可能最終為法國海軍艦艇長期駐紮在澳洲海軍基地或法國軍隊在澳洲訓練基地進行輪換鋪平道路。 若此次談判成功,澳法兩國防務關係將提升到僅次於美國的第二位,目前美國在達爾文部署了一支約2500名海軍陸戰隊員的輪換部隊。 另外,澳洲也將正式同意法國公司在未來兩年半為澳洲建造12艘新的攻擊級潛艇,允許最早在2024年建造第一艘潛艇的壓力殼。 據報道,澳洲戰略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)執行主任Peter Jennings表示,他希望政府和海軍集團已經同意加快交付正在Adelaide建造潛艇。 Jennings指出,法國有在印太地區部署更多軍事力量的空間,而在澳洲部署軍事力量將是理想的選擇。法國在澳洲將擁有更大規模、更常規的軍事存在。 今年早些時候,法國海軍集團最初提交了該項目下一階段的計劃,但遭到澳洲政府的否決,總理莫里森和國防部長Peter Dutton將新協議的最後達成期限設定在9月。政府內部多名高級消息人士證實,該協議將在一周內正式敲定。









