陶洛誦：育兒日記（1980—1987）（二十二）
2026 年 6 月 4 日
美國准總統川普已表明他上任後會對所有中國商品加征10%關稅。對此，前中國央行行長易綱日前表示，從經濟角度看，不報復是最好的，但不報復可能沒辦法應付國內民意，決策者「無奈」。 財新網報導，易綱12月4日在「第20屆東京-北京論壇」上表示，「面對目前的一些困難，經濟學家也好，業界也好，確實感到很無奈，就是沒有什麼特別有效的應對辦法。」他說，「實際上自由貿易是最好的一種安排。」 易綱表示，不管是面對「小院高牆」或高關稅，有經濟學家在研究是否應該報復，即是否進入「第二輪」。「對於第一輪，我講的自由貿易是最好的安排，這個原理在第二輪仍然適用，也就是說，當對方不理性時，從經濟學角度來講，不予報復是一種最優解。」 「但是從政治學來說，不報復可能沒辦法對付國內的民意。」他說，這使決策者很無奈，可能被迫做出一些從經濟學角度看不合理的事。 對於易綱說「很無奈」，時事評論員李林一告訴海外中文媒體，這代表中共領導人習近平很無奈，搭了梯子下不來，「對美國的制裁，中共從上到下沒有有效應對辦法，易綱說得很明白了。」 李林一還表示，易綱說從經濟學角度看，不報復是最優解，說決策者可能被迫做出一些從經濟學角度看不合理的事，疑似有點發牢騷，暗示習近平的經濟決策並不合理，這在中共禁止妄議中央的緊張氛圍下很罕見。 至於易綱呼籲自由貿易，提到世界貿易組織（WTO）和貿易保護主義的損害，李林一認為這是「賊喊捉賊」，因為正是中共2001年加入WTO後，持續不遵守WTO規則，成為第一個被該組織多數成員國共同批評的對象。 前美國資深貿易談判代表克萊德‧普雷斯托維茨（Clyde Prestowitz）此前表示，中共從來沒有真正遵守過WTO的規則，而是利用了WTO；它沒有像WTO要求的那樣對待外國國家和公司。
美國准總統川普已表明他上任後會對所有中國商品加征10%關稅。對此，前中國央行行長易綱日前表示，從經濟角度看，不報復是最好的，但不報復可能沒辦法應付國內民意，決策者「無奈」。 財新網報導，易綱12月4日在「第20屆東京-北京論壇」上表示，「面對目前的一些困難，經濟學家也好，業界也好，確實感到很無奈，就是沒有什麼特別有效的應對辦法。」他說，「實際上自由貿易是最好的一種安排。」 易綱表示，不管是面對「小院高牆」或高關稅，有經濟學家在研究是否應該報復，即是否進入「第二輪」。「對於第一輪，我講的自由貿易是最好的安排，這個原理在第二輪仍然適用，也就是說，當對方不理性時，從經濟學角度來講，不予報復是一種最優解。」 「但是從政治學來說，不報復可能沒辦法對付國內的民意。」他說，這使決策者很無奈，可能被迫做出一些從經濟學角度看不合理的事。 對於易綱說「很無奈」，時事評論員李林一告訴海外中文媒體，這代表中共領導人習近平很無奈，搭了梯子下不來，「對美國的制裁，中共從上到下沒有有效應對辦法，易綱說得很明白了。」 李林一還表示，易綱說從經濟學角度看，不報復是最優解，說決策者可能被迫做出一些從經濟學角度看不合理的事，疑似有點發牢騷，暗示習近平的經濟決策並不合理，這在中共禁止妄議中央的緊張氛圍下很罕見。 至於易綱呼籲自由貿易，提到世界貿易組織（WTO）和貿易保護主義的損害，李林一認為這是「賊喊捉賊」，因為正是中共2001年加入WTO後，持續不遵守WTO規則，成為第一個被該組織多數成員國共同批評的對象。 前美國資深貿易談判代表克萊德‧普雷斯托維茨（Clyde Prestowitz）此前表示，中共從來沒有真正遵守過WTO的規則，而是利用了WTO；它沒有像WTO要求的那樣對待外國國家和公司。
六年前作為時任央行行長周小川接班人的易綱是在十九大的中委預選過程中慘遭淘汰，才被臨時安排進入中央候補委員選舉過程的事實是有據可考的。更令人驚訝的是與易綱一同成為十九屆中央候補委員的潘功勝在去年召開的中二十大上居然重蹈了易綱的覆轍。 在本專欄周一刊發和播出的《六年前的央行行長接班人易綱為何會落選十九屆中央委員？》一文中，我們已經向讀者聽眾們介紹了因為周小川和劉鶴的雙重加持，從2016年春易綱以央行第一副行長身份又被宣布為央行黨委副書記開始，就意味著他的央行行長接班人地位已經被習近平當局認可，並因此在2017年的十九大籌備期間即已經被安排進入了當屆中央委員候選人建議名單。 與此同時，在當時的央行副行長中排名第三，不過已經接替了易綱國家外匯管理局局長和黨組書記兼職的潘功勝，則被安排進了十九屆候補中委的候選人建議名單。 接下來發生的故事是，因為中國內地財經界當時一篇「流毒甚廣」的主觀分析和預測郭樹清是接替周小川央行行長職務的最可能人選，也是最可靠人選的「重頭文章」內容，似乎是嚴重影響了黨代表們的判斷力，導致易綱成為總數為222名的十九大中央委員候選人建議名單中被差額掉的18人之一。 於是，落選中央委員的易綱被臨時安排進中央候補委員候選人名單，與潘功勝一同「當選」為十九屆中央候補委員。 當時與易綱同時落選十九屆中央委員而也同樣被臨時安排進入中央候補委員序列並（勉強）當選的還有寧吉喆和姚增科等。而其中最冤枉的當屬於寧吉喆。因為此人在十九大召開的前四年，即2013年8月開始即成正部級單位的國務院研究室的黨、政一把手，隨即被中國內地媒體吹捧為時任國務院總理李克強的「首席智囊」。十九大召開之前他的職務是國家發展和改革委員會第一副主任（正部長級）兼國家統計局局長。 熟悉中共組織運作的人士都清楚，自從1987年的中共十三大上開始實行黨內「差額選舉」至今，歷屆黨代會上的中央委員候選人名單中最可能遭至差額命運的首先就是央企老總，其次就是當時的職務還是省、部副職——雖然他們都是已經被內定升任省、部正職者，最有代表性的莫過於十四大上落選中委的李克強和十六大落選中委的李源潮。 我們在本專欄過去的文章里已經介紹過發生在一九九二年十月召開的中共十四大上的「民主事故」之一，就是已經內定接班團中央書記處書第一書記的時任團中央書記處書記李克強在中央委員的預選過程中名落孫山。 最主要的落選原因，無疑是他李克強的名字和當時還在任的團中央第一書記宋德福的名字雙雙出現在中央委員預選名單里，，認為團中央不應該佔有兩個中央委員名額的黨代表們自然把李克強當成了差額對像。 原因之二是知道李克強是內定團中央第一書記接班人選的黨代表們，更是認為李克強是典型的「直升飛機幹部」，雖說團幹部都是相對年輕，但即使是在當時的那屆團中央書記處里，他李克強的資歷也不如其他幾位。 當時的以宋德福為第一書記的共青團第二十屆中央書記處書記里，來自上海的李源潮的名字都是排在來自北京大學的李克強前面的。而當時的中共高層之所以內定了李克強為團中央第一書記接班人，年齡因素肯定是主要考量。 筆者在過去的相關文章中曾經介紹過，當時的中共高層考慮到團中央第一書記被安排為中央候補委員似乎不太恰當，於是便把李克強內定為次年三月召開的第八屆全國人大常委會委員候選人。當時的這個第八屆全國人大也是第一次實行常委會委員的差額選舉，但李克強順利過關，兩個月後正式接替了宋德福的團中央第一書記職務。在此基礎上，他李克強於一九九七年十月召開的中共十五大上，再次被安排進中央委員預選名單，這一次終於順利過關。與此同時，比李克強年長兩歲的習近平雖然「當選」了該屆中央候補委員，但卻是排名最後，也就是說，他習近平是所有十五屆中央候補委員中得票最少的一個。 不過，筆者在過去的文章中介紹了如上內容之後，也有當年的親歷者向筆者回憶說，其實是李克強在十四大的中委預選中不但落選，而且得票數少得可憐，這是為什麼當時的大會主席團沒有把他臨時增補進候補中委預選名單的原因。 至於李源潮在十六大上落選中委的原因，筆者在過去的相關文章中也已經有過較為詳細的介紹和分析。話說當年的十六大中委落選者里，包括李源潮在內至少有七個人，都是內定要在十六大之後晉陞正省部級或者正大軍區級的。其中李源潮內定晉陞江蘇省委書記，楊傳堂內定晉陞青海省委書記，李成玉內定接班河南省長，張文岳內定出任吉林省長，朱文泉內定接班南京軍區司令員，王家瑞內定接任中聯部長並事實上已經主持該部工作，張定發則是內定接替海軍司令員職務。 而當時負責十六大人事籌備的曾慶紅之所以沒有趕在十六大之前即先把李源潮安排在正省部級崗位上的原因是：當時的江蘇省委書記回良玉已經被內定讓他在十六屆一中全會上「當選」政治局委員，然後再等次年三月的全國人大召開時讓他「當選」為國務院副總理。所以，按步就班的安排自然應該是十六屆一中全會閉幕之後即讓回良玉進京，同時正式宣布李源潮接替江蘇省委書記職務。 既然是安排回良玉進京必須還需要一個「黨內民主程序」，所以不能在十六大選舉中央委員的過程中，就先向黨代表們告之回良玉將要在十六屆一中全會上「當選」政治局委員同時，把江蘇省委書記職務讓給李源潮來坐。所以當時的十六屆中央委員候選人名單上就同時有時任江蘇省委書記回良玉，時任江蘇省長季允時和時任江蘇省委副書記兼南京市委書記李源潮。 過去，歷屆黨代會上安排中央委員候選人名單時，所謂的「標配」就是每個省市自治區佔兩個名額，當然是黨政一把手，每個大軍區也是兩個名額，分別為軍政一把手，國務院和中央各部原則上是每單位一個中央委員名額。少數例外中最典型的就是新疆自治區黨委，因為該自治區內有一個正省部級的生產建設兵團，所以該自治區基本上每屆黨代會上正常情況下都會被分配三個中央委員候選人名額。如此說來，當十六屆中央委員候選人預選名單發到黨代表們手中之後，一看江蘇省委居然會有三個中央委員候選人名額，黨代表們自然就會把其中那個當時還是江蘇省委副職的李源潮當成「另類」。 不過，如上「慣例」在二十大上已經有所改觀，在省部副職領導崗位上，特別是在省委副書記位置上被直接安排進入中委候選人名單而且還順利當選者能夠舉出好多個例子。 如何判斷每屆新當選的中央候補委員中有哪幾個很可能是從中央委員預選過程中差額下去的辦法之一，就是對比他們當選時的年齡。 從當年的江澤民主持的中共十四大開始，對並非連任或擬新任國家級領導人的新任和連任中央委員的年齡要求就是（原則上）執行「三上四下」，即在召開全國黨代會的當年年滿64歲者，若不是「確因工作需要」，不會被安排新任或連任中央委員。 在此前提下，連任和新任中央候補委員的年齡杠杠則是在中央委員的年齡限制上減去4至5歲。意思是在召開黨代會的當年已經年滿60歲者，原則上不會被事先安排連任或新任中央候補委員。 換句話說，凡是在當屆全國黨代會上以年滿或年近60的年齡新「當選」中央候補委員者，基本上都是從當屆中央委員候選人中差額下去的。 如此說來，如果六年前的中共十九大籌備期間易綱並沒有被內定為央行行長接班人選，所以也沒有被安排進入中央委員預選名單的話，僅因為當年的他還差幾個月就該過60歲生日了，就沒有可能，也沒有必要在十九大籌備期間就被安排進入中央候補委員候選人名單。 另外一個可以印證當時的易綱確實是被從中央委員預選名單中差額出去之後，才被臨時增補進中央候補委員候選人名單的根據是，歷屆中共黨代會上新產生的中央候補委員名單里，在十九大之前從來沒有出現過一次一個國務院部級單位的兩名副職同時進入中央候補委員序列的。這也足以證明六年前的十九大上，潘功勝的中央候補委員名額是事先就為他安排的，而易綱的中央候補委員則是落選中央委員之後被迫退而求其次的。 話說2002年的李源潮落選十六大中委後雖然只能被委屈為當屆候補中委，但並沒有影響到胡錦濤等人在十六大閉幕三天之後，即宣布對他的中共江蘇省委書記的任命。而六年前易綱落選十九屆中委後被委屈為候補中委，也正是為了不影響習近平當局堅持落實對他接班周小川央行行長職務的內定計劃。 在六年前的中共十九大上，易綱與潘功勝兩個時任央行副行長一起「當選」為中央候補委員的同時，正在被盛傳是央行行長接班人「首選「的郭樹清順利連任中央委員。在此之前，他已經於2007年10月以時任中國建設銀行股份有限公司董事長身份進入十七屆中央候補委員序列，再於2012年11月以中國證券監督管理委員會第六任主席（正部級）身份，進入十八屆中央委員序列，並在十八大召開的三月被外放為山東省委副書記、省長。 四年後回京，在十九大召開的當年3月成為當時的中國銀監會的第三任主席。 事後看來，當時的中共高層顯然是內定了讓郭樹清在銀監會主席兼黨組書記位置上繼續坐下去，並沒有受「輿論」的影響將他視為周小川的央行行長接班人。但就是因為易綱的意外落選中委，只好以候補中委身份接任央行行長，這才有了讓已經連任了一屆中央候補委員、兩屆中央委員，政治資歷雄厚的郭樹清，以銀監會主席身份同時兼任央行黨委書記的安排，同時也還安排了他出任央行第一副行長。 我們在本專欄的上篇文章里已經介紹了易綱在六年前的中共十九大召開之前除了行政職務的央行第一副行長，而且還被特別安排了央行黨委副書記的職務。十九大召開的次年三月，在被宣布正式接替行長職務之後，他易綱的黨內職務仍然是黨委副書記，一直到今年7月被免去。 2018年3月周小川的央行行長和黨委書記職務分別由易綱和郭樹清兩人繼承的任命公布之後，中國內地的財經類媒體上曾有過易綱和郭樹清之間誰大誰小的討論。按照《中華人民共和國中國人民銀行法》規定，「中國人民銀行實行行長負責制。行長領導中國人民銀行的工作，副行長協助行長工作」。所以當時的郭樹清為了「以正視聽」，特別在央行召開的幹部大會上表示， 「以後要在央行的具體業務和行政事務上，做好易綱行長的助手。」 從那以後，那些過去一直看好郭樹清接班行長的人士一直都在為郭樹清抱屈。 時光又過去了五年，在去年的中共二十大召開之前，易綱被內定不延續「周小川模式」連任第二屆行長，已經和易綱一樣當了5年時間的十九屆中央候補委員，比易綱年輕5歲的潘功勝被安排進入中央委員候選人中央建議名單後，居然在二十大的中央委員預選過程中重蹈了5年前易綱的覆轍。 今年7月初筆者發表《二十大落選中委的潘功勝鹹魚翻身》之後，在網上讀到一位網名為「政研室主任」網友的評論，說是「不認為潘功勝是落選。按照他在20大之前的職位，幾乎不可能當選中委，就像02年的李源潮那樣。如果想確保他當選，穩妥的辦法是提前挪一個正常情況下會當選中委的職位。」 筆者相信質疑筆者如上文章內容的讀者，首先是沒有關注到筆者本文前面已經詳細介紹過的內容，那就是事實上六年前的中共十九大召開之前，習近平當局即已經為央行設計好了幹部接班梯隊計劃，那就是易綱是周小川的接班人，潘功勝是易綱的接班人。不然沒有理由安排他潘功勝在六年前的中共十九大上就進入中央候補委員序列。這是其一。 其二，在易綱和潘功勝同為央行副行長的時候，易綱是第一副行長，第二副行長是比潘功勝年輕3歲的陳雨露。而一度非常被看好，「年輕有為」的陳雨露日後竟被調任南開大學校長，無疑是在為潘功勝接班行長騰路。 其三，在出席二十大的中央金融代表團里，時任全國政協副主席兼國家發改委主任，但事實上正在主持中央金融委和中央金融工委成立籌備工作的何立峰只是普通團員，團長是郭樹清，副團長是易綱和易會滿，而潘功勝則是被安排趕在大會剛剛召開，但還沒有進入中央委員和中央候補委員預選議程時，即以中央金融代表團發言人身份對外亮相，高調造勢。此安排也充分說明了當時的潘功勝已經和易會滿一樣，被內定為中央金融系統內的中央委員候選人之一。更進一步的介紹和分析內容，留待本專欄下篇文章繼續。 （全文轉自自由亞洲電台）
中共國家外匯管理局的歷任局長們，有如周小川、易綱、潘功勝這樣榮升央行一把手甚至官拜副國級者，但也有如朱小華那樣身陷牢獄、家破人亡，以及李福祥那樣精神崩潰，跳樓自殺者。 我們本專欄的上篇文章《曾經被盛傳是央行行長接班人的朱鶴新為何只接掌了外管局？》，介紹了因為在整個央行系統除他以外居然再無一人進入二十屆中委或者候補中委序列，所以朱鶴新央行和外管局系統的行政職務一經正式由人大常委會對外宣布，他朱鶴新在央行副行長中排名第一是毫無疑問的。而且，別看他朱鶴新的貌相比潘功勝老上許多，但事實上他朱鶴新的年齡比新任央行行長潘功勝年輕了正好五歲。這裡之所以用「正好「形容，是因為中共黨的中央委員會的任期和國務院任期都是五年一屆。而在去年二十大上已經順利」當選「中央候補委員的朱鶴新到2027年召開中共二十一大時也才59歲，與屆時已經年滿64歲，所以應該沒有可能入選新一屆中委的潘功勝之間是一種「接班梯隊「的安排顯而易見，就如同2017年召開中共十九大之前對易剛和潘功勝之間的接班梯隊安排是一樣的考量。 如果未來朱鶴新能夠如願從潘功勝手中接手央行行長，那麼央行從周小川開始，到易綱，到潘功勝，再到朱鶴新，另外還有擔任過五年央行黨委書記職務的郭樹清，全部都是國家外匯管理局局長出身，足見這個外管局在中共整個金融系統中的地位之重。 不過，中共外管局成立之後的幾十年歷史上，其歷任局長中有如周小川等數名晉陞副國和正部的政壇輝煌者，也有本人入獄的同時家破人亡，甚至本人直接跳樓自殺者。 曾經在央行行長和全國政協副主席兼央行行長職務上總共延續了長達15年半時間的周小川，期間歷任了朱鎔基、溫家寶和李克強三任國務院總理，是中共執政史上任期最長的行長。 自中共央行行長不再由國務院國務委員或者副總理兼任至今，後幾任央行行長之中唯有周小川被安排以全國政協副主席身份兼任，官至副國級。他最早是在2002年12月，以時任中國證監會主席的正部級身份被時任國務院總理朱鎔基提名接任央行行長的。此前他以央行副行長職務兼任外管局局長的上任時間是1995年9月，卸任時間是至1998年4月。 當時，在周小川之前的那一任外管局局長朱小華更是所謂「朱鎔基愛將」，他當時離開外管局的去處是光大集團。一手掌握光大集團期間，朱小華在朱鎔基的支持下大力改革光大，集團麾下股票大為升值，集團市值亦翻數倍，被當時的香港金融界譽為「Golden Finger」（「金手指」）。 出生於1949年，比周小川還年輕一歲的朱小華當時因為在主持光大集團的亮眼政績而一度成為比周小川更有晉陞前景的中國金融的「未來掌門人」 。可惜的是，正在風頭最勁的時刻，他於1999年7月開始被「雙規」後失去自由，其妻自殺，其女成瘋。 2002年8月20日開始對朱小華案庭審前，中紀委已經宣布對他開除黨籍和公職。據報道，當時的朱小華被控收受一家上市公司36萬股的股票，隨後由其妻賣掉套現108萬港元(約值13萬9千美元)。他同時被控透過妻子收受一名商人300萬港元賄賂(當時約值38萬8千美元)。朱小華在法庭上表示，2001年時辦案人員欺騙他說抓了他的妻子，威脅他認罪，但事實上他的妻子早在2000年底已經於美國芝加哥自殺身亡。 朱小華的強烈抗辯招致了15年有期徒刑的重判。有對此內幕感興趣的讀者聽眾，網上仍可查閱到劉曉波生前的文章《朱熔基的金融班底為什麼相繼中箭落馬？》。也請參閱我們自由亞洲2002年8月22刊登的《中共權力鬥爭的一個窗口：朱小華案件開庭》一文。 其實，在中共政權的歷任國家外匯管理局局長里，朱小華家破人亡的下場還不是最悲催的，更悲催的是李福祥的自殺身亡。 前面說了朱小華的外管局局長接班人是周小川，而周小川的接棒人是中共政壇上為數不多的知名女性銀行家之一，曾於2004年和2005年被美國《華爾街日報》評為「年度全球最受關注的50位商界女性」，也曾在在2006年和2007年兩度入選美國《福布斯》「全球最有影響力的女性」排行榜的吳曉靈。這是她首次擔任這一職務，而且只擔任了半年時間，一個叫李福祥的外管局時任副局長於1998年10月被扶正，接替了被宣布轉任上海分行行長的吳曉靈。 出生於1952年的李福祥此前先後曾任中國銀行紐約分行負責人、中國銀行總行資金部總經理等金融要職，1995年升任國家外匯管理局副局長，1998年升任正局長，官至副省部，時年僅46歲，比當時也還是副部級的周小川年輕4歲的他，被稱為當時的中國大陸金融系統中最年輕的副部級官員，大有晉陞空間。 追蹤中共國家外匯管理局的歷史，它在1979年成立時和中國銀行「合署辦公「，當時中國銀行同時承擔著外匯管理和經營職能，與外匯局屬於」一個機構兩塊牌子。1982年機構改革後，中國銀行開始專司外匯經營業務，國家外匯管理局從中國銀行獨立後劃歸中國人民銀行領導，「單獨履行國家的外匯管理職能」……。所以出身中國銀行，而且曾經有過金融駐外資歷的李福祥自然被視為外管局掌門人的最佳人選。誰成想他接受這一職務不到兩年時間，卻突然用跳樓自殺的方式了結了自己，歿年48歲。 2000年5月11日，我們自由亞洲網站刊登消息《中國國家外匯管理局局長李福祥在北京去世》，說是受到朱鎔基賞識的中國國家外匯管理局局長李福祥在北京去世﹐死因未明﹐北京官方也還沒有證實他的死訊。但是﹐外匯管理局一名姓鄧的官員證實李福祥已經死亡﹐他不肯進一步透露詳情﹐表示要等候上級指示如何公布李福祥的死訊。 暫時還不能肯定李福祥真正的死因。官方資料顯示﹐李福祥本星期一在北京304醫院登記入院﹐治療糖尿病。 而香港《明報》的消息指李福祥星期三晚在醫院跳樓身亡﹐醫院停屍房一名不願意透露姓名的職員向路透社表示﹐他在星期三曾經處理過一名跳樓死亡的外匯管理局官員的屍體。 香港媒體說﹐李福祥可能由於工作壓力太大﹐心臟出現問題﹐以及可能牽涉在貪污醜聞之內而自殺。 還有消息說﹐中共中央紀律檢查委員會在不久前曾經就前外匯管理局局長､光大集團朱小華貪污案要求曾經是副局長的李福祥協助調查。 外匯管理局同國務院有關單位都拒絕對事件發表意見。 5天後，中國內地的財經時報刊登《詳訊：國家外匯管理局局長李福祥墜樓身亡》，說今天來自官方的消息證實，國家外匯管理局局長李福祥在北京住院治病期間，於5月10日墜樓身亡。 消息說：1952年出生的李福祥尚不滿48周歲，是目前國內主持全域工作最年輕的副部級幹部之一……。據悉他的墜樓地點在解放軍304醫院，該院是全軍的三級甲等醫院，以治療創傷、燒傷而著名。 同日，中新社也刊登了內容為「記者今天從官方得到證實，中國國家外匯管理局局長李福祥日前在北京一醫院墜樓身亡」的消息。 時間又過了10天，中共大外宣鳳凰衛視和內地的中關村在線等同時刊登了《國家外管局長自殺原因真相大白》的報道，說是 中國人民銀行日前完成對在本月上旬跳樓自殺的國家外匯管理局局長李福祥的死因報告，並上報國務院。消息稱，李福祥在擔任國家外匯管理局職務之前，在原部門任職的一名與其關係十分密切的前下屬，因涉及一宗近兩億元人民幣的貸款去向不明案，結果被中紀委「雙規」調查（近期案件稍後移交檢察院）。專案組相信李福祥知道內情，卻未有向組織交代，有包庇他人之嫌。李福祥則認為自己對整件事情毫不知情，有被「冤枉」的感覺，造成巨大精神壓力。 據悉，專案組曾多次找李福祥談話，希望李福祥能提供其涉案密友的情況，以及當時為什麼對這筆逾億元巨款的去處毫不知情。李福祥因此精神不振，在巨大精神壓力下，患上精神憂鬱症，終日精神恍惚不定……。據了解，李福祥於北京三○四醫院跳樓自殺前幾天，曾一度割手腕自殺，所幸被及時發現，經搶救脫險。為防止李福祥再度自殺，有關部門本月初派出專人保護李福祥，防止他因情緒失控再度自殺。九日，李福祥最終還是乘人不備而跳樓結束生命。 中國人民銀行日前完成對李福祥的死因報告，並上報國務院有關領導。據悉，央行有關報告對李福祥生前任職外管局長的工作表現給予肯定……。 說起來，李福祥擔任副局長時的頂頭上司朱小華雖然一度身陷牢獄，家破人亡，但出獄後因為不再效命中共反而能夠活出人生的第二次輝煌。所以說李福祥的下場才更是令人唏噓。 李福祥自殺後，從上海分行調回總行出任副行長才幾個月時間的吳曉靈重新兼任了外管局局長。 這個吳曉靈比李福祥年長7歲，當時已經不很年輕。再加上「玻璃天花板」的性別因素，所以並未能在一線崗位上升至正部級。但是，她卻是在副部級崗位上因到齡而退居二線的中共官員中極少有的退居二線的同時還能官至正部級者。 2008年1月，61歲的吳曉靈卸任央行副行長職務；當年3月即當選第十一屆全國人大常委，並且出任了當屆全國人大財政經濟委員會副主任委員。五年後，又連任了這個職務。直到71歲才退休。 在中共政壇，一般都是省委書記、國務院部長才有資格在到齡退居二線時被安排成全國人大的專門委員會的副主任委員，軍隊的退役上將也同樣可能有此資格，事實上有些省委書記和國務院部長退居二線時，也只是被安排為低半格的全國政協的專門委員會擔任副主任委員。而從央行副行長位置上退居二線的吳曉靈，不但和退位省委書記們在全國人大專門委員會平起平坐，而且還在這個二線正部級崗位上一坐就是十年。可謂十分特殊。 當年吳曉靈的央行副行長兼外管局局長職務的接班人是比她年輕8歲的郭樹清，日後離開外管局後擔任過中央金融系統和地方政府的多個正省部級職務，而且是17屆中央候補委員，18和19屆中央委員。 郭樹清的外管局局長任職時間是2001年4月至2003年3月，繼任者是比他年輕3歲，此前已經是央行行長助理兼外管局副局長的胡曉煉，也是外管局歷史上的第二名女局長。當時中共官媒曾為此發表《走近女外匯局長鬍曉煉》一文，說是胡曉煉的登場「折射女性從政新態勢」。日後更有官媒文章推崇她是「人民幣國際化的推手」。在2008年由《華爾街日報》評選出的「全球50位女強人」中，胡曉煉以中國國家外匯管理局女性局長身份排第四位。 這位胡曉煉以央行副行長身份兼任外管局局長職務的時間總共4年4個月，將外管局局長職務交給與自己同齡的易綱後，胡曉煉繼續專任央行副行長一段時間即轉任中國進出口銀行黨政一把手。 在擔任央行副行長兼外管局局長和專門任副行長的那段時間裡，胡曉煉的政治待遇也十分看好，連續被安排為十七和十八屆中央候補委員。離開央行之前在副行長中的排名也一直在易綱之前。 但是，性別應該不是主要因素，主要因素是當時的易綱的「國際化背景」決定了胡曉煉在周小川行長接班人競爭中敗北。中共十九大上時年59歲的胡曉煉未能進入中委和中央候補委員序列，只在次年3月被安排為十三屆全國政協常委。此後，她繼續在中國進出口銀行一把手的位置上坐到年近64歲時才被中組部要求到點下車。 按照中共相關組織規定，相比於在地方省級副職和中央部委副職崗位上的幹部年齡是60歲封頂，眾多副部級的中央金融機構和副部級央企的一把手，正常情況下的任職年齡都可以延長到63歲。 至於當時打敗了胡曉煉，被以央行行長備胎身份安排進入十九屆中委候選人名單中的易綱為什麼最終被委屈成候補中央委員，留待下篇文章與潘功勝為何在二十大上落選中央委員等內容一併介紹。 （全文轉自自由亞洲電台）
被吹捧為「臨危受命」的中共央行行長潘功勝新官上任沒不得及點著「三把火」，整個中共政權面臨的金融敗績便接踵而來。雖無人相信習近平政權面臨的日益惡性化的金融是潘功勝的責任，但在「一切錯在美國」的愚民宣傳越來越難以奏效之後祭出「人事變動」牌安撫人心的情況可能就快要發生了。 最近幾天，中共政權面臨的金融局勢可謂敗績連連，險象環生：中共央行銀行上周五（8月11日）發布7月份的金融數據四大數據全線回落，其中人民幣貸款增加3459億元，同比少增3498億元；7月份，社會融資規模增量為5282億元，同比少2703億元。 自由亞洲為此新聞刊發的及時報道的標題中將其形容為「斷崖式下滑」…… 根據中共國家外匯管理局8月5日公布的數據，今年第二季度外國公司在中國的直接投資總額為 49 億美元，同比下降 87%，這是自 1998 年有可比數據以來的最大降幅…… 中國最大資產管理公司——中植企業集團驚傳爆雷的消息傳出後，被港台媒體形容為「大陸版』雷曼風暴』上演」。 該中植集團有「中國版黑石」之稱，是中國最大、也是非常神秘的金融巨頭，業務涉及信託公司、私募股權和財富管理……。按照中國內地行家之一單仁行的說法，現在就到了投資人血本無歸的時刻了。中國最大的民營資產管理集團「中植系」爆雷，涉及資金不亞於恆大虧損的錢……。這又是一個堪比恆大的雷，恆大起碼還有一批沒交付的房子，中植系可能是真正的血本無歸。 …… 如上上種種，都是在短短几天之內接連發生的。令中共政權才被任命了半個月時間的央行「新當家」潘功勝接應不暇。人家都是所謂「新官上任三把火」，這位潘大官人卻是新官上任，禍不單行!屋漏偏逢連陰雨。 中國大陸的金融險象很可能如同剛剛過去的中國大陸的華北洪災：颱風過去是暴雨，暴雨過後是洪災，洪災過後則是家破人亡、顆粒無收…… 話說在半個月前，英國BBC才為中國新任央行行長潘功勝發表專文《潘功勝接棒中國央行行長意味著什麼》。文中說：60歲的潘功勝接任這一職位時，中國正在繼續應對後疫情時代的許多重大經濟挑戰……。潘功勝的晉陞表明中南海認識到為了應對經濟問題，需要一位具有危機管理經驗的經濟學家來協助引導。 文中引述策緯諮詢(Trivium China)分析師陳昕然的話說：中國政府似乎意識到了自己手上缺乏受過良好培訓的金融技術官員。「潘功勝被認為是一位能幹、優秀且直言不諱的技術官員，他在危機時刻會毫不猶豫地向中國決策層提出政策建議。」 該新聞中稱讚潘功勝在國有銀行工作期間取得了聲譽，被認為在2016年的貨幣危機中有積極作為。在擔任中央銀行副行長期間，潘功勝加強了管控房地產投機行為的規定，並警告即將出現的房地產泡沫，這個問題現在正在損害中國經濟。 該文章中也引述香港恒生銀行中國區首席經濟學家王丹的話說：潘功勝以處理金融監管和合規問題聞名：「他非常重視控制金融風險。」 這位王丹表示：「我毫不懷疑，中國貨幣政策將在未來幾個月內出現重大轉變。保持經濟穩定仍然至關重要。我們將看到更多擴張性的貨幣政策，但不會過於激進。」 類似如上溢美之詞，也曾出現在其他一些西方媒體上。相比較而言，前一階段看衰他潘功勝的評論文章不是沒有，但至少可以說不是主流評價。 可時間才過了半個多月，即使外界評論都會眾口一詞地強烈認為這一切都不是央行央長的責任，筆者本人當然也百分之百認為如上種種都是整個中共政權必須面對的整體經濟形勢的「無可奈何花落去」，而不應該由事實上只負責數錢的央行和它的會計專業出身的新任行長潘功勝負主要責任，但這等形勢持續發展下去，暫時還能靠「一切都是美國的錯」之理由忽悠中國屁民的習近平和李強，遲早是要拿「人事調整」來安撫民心的。屆時，主管金融的副總理何立峰是無論如何也不會被習近平問責的。倒霉的不是他潘功勝還能是誰？ 說到「一切都是美國的錯」，這裡穿插幾句題外話。中國大陸目前流傳一個諷刺段子：「一輩子沒出過村兒，一提美國就恨得咬牙切齒」。 因此令筆者產生一個想法，那就是習近平把個中國經濟搞成如今這個樣子，也許真的不是因為他的小學畢業加「二百斤擔子」的無能，而是從北韓金小弟暴政加窮民的統治術中得啟發，從而有樣學樣！ 習近平雖然從不去災區但卻能從電視上看到為保雄安而面臨家破人亡的受災民眾站在齊腰深的洪水裡打出感謝共產黨，感謝習主席的大字橫幅，個個都是熱淚盈眶。此情此景，更令他習近平堅信中國的經濟形勢越糟，就越能讓他習近平有甩鍋美國及西方列強的理由；中國的老百姓越能感受到經濟危機，就越有利於他習近平凝聚中國人民的對美國和西方的同仇敵愾！進而在他習近平一旦下決心對外轉移內部危機時，能夠讓中國老百姓對他加倍擁戴！ 回過頭來再說中國的金融危機與新任央行行長潘功勝是否有因與果的關係。無論事實上有與無，說起來，這位潘功勝是中共央行的第13任行長，在不久的將來不幸成為中共政權最短命的行長的可能性已經有越來越多的跡象。屎盆子被一股腦扣到他潘功勝一個人頭的好戲也許很快就會上演。 筆者有較充足的理由相信，在中國大陸剛剛出了一個最短命的外交部長秦剛之後，下一個「最短命」的，很可能就是新任央行行長了。 本專欄過去的相關節目中已經介紹和分析過，因為此前在中共二十大上未進中委，所以易綱在今年三月被十四屆全國人大一次會議「決定」再度出任新一屆央行行長後，外界一度驚訝。但驚訝之餘卻也沒有人會猜到這個易綱的第二任行長職務只擔任了短短四個月的時間。 當然，如果不是因為時任外交部長秦剛必須去職的「緊急需要」，一般雙月的下旬舉行全國人大常委會的例會原定是本月底舉行的，也就是說潘功勝在被宣布接替了郭樹清的央行黨委書記之後，易綱與潘功勝之間的行政職務的正式交接，原應該是要等到本月底才會進行的。 不知道易綱和潘功勝他們本人是否想過，如果不是因為秦剛的「緊急需要」，本文開始所列舉出的一連串的金融形勢惡化，就都是發生在他易綱的離任之前。也就是說，如果「按部就班」地等到本月底再進行易綱與潘功勝之間的央行行長的行政交接，本文開頭並沒有列出全部的這幾十天里接連湧現的金融敗相也是不以人們意志為轉移的。但在此前提下，豈不更能突顯出他潘功勝的「臨危受命」？ 「臨危受命」是中國內地對潘功勝寄以厚望的評論文章中所使用的原話。 一篇來自微博網頁版的文章這樣描述：潘功勝雖然是安徽安慶人，但因為其畢業於浙江，往往在業內被認為是一個聰明的學霸，「典型的浙江人」。 1980年，17歲的潘功勝考錄浙江冶金經濟專科學校財務會計專業，畢業後留校的他不甘於平庸，又考上了中國人民大學經濟系研究生，一路拿到了經濟學博士學位……。 請注意這位潘行長的初期學歷。所謂浙江冶金經濟專科學校的歷史可以追溯至1914年在浙江省寧波市創辦的「寧屬縣立甲種商業學校」。中共建政之後這所中等專科學校多次改制易名，1978年易名為浙江冶金經濟專科學校，並開始提供大學專科層次的教育培訓，學制三年。當年的潘功勝不遠千里，從安鄉安徽安慶考到浙江進入這所剛剛從中專升格為可招收大專生的專門為冶金部門培養會計的學校，只能證明他當年的高考分數實在是有點低了。他在這所學校的會計系當年同窗回憶說：潘功勝在算盤專業課上從來都是成績第一，算盤都打出花來了。 確實，當年的潘功勝在校學習了三年之後直接被留校任教，還是能證明他與這所會計專科學校的同窗們相比，在校成績還是不錯的。 也就是在擔任專科學校財會專業的助教期間，他潘功勝考上了人民大學勞動人事學院的碩士生。從進入人大碩士班繼而再進入博士班，前後6年時間他潘功勝都是全日制脫產生。公正地說，這和同時期的習近平清華「在職博士」是有本質區別的。 如上中國內地吹捧潘功勝的文章中還介紹說：潘學霸於1997年以博士後訪問學者身份，前往劍橋大學政治與經濟學系、商學院學習。2003年，潘學霸再一次被哈佛大學肯尼迪政府管理學院錄取，此時的他已湊齊人大、劍橋、哈佛，中英美最頂尖的三份錄取通知書。 當他滿懷激動的去找時任工行董事長姜建清審批時，姜董說，你博士也讀了，留學也留過了，別去了，留下來跟我搞股改。 這句話，將一個學霸，變成了一個全球頂級的財神爺……。 文章中吹捧說：在姜建清這位享譽海內外的著名銀行家的帶領下，潘學霸出任工行股份制改革辦公室主任，戰略管理與投資者關係部總經理、董事會秘書，主持工行的路演工作。 2006年，潘學霸以董秘的身份，推動完成了工行的「世紀招股」，以219億美元的數字，創下了全球資本規模最大的IPO。 2008年，次貸危機爆發，國有大行中最後的農業銀行上市受阻，潘學霸臨危受命，被提拔為農行副行長，分管股改與IPO工作。 彼時，由於次貸危機和歐債危機接連爆發，農行甚至一度準備停止路演，但是在「懂外語」的潘學霸帶領下，引入「綠鞋」機制，設計了一套西方聽得懂的「縣域經濟藍海」故事。 最終，農行僅用了百餘天的時間，就在歐債危機的大背景下完成了登陸資本市場，成功的路演為農行募集到了221億美元，再次破了自己的記錄，創下了當時全球最大的IPO。 2011年，在完成了兩筆「全球最大IPO」之後，潘學霸終於拿著錄取通知書，赴他夢想的哈佛大學肯尼迪政府管理學院學習，完成那場2003年的約定。 2012年，學成歸來的潘學霸，被任命為當時央行最年輕的副行長，分管金融市場司、金融穩定局、國庫局、調統司等部門，2016年，接替易綱擔任外匯管理局局長。如今，「雙非」的潘學霸再次臨危受命！ 如上所述如果被姜建清讀到會是什麼感想這裡不做猜測。如上列舉的潘功勝的「豐功偉績」是否就是習近平看中他的主要原因我們外界也無從判斷。事實上中國大陸也有人諷刺說習近平其實是看中了潘功勝基礎學歷的「會計大專」，央行行長不過是他習近平政權的總出納員而已。 這裡需要指正的是關於「湊齊人大、劍橋、哈佛，中英美最頂尖的三份錄取通知書」的說法有嚴重誤導讀者之嫌。 先說人大，特別是人大的勞動人事學院，是否是中國「最頂尖」？應由清華、北大等等也有經濟門類各系的中國境內真正頂尖的畢業生們評論。 至於劍橋和哈佛，當然分別屬於英國和美國的頂尖，但當時的潘功勝前後從這兩所學校拿到的並不是什麼「錄取通知書」，而是接受他為「訪問學者」的「聘書」。 說句不好意思的話，筆者當年也是哈佛大學的「訪問學者」，第一年有「資助「，第二、三年「續約」為自費。 記得當年第一次進入哈佛某研究所與另外一位學者（現為中國國內知名教授）共用的辦公室時，這位學者介紹他自己是耶魯博士畢業，到哈佛當博士後是為了把自己的博士論文修改出版。介紹完自己之後，這位老兄又接了一句：訪問學者阿貓阿狗都能當！ 筆者回顧這個故事，絕對不是想把當年的潘功勝類比於和本人一樣的「濫竽充數」，只是想強調把在美國或西方某大學當過訪問學者說成是在某校學習，很容易讓人誤以為是在這些學校里拿了某個學位。 我們在過去的文章里針對境外有文章在對潘功勝寄以「厚望」時，把他的所謂「國際背景」過分強調了，並把他潘功勝與易綱和劉鶴的國際背景作了比較。 易綱是北京大學經濟系本科未畢業即考試通過為官派留學生，到美國讀博完成後又拿到了美國某大學的終身教職，所以從「鍍金」的角度形容，他易綱可謂被美國大學給加了一層挺有厚度的金殼。 劉鶴除了在美國當過訪問學者，還在美國哈佛大學肯尼迪政府學院拿到了碩士學位。所以，他劉鶴可以被形容為被美國的大學給鍍了一層金皮。 相比如上二人，僅僅當過肯尼迪政府學院訪問學者的潘功勝，不過是被塗了一層金粉而已。其所謂「國際背景」 確實是非常有限。 事實上，在易綱退出之後的中共央行領導層子里，其真正的「國際背景」完全可以與易風相媲美的是目前在央行副行長中排名靠後的宜昌能。詳細的介紹內容，留待本專欄下篇文章繼續。 （全文轉自自由亞洲電台）
中共央行行長易綱在被宣布連任第二屆的三個多月後即因新黨委書記的任命而大權旁落，面臨著盼只盼平安降落的命運。而他始終未取得習近平完全信任的原因眾說紛紜，當年美國政府為中國在美學人發放的「六四綠卡」是否算是易綱的「政治污點」，值得討論。 我們在本專欄的上篇文章《美國財長宣布了中國央行新行長的任命？》中已經介紹過了日前到訪北京的美國財長耶倫與中國央行新任黨委書記潘功勝的會面標誌著仍然還是央行行長的易綱事實上已經交權並等讓位。雖然潘功勝正式接替易綱中國央行「行政一把手」職務，恢復央行首長黨政「一肩挑」的預期的實現，最早也要等今年八月底，因為需要一個經過全國人大常委會的「全過程民主」流程，但是潘功勝被宣布為央行黨委書記之後的副行長行政頭銜即被取消，目的顯然是要對內對外彰顯潘功勝和他的央行上任黨委書記郭樹清的不同。 5年前的郭樹清在被宣布任命為央行黨委書記的同時也被宣布為兼任央行第一副行長的行政職務的會議上，親自到會的時任中組部長陳希特別宣布了郭樹清出任央行的黨委書記、副行長，負責黨委職責範圍內工作(人事、行政、黨務和改革等)，易綱負責央行的全面工作。會議上也還特彆強調了根據《中華人民共和國中國人民銀行法》，中國人民銀行實行行長負責制。行長領導中國人民銀行的工作，副行長協助行長工作。郭樹清也當場表態「全力支持易綱同志履行行長職責」。 由此可見，5年前任命郭樹清為央行黨委書記的目的是要在央行施行和外交部一樣的「雙首長制」，而如今任命潘功勝為央行黨委書記的目的恰恰相反，是為了向把央行已經施行了5年時間的「雙首長制」恢復為「單一首長制」或者說黨政「一肩挑」過度。 說到中共外交部長期以來一直施行的「雙首長制」，就不能不提一句如今已經神隱20天之久，原因仍不確定是陰溝翻船還只是新冠復陽的秦剛。 按照法廣最新報道的說法：原定今天（7月14日）出席在雅加達舉行的東盟外長相關會議的中國外長秦剛，自6月25日在北京分別會見斯里蘭卡外長薩布里與俄羅斯副外長魯登科之後便銷聲匿跡。中國牆內盛傳他與一位涉間諜案的鳳凰衛視女主持人有染而被中紀委約談。也有網文提醒說，有關秦剛被雙面女諜拉下水的流言蓋住了中國火箭軍司令和副司令先後被抓和涉嫌自殺的勁爆消息。 香港明報7月13日的報道說：「幾天前，（中國外交部發言人）在被問到秦剛是否健康有事時回答稱『沒有聽說』」。該報說，「如果秦剛真如傳言般是感染新冠病毒，也是較為嚴重的病例，畢竟現在中招的人，逾兩周仍無法康復的個案較為罕見」。 總之，如果僅僅是新冠復陽的話，那麼總有轉陰康復的一天，但如果確是是陰溝翻船的話，秦大官人官場上還陽的可能性就很小了。 不管日後的秦剛會怎麼樣，反正自從他神隱至今的這段日子裡， 外交部里的業務工作黨委書記齊玉無法代勞，原因就是齊玉是外交部歷任黨委書記里的唯一一個純黨務幹部，中組部副部長出身。而在齊玉之前，外交部的歷任黨委書記都是在部內的業務幹部中產生—-比如2013年至2018年期間的王毅，所以遇到部長臨時出狀況時即可代行部長職務。 回過頭來繼續討論央行的新任黨委書記潘功勝及暫時還被保留著行長職務的易綱。 正如我們本專欄的上篇文章中所介紹的那樣，如果是從「國際背景」考慮的話，如今央行黨委的潘書記只在國外做過一年「博士後」研究，外加幾個月的哈佛肯尼迪政府學院短期培養班的「國際化」，與現成的央行行長，不但是美國培養的博士而且還曾經是美國的大學終身教授的易綱完全不能相提並論。而易綱的前美國大學教授的背景令他不被習近平完全放心的說法如果切中事實真相的話，那易綱可真是冤枉到家了。 我們不妨先對比一下去年10月產生的中共新一屆黨的中央政治局常委里與易綱年齡相仿以及比他還年長的所有領導成員截止目前的黨齡。習近平49年，李強40年，趙樂際48年，王滬寧39年，蔡奇48年，李希41年，丁薛祥39年。而易綱黨齡則是44年。 也就是說，七名新一屆中央政治局常委里，只有三人的黨齡比易綱長。至於其他所有二十屆政治局委員里，也是大部分人的黨齡都短於易綱。至於易綱的公開簡歷里一直沒有特別註明他的入黨時間1979年，是因為不願被人憶起他當年「留美地下黨」的那段歷史。 易綱的官方公開簡歷里說他是1978年至1980年在北京大學經濟系學習；1980年至1986年分別在美國哈姆林大學工商管理專業、伊利諾大學經濟學專業學習獲經濟學博士學位；1986年至1994年在美國印第安那大學經濟系先後擔任助理教授、副教授，1992年獲終身教職；1994年回國與人共同發起組建北京大學中國經濟研究中心，任教授、副主任、博士生導師；1997年步入中共官場……。 五年前的3月下旬，易綱正式接任周小川的消息一出，即有外界媒體以《「美國通」易綱接替周小川 中國貨幣政策料走穩》報道之，說是「曾在美國學習工作14年之久的易綱當選中國央行行長標誌著中國貨幣政策將保持穩定」。 與此同時，中國牆內網民們的質疑聲四起，圍繞易剛在美國求學和工作期間的身份展開討論。對於其中質疑易綱當時已經是美國公民的說法，筆者傾向於不相信，但他在美國期間持有「綠卡」是肯定的。至於是否是「六四綠卡」，筆者聽到過不同的說法和分析。 關於所謂「六四綠卡」的由來，如今的中國大陸牆內的百度網站上居然還能查到「1992年中國學生保護法案」詞條，內容是「1992年中國學生保護法案（英語：Chinese Student Protection Act of 1992，簡稱「CSPA」）是一項由時任美國聯邦眾議員的加利福尼亞州籍民主黨人南希·佩洛西提出的、旨在給予所有在1990年4月11日之前抵達美國的中華人民共和國國民永久居留權的法案。」 此法案為所有1990年4月11日之前，在美國擁有合法身分或合法進入美國的中國公民，提供了「天賜的綠卡」。只要在1993年7月1日申請永久居留身分前，連續在美國居留、短期出國或回中國大陸不超過90天者，都被視為連續在美國居留，都有機會取得「六四綠卡」。 據不完全統計，當時在美符合申請「六四綠卡」條件的中國留學生學者，至少有8萬之眾，加上他們的配偶和年齡未滿21歲、當時仍在大陸生活的子女，以及來美探親、觀光、訪問及洽談商務等大陸人士，還有非法入境者，直接及間接受益的「六四綠卡」大軍，遠遠不止8萬人。 日後有人指責說：「六四綠卡」所保護的當時的公費留學生、訪問學者，包括其他一些自費留學生和訪問人員在內，他們中相當大的部分是共產黨政權的寵兒和既得利益者，他們還是在惡劣的政治環境下激烈地為利益競爭取得優勢才公費留美深造，他們獲得了「六四綠卡」又一個既得利益之後，下一個追求的利益目標就是將來回中國不要跟中國政府有麻煩，能夠體面地回國安全地投資和購置產業，或「葉落歸根」，等等。其中為數不多者曾經回國後成為中共政權的高官顯貴。 5年前易綱當了央行行長後，筆者曾與仍留在美國的易綱當年在美國的舊識們討論過易綱的在美身份問題。其中一種說法是易綱在「六四」事件的前兩年即已經有了美國教職，取得綠卡的時間可能會在「六四」事件之前。但另外一種說法是，當時在美國的中國留學生，絕大部分持有J1交換學者簽證，易綱是其中之一。所以如果不是因為「六四」事件，這類人是不可能在美國學成之後直接獲得綠卡的，除非申請政治庇護。 持這一說法的人士認為：因為J1簽證有學成後回國服務兩年的要求，中國政府便利用這種簽證對公派學生加以控制。根據美國政府的規定，J1持有人在學成後不得留在美國工作 (但可以有一年的實習期)。所以除了極個別特殊情況（例如部長州長出面）可以豁免兩年回國服務要求外，其他人均不能轉H1或者直接申請綠卡。 北京大學新聞網上曾刊登的《易綱：學者本色，天下情懷》一文中寫道：「22歲的易綱又被時代推向了前列。1980年，他成為77級北大經濟系第一位公費赴美留學的學生，從此開始了在美國十餘年的奮鬥生涯。」 所以，無論日後是如何轉換，當年的易綱是持J1簽證的中國公派留學生身份是肯定的。 前述分析人士認為，1989年「六四」鎮壓之後，一時間在美中國留學生無人願意回國。當時對於一部分學生來說，當務之急還不是在綠卡申請上，而是J1回國服務能否豁免。1989年底，南希. 佩洛西的提案在國會兩院獲得高票通過，但是當時的布希政府卻否決了這一提案。布希耍了個滑頭，用政府行政命令的方式宣布了對J1中國學生回國服務條款的豁免，其他任何簽證逾期者也不會被驅逐出境等條文，這樣等於給很多中國J1學生開了找工作的綠燈。 如此說來，事實上還沒等到「1992年中國學生保護法案」的通過，易綱即已經取得了在美國合法工作的政府許可。而接下來的「1992年中國學生保護法案」的通過，對於易綱這樣本來就找到了在美國工作機會的人來說，則是解決了綠卡排期的難題。他的妻子如果當時還沒有工作的話，則是直接拿綠卡。 除了依何種途徑拿到綠卡的問題，5年前的易綱一經就任中國央行行長，牆內網上的非議之聲也還集中他兒子的事情上。 當時有外媒綜合牆內網文爆料內容，說是「易綱兒子易般非『一般』，美國百萬置業一次付清」。詳細內容為，有網民25日（即5年前易綱被宣布接替周小川央行行長的5天之後）將易的妻子和兒子的姓名、身份、職業悉數公開。易綱的30歲兒子雖名為易般，但其身家卻絕非「一般」，光在去年（指2017年）就被指斥資100萬美元在西雅圖購入一個單位，而且是一次過付清。 被網民公開的資料同時顯示，在美國出生的易般，曾在美國卡內基梅隆大學和麻州理工學院就讀，擁有後者的工管碩士後，曾先後在微軟和亞馬遜工作。 當時網民還披露說：除了一次付清上述的西雅圖單位之外，易般同時被指在麻州波士頓唐人街及康涅狄格州諾沃克市分別持有兩個街號相連的物業及一棟公寓，後者估值200萬美元，前者市值相信更加驚人。 至於易綱的妻子郭京平，當時的相關報道引述爆料者指稱，她和易綱同樣在美國伊利諾大學畢業，拿的是經濟學碩士，曾在印第安納州Lumina教育基金工作；2008年被指透過中國高階人才引進計劃「千人計劃」迴流北京，曾任中國投資有限責任公司高層；中投主要負責營運中國主權基金。郭2011年離開中投，轉投中國國際金融股份有限公司（簡稱中金）。 由這段內容可以看出，當年的易綱先是獨自一人回國，而其妻顯然是繼續留在美國陪伴兒子，直到兒子在美國學業有成，才轉而「回國發展」。 網民指易綱2009年任央行外匯管理局局長，負責外匯業務監管，郭京平加入中金分公司任總經理，被指負責營運歐美基金，並提出疑問：「根據公務員迴避規定，涉及親屬利害關係時，公務員應迴避，易行長，你迴避了嗎？」 總之，關於易綱不被習近平完全信任的原因，說法之一是他易綱雖然當年在美國的政治表現，包括對「六四」鎮壓的態度都經受住了黨的考驗，但他畢竟也還是中共政權的所有正部長級以上官員中，唯一個在美國取得過「六四綠卡」者，政治上就顯得沒那麼「清白」了。另一種說法就是關於他妻兒的那些事情早都已經被反映到了中紀委，查證結果雖不至於讓他本人受到處分，但仕途無疑還是受到了影響。至於他本人在情願讓位給潘功勝之後，能否平安降落，以及即使能夠平安降落，但日後是否會被在某些事情上算後帳，也都還是問號。 （全文轉自自由亞洲電台）
美國財長葉倫的4天訪華行程已經結束。在北京，密集會見了中國多位財經官員，包括總理李強、副總理何立峰、財長劉昆、央行黨委書記潘功勝，以及卸任的副總理劉鶴和尚未卸任但實際已經退居二線的央行行長易綱。對前幾位的會見很正常，算對口，見退休高官，就中國的外事紀律來說，雖然並非絕無僅有，但確實不常見，尤其考慮當下的美中關係。所以，外界對葉倫見劉、易二人，特別是劉鶴，關注度甚至超過她見李強。有美國諮詢機構問我，如何看待此事，是否說明劉鶴退休後仍然對政策發揮很大影響力。 在回答這個問題前，先看看中國官方對這事的報導處理。透露葉倫訪華要見劉鶴和易綱的是美國財政部，然後西方媒體發布會見消息，然而中國官媒不置一詞，未見相關報導。一般來說，已退休官員包括總書記或者總理，見來訪外賓，除非某種極特殊的情況，官媒都不會報導，所以中國媒體沒有劉鶴見葉倫的消息不奇怪。但按理來說，易綱見葉倫，媒體是要報導的，劉昆和潘功勝二人會見葉倫，都上了官方網站，易綱畢竟還沒有正式宣布退休，名義上是央行行長，他若見葉倫，不應該沒有報導。因此，我懷疑他沒見葉倫。我問了幾個相關人士，他們也不能確定易綱是否見了她。 假如易綱見了葉倫而官媒卻沒報導，肯定不是易綱本人有什麼問題，當局不讓見報，一定是當局又出台新規定：對於已決定內退但尚未正式宣布的官員，會見外賓不再宣傳報導。習近平時代對官員的宣傳報導，只有對他自己開綠燈，怎麼宣傳都可以，不怕多隻怕少，對其他官員，包括總理在內，則非常吝嗇，多一字都不行，因此如果做出這種新規，也沒什麼奇怪的。 現在來說說退休後的高官去處和對政策政局還能發揮什麼樣的作用問題。其實，我之所以在前面花很多筆墨講當局對劉鶴易綱會見葉倫一事的報導處理，同這個問題是有關的。當局不讓官媒報導退休官員會見外賓，目的就是要限制他們的影響力，不讓外界和民眾產生聯想，以為這些退休官員特別是那些在位曾受很大關注的官員在退下來後，還能對當局的政策甚至政局產生某種影響，發揮某種作用。中國官場的規律是，新官不理舊政，官員退下來後，一般是人走茶涼，但是，如果曾經主政一方，或在重要部門擔任過領導職務，並廣受矚目，卸任後，對地方政治或者國家某個方面的政策多少還是有些影響的，甚至在某個特定時期或者某件特定事情上，所能起到的作用還很大。 以劉鶴而言，南華早報前不久報導，他在今年兩會退下來後，現在還參與當局有關經濟政策尤其是對美決策的制定，原因在於，他過去這方面的經歷和經驗，讓當局認為在處理和美國的關係時還要聽取他的意見和建議。劉鶴和習近平的關係密切，做副總理負責處理對美事務，包括貿易談判，被認為是習的首席經濟智囊，他有國際視野，思想相對開明和開放，因為年齡問題退下，但像他這種資歷和學識的官員，在習的財經隊伍里，確實也不多，因此，卸任後還受重視，還能向當局提供政策諮詢和建議，是可以理解的。當然，最重要的原因可能是他和習的個人關係，能夠得到當局的信任。 像劉鶴一樣，退下來後可以給當局提奏摺的高官，特別是財經高官並不少見。比如溫家寶內閣的副總理曾炎培、多次連任央行行長的周小川在他們卸任公職後依然很活躍，曝光率很高。此次葉倫訪華，據說周小川設晚宴款待她。中國退休高官完全退下來，不過問政事的不多，一般會到某個曾與自己管轄業務有關的行業協會或者與自己的學術背景有關的官方或半官方智庫，去掛個職、做個顧問什麼的，發揮影響力。這種行業協會很多，智庫也很多，像博鰲亞洲論壇、中國發展高層論壇、中國國際經濟交流中心等國家頂級智庫，網羅了一大幫退下來的高官。曾炎培和周小川先後出任博鰲論壇的理事長和副理事長，前者2019年還作為時任總理李克強的陪同人員之一在中南海紫光閣會見來華參加中美企業家對話會的美方代表。除此外，如今去大學擔任某個二級學院的領導的退休官員也多起來了。但後者對官員的學術背景要求更高，有些官員原本是學者從政，退下來後再回到大學任職。像北大清華等著名高校，都有高官在卸任後轉向講壇。這些有點像西方的旋轉門。不過，像朱鎔基卸任總理後還掛名清華大學經管學院院長的，屬於特例。 當然，去行業協會、智庫和大學發揮餘熱的退休官員，雖然有機會為當局提供政策諮詢和建議，但如劉鶴、曾炎培和周小川一樣，繼續深度參與當局決策的，則不是很多。這一方面對退休官員還是有顧忌，說多了怕有干政之嫌，另一方面在任者有自己的主政思路，不一定會接受這些人的意見。中國官場複雜的人事問題，讓退下來的官員在提意見，參與政策討論時，也要慎重，不能越位，所謂不在其位，不謀其政，盡量讓在位者不要產生某種不好的聯想，免得雙方都尷尬。 我談的退休高官主要指部級和副部級這兩個層級，至於副國級及以上的所謂國家領導人，則另當別論，他們退下來後除少數外，基本是淡出公共視野。尤其是正國級領導人，包括總理和總書記，退下來後表面上在家安享晚年，不再對國事指指點點，否則很犯忌。對他們過問政事，相信當局有這方面的規定或默契，原則是不可讓他們隨意發表意見，干擾現任領導人的工作。而在習近賓士理下，怕是不需要當局提醒，這些退休來的正、副國級，自覺會閉嘴，以免吃力不討好。 （※作者為獨立學者／中國戰略分析智庫研究員。全文轉自上報）
