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印太地区

专家称中国舰队进入澳洲海域与侵台计划有关

澳大利亚政府表示,一支于​​12月初驶向澳大利亚海岸线的中国舰队已经“离开该区域”。但外界普遍预期,北京正努力使其在印太地区的军事存在“正常化”,在未来几个月内,北京的舰船将重返该区域。

澳防长对AUKUS协议“充满信心” 总理宣布120亿投资计划

周日(9月14日),总理阿尔巴尼斯宣布了AUKUS(澳英美安全协议)项下120亿澳元核动力潜艇投资计划。与此同时,在美国国务卿卢比奥承诺推进AUKUS审查进程后,国防部长Richard Marles 表示对该协议“充满信心”。

美国首次在印太部署中程导弹

美国本星期成功地在菲律宾吕宋岛部署了具备中程打击能力的“堤丰”(Typhon)导弹系统。这是冷战以来美国首次在亚洲部署中程导弹系统,预计将对地区安全局势产生深远影响。 据美国之音报导,“堤丰”陆基导弹发射系统可搭载多种导弹,其中包括射程约为450公里的“标准6”(SM-6)超音速导弹和射程最大射程可达2500公里“战斧”(Tomahawk)巡航导弹,部署在第一岛链上的吕宋岛北部,不仅覆盖了整个台湾海峡、吕宋海峡,而且还包括了中国东部沿海绝大部分重要城市,南中国海及其周边的中国军事基地。 美国太平洋陆军(U.S. Army Pacific)星期一(4月15日)强调说,该部署为“历史上的首次”,作为美菲“盾牌”(Salaknib)演习的一部分,第一多域作战任务部队已经成功地将中程能力的导弹系统部署至菲律宾北部的吕宋岛。这一“具有里程碑意义的部署标志着新能力的一个重要转折点,”陆军的新闻稿说,“同时也增强了与菲律宾武装部队的协调一致,提升了互操作性、战备状态和防御能力。” 传统基金会(The Heritage Foundation)国防预算政策顾问威尔逊·比弗(Wilson Beaver)在接受美国之音采访时说,美国目前只部署了一套系统,就其本身而言这不会改变中国的战略,“然而,从长远来看,如果将更多数量的新系统部署到战区,中国的军事规划可能会变得严重复杂化,因为这将迫使中国的军事规划者考虑到美国的空中、海上和地面导弹系统的存在,这些导弹系统能够摧毁试图入侵台湾的舰船。理想情况下,这应该足以威慑中国的企图。” 中国国防部新闻发言人吴谦上星期在回应有关提问时称这是一个“危险的动向”,将严重威胁地区国家安全。

展现对台安全承诺 美年度预算首列台湾

美国日前首度在2025财政年度预算案编列1亿美元经费协助台湾强化吓阻力。台湾外交部对此表示,这是美方明确传递协助台湾强化防卫能力与捍卫台海和平稳定现状的讯息。 综合中央社报导,白宫3月11日公布2025财政年度预算案,在国务院编列1亿美元协助台湾强化安全。国务院形容这是一笔“历史性”投资,将用于包括透过“外国军事融资”管道援助军备等方式,提升台湾吓阻力,维持台海和平与稳定。 此前美国已有多笔超过1亿美元的美国对台军售案,为何这笔经费被国务院视为“历史性”投资。对此,美国副国务卿韦玛(Richard Verma)指出,这是“首次为台湾单独列出一个项目”,再次确认美国对台湾安全援助的承诺、对维护自由开放印太地区的承诺,“我认为这非常明确。它本身就能够说明一切”。 美国同意透过“外国军事融资”管道提供台湾军备,源自于包含在2023财政年度国防授权法案(NDAA FY2023)的“台湾增强韧性法案”(Taiwan Enhanced Resilience Act),该法案授权国务院从2023至2027年期间,每年提供台湾高达20亿美元的军援。 此外,美国国防部也首度编列5亿美元经费用于补充美国透过总统拨款权军援台湾所消耗的库存。 美国透过总统拨款权军援台湾,同样源自2023财政年度国防授权法,金额为每年10亿美元。总统拨款权是加速提供安全援助的授权办法,美国总统得以在紧急情况下,不经国会许可即转移美国库存中的物品和服务。 拜登去年7月首度宣布动用总统拨款权,提供台湾最高3.45亿美元军援,同年8月也宣布首度透过外国军事融资提供台湾8000万美元军援。此外,拜登也在今年2月宣布他上任后的第13度军售案。 台湾外交部12日表示,这是美方再次展现对台湾国防需求的高度重视,协助强化台湾防卫与吓阻能力,感谢美方落实对台湾的安全承诺,明确传递协助台湾强化防卫能力与捍卫台海和平稳定现状的讯息。

与北京角力 澳洲政府全面改革对外援助计划

澳洲联邦政府近十年来首次修改了对外援助政策,以对抗中国在印太地区建立影响力的做法。

回击中共“台海内海论” 美军机舰续穿越台海

中共近期持续宣称台湾海峡为中国“内海”。美方为反制中国霸权扩张,继以P-8A海神式巡逻机穿越台湾海峡后,又出动EP-3E、RC-135W两种电子侦察机,分别抵台湾海峡南端和东海侦察。美军印太司令部周二(28日)重申,此举展现美国对于“自由和开放的印太地区”的承诺。 综合媒体报导,中国半官方性质智库、北京大学“南海战略态势感知计划平台”在推特发文指,美国海军一架EP-3E电子侦察机和美国空军一架RC-135W电子侦察机,分别于周二在台湾海峡南口和黄、东海活动,前者或为美军水面舰艇提供情报支持,后者则是侧重于搜集中方海空平台的电磁频谱信号。 美军印太司令部(U.S. Indo-Pacific Command)周二重申,美国的行动在于表明对印太地区的承诺。声明表示,“美国海军舰艇和飞机在这个地区执行任务时,经常与外国军舰和飞机互动。过境期间与外国军队的所有互动都符合国际规范,并不影响行动。” 印太司令部强调,美国将继续在国际法允许的任何地方飞行、航行和执行任务,“包括台湾海峡”。 “黄介正称台海是中国内海不违法”引反弹 国民党发4点声明灭火 中国宣称台湾海峡为中国“内海”,被台湾当局与美国驳斥。不过,在野的国民党国际部主任黄介正对此有不同的看法。 黄介正周二接受网路节目专访时表示,国民党绝不接受中国大陆指称台湾海峡是“内海”的说法,又称,但中国的说法并无违法,是其对领海之外延伸的毗邻区以及经济海域主张一定的权力,且美国所指“国际水域”在国际海洋法上站不住脚,因为国际水域为美军使用的专有名词,并没有法律位阶。 黄介正的说法引发绿营反弹。 民进党发言人黄世杰同日晚间透过新闻稿表示,国民党主席朱立伦访美时高喊“亲美爱台”,但国民党现在却完全呼应中共的论点,无视中共想借此破坏台海现状的野心。黄介正的说法不仅又一次打脸朱立伦,也严重伤害台湾与区域的安全利益。 面对绿营反弹及舆论抨击,国民党中央周三(29日)上午急发声明灭火,强调国民党绝不接受对岸指台湾海峡为“内海”,支持国际航行维护台海和平。 国民党发出的四点声明为:第一,关于中国大陆指称台湾海峡是“内海”的说法,国民党绝不接受,态度明确。黄介正也于第一时间在媒体上公开表明对此说法绝不接受。第二,坚定支持世界各国在台湾海峡的公共海域,享有合法航行与飞越权利。第三,欢迎也相信相关国家航行台湾海峡,有助于台海和平与台湾安全的立场,始终如一。第四,国际之间对于本议题的各种不同见解,国民党认为应交由法律专家学者进行讨论。 美中军机台海对峙逾20分钟 此前四天(24日),美国海军出动一架“P-8A海神式巡逻机”飞越台湾海峡海中线,与共军在空中对峙超过20分钟。美军印太司令部随后声明证实派机进入台海空域。 依据曝光的录音,双方在空中对峙时,中共军机轮流以中、英文警告,“这是中共解放军空军,您正接近中国领空,立即离开否则你会被拦截。”美方P-8A则反呛说,自己正在进行由国际法保障的合法军事活动。P-8A飞行台海中线,全程开启航空识别器,以行动为美方强调台湾海峡属于“国际水域”的说法背书。

阿尔巴尼斯:澳所两国关系取得重大突破

澳洲总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)与所罗门群岛总理周一(6月27日)举行了其就任以来的首次会谈。阿尔巴尼斯表示,澳洲与所罗门群岛的关系已取得重要突破。 此前,所罗门群岛与中国签订安全协议,导致太平洋地区紧张局势不断升级。阿尔巴尼斯周一晚间抵达马德里后,与所罗门群岛总理Manasseh Sogavare进行交谈。他说,此次谈话“非常具有建设性”。 “Sogavare总理再次确认了他的立场,即澳洲依然是(所罗门群岛的)首选安全伙伴。” 阿尔巴尼斯说。 他披露,他们在会谈中谈到了由斐济总理牵头达成的重要协议,以确保太平洋岛屿论坛能够保持团结且强大,并形容“这是一个重要的突破”。 阿尔巴尼斯还表示,他和Sogavare期待在7月中旬斐济召开太平洋岛国论坛会议期间,一同举行一次会议。 阿尔巴尼斯此次到访马德里是为了与新西兰、日本和韩国一起参加北约峰会。尽管俄罗斯侵略乌克兰是主要话题,但中共带来的挑战也成为讨论热点。 据《天空新闻》(Sky News)报导,乌克兰驻澳大使Vasyl Myroshnychenko表示,澳洲有抵制霸凌者的悠久历史,新任总理也正在保持这一传统。 Myroshnychenko说,亚太四国之间的会议将对全球安全带来重要意义。 他周二对天空新闻表示:“我们都知道中国在该地区的态度,以及乌克兰的一切将如何发展,将对整个印太地区的繁荣和福祉产生重大影响。”  他进一步说:“澳洲正在展现其领导力,正在维护该地区的和平与安全。” 阿尔巴尼斯则表示,如果民主国家一起声援乌克兰,中共将被迫重新考虑行动。他同时称赞乌克兰人民正在用他们捍卫国家主权的斗争激励全世界。        

拜登特使团周二抵台访问2天 周三拜见蔡英文

俄乌战争之际,美国总统拜登指派前参谋首长联席会议主席穆伦率团访台,表达美国对台湾的支持。访团周二(1日)下午抵台,周三(2日)上午在总统府拜见蔡英文总统。 拜登这次指派曾服务于布什和奥巴马政府时期的前参谋首长联席会议主席穆伦(Michael Glenn Mullen)率团访台,访团成员涵盖民主与共和两党,均具国安或军事背景,包括:前国防部政策次长傅洛依(Michèle A. Flournoy)、前白宫副国安顾问欧苏莉文(Meghan L. O’Sullivan)、前白宫国安会亚洲事务资深主任葛林(Michael Green)及前白宫国安会亚洲事务资深主任麦艾文(Evan S. Medeiros)。 访团预计周二下午约4时抵台,在台停留约30小时后,于周三晚间10时离台。蔡英文周三上午接见访团,当晚并将设宴接待,双方将就台美关系及国际区域局势等各项重要议题深度交流。访团也将与行政院长苏贞昌和国防部长邱国正等会面。 白宫官员:传达对和平稳定持久支持 白宫印太事务协调官康贝尔(Kurt Campbell)周一(2月28日)在华府智库“德国马歇尔基金会”(GMF)上表示,这次拜登特使团访台是传达美方对维持和平与稳定持久支持的一致性讯息。 他强调,尽管乌克兰发生危机,美国仍将重点关注印太地区,美国以前曾同时深入参与两个战区,包括第二次世界大战和冷战期间。 康贝尔说,未来几个月将显示美国维持与印太地区高层交往的决心,将会看到一系列全面的活动,包括外交、经济和贸易等。 这是拜登继去年4月后,第二次指派前官员组成代表团访台。拜登去年4月中旬指派“挚友”、前参议员陶德(Chris Dodd)率特使团访台,传递对台湾与其民主的承诺。 台国安高层揭访团幕后三大意义 中央社报导,台湾国安高层周二晚间分析指,拜登再次指派跨党派资深代表团访台,背后有三大意义,包括:台美新互动模式“快又有效”、展现美国对台海及区域和平与安全承诺的“再保证”、传达对台海和平与安全的“坚定支持”。 国安高层以去年陶德访团返美后为例说,美国随即研议决定捐赠台湾疫苗;去年6月,美方决定重新恢复台美延宕多年的TIFA会谈等,显见透过资深访团,为台美双方高层传递讯息的新互动模式,可谓沟通“快又有效”。 国安高层表示,就访问时机而言,拜登政府此时再次派遣“重量级”、“跨党派”的访团“搭乘专机”访台,就是以实际行动展现美国对台海及区域和平与安全承诺的“再保证”。 拜登政府甫于2月11日发表“印太战略”(Indo-Pacific Strategy),再次强调美国将与地区内外的伙伴合作,维护台海的和平与稳定,支持台湾自我防御能力。“印太战略”报告发表后半个月内,拜登就指派特使团访台,显示美国以实际行动,展现美国在印太战略报告中所强调的对台湾的重视。 国安高层并指出,近期不乏境外势力与在地协力者操作认知作战,将台海情势与乌克兰情势相比,甚至操作“西方无用论”或“美国弃台论”等,台美双方皆对此认知作战的操作有充分的掌握。

澳防长重磅演讲:如果北京拿下台湾 印太地区将一夜变天

澳洲国防部长Peter Dutton11月26日在国家新闻俱乐部发表重要演讲。他警告说,如果北京拿下台湾,它将迅速成为该地区的主导力量。澳大利亚必须站出来对抗中国,否则将面临国家主权的丧失而成为“支流国家”。

澳法展开合作谈判 法军有望入驻澳洲军事基地

根据澳洲和法国正在讨论的一项提议,法国军舰和军队将被有望在澳洲的海军基地和军事基地驻扎。与此同时,联邦政府将正式敲定价值900亿澳元的未来潜艇的下一阶段计划。 据悉尼晨锋报9月10日报道,澳洲和法国已经开始谈判,以大幅提升军事合作,这将促进两国部队的互操作性。 根据澳洲和法国现有的一项部队地位协议(Status of Forces Agreement),该协议规定了两国军队应该如何共同行动。不过,目前两国正在探讨为彼此军队提供更多机会的方案。这次会谈可能最终为法国海军舰艇长期驻扎在澳洲海军基地或法国军队在澳洲训练基地进行轮换铺平道路。 若此次谈判成功,澳法两国防务关系将提升到仅次于美国的第二位,目前美国在达尔文部署了一支约2500名海军陆战队员的轮换部队。 另外,澳洲也将正式同意法国公司在未来两年半为澳洲建造12艘新的攻击级潜艇,允许最早在2024年建造第一艘潜艇的压力壳。 据报道,澳洲战略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)执行主任Peter Jennings表示,他希望政府和海军集团已经同意加快交付正在Adelaide建造潜艇。 Jennings指出,法国有在印太地区部署更多军事力量的空间,而在澳洲部署军事力量将是理想的选择。法国在澳洲将拥有更大规模、更常规的军事存在。 今年早些时候,法国海军集团最初提交了该项目下一阶段的计划,但遭到澳洲政府的否决,总理莫里森和国防部长Peter Dutton将新协议的最后达成期限设定在9月。政府内部多名高级消息人士证实,该协议将在一周内正式敲定。

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