未有效阻止奴工產品 美國擬對澳加征12.5%關稅
2026 年 6 月 4 日
前天國務院就《完善生育支持政策體系》進行回答，談到了刺激生育的具體措施。 經濟支持方面，國家將3歲以下嬰幼兒照護、子女教育費用納入個人所得稅專項附加扣除，2023年將標準從每個子女每月1000元提高到2000元。 乍一看數字很多，但注意是扣除個人所得稅，而按照官方稅率，月收入5000以下的人是免繳個人所得稅的，在5000-8000元的區間稅率也僅為3%，而99%的中國人月收入是在8000以下的，絕大多數人根本享受不到這項福利。 網路圖片 網路圖片 能享受到的估計也就是北上廣深一些央企、金融機構、互聯網大廠的員工，而這些高收入者，生育的機會成本太高，不會因為減2000元的稅就多生。 一句話，想生的人沒有拿到優惠，不想生的聊勝於無，最後恐怕沒多大作用。 除了減稅，各省還延長了產假，普遍將其從98天延長到158天以上，各地還設立了15天的配偶陪產假、5-20天的父母育兒假等。 看起來似乎不錯，但問題是配偶產假和產婦產假差的太多，會讓企業更優先僱傭男員工，想要在事業上發展的女性不得不推遲甚至取消生育。158天不工作，私人企業根本無法承受，除非政府負擔成本。比較合理的方式是配偶和產婦產假天數差不多，最多後者是前者的2倍，然後政府給放產假的企業一些稅收優惠，現在的方案顯然有缺陷。 還有生育津貼，如今到底多少錢，怎麼發，還是未知數，要真想提高生育，還是要發錢，把錢發到容易滿足，有生育意願的群體，相信有大量農村和小縣城的家庭，看重這一個月800元錢。還是要加大力度！ 網路圖片
前天國務院就《完善生育支持政策體系》進行回答，談到了刺激生育的具體措施。 經濟支持方面，國家將3歲以下嬰幼兒照護、子女教育費用納入個人所得稅專項附加扣除，2023年將標準從每個子女每月1000元提高到2000元。 乍一看數字很多，但注意是扣除個人所得稅，而按照官方稅率，月收入5000以下的人是免繳個人所得稅的，在5000-8000元的區間稅率也僅為3%，而99%的中國人月收入是在8000以下的，絕大多數人根本享受不到這項福利。 網路圖片 網路圖片 能享受到的估計也就是北上廣深一些央企、金融機構、互聯網大廠的員工，而這些高收入者，生育的機會成本太高，不會因為減2000元的稅就多生。 一句話，想生的人沒有拿到優惠，不想生的聊勝於無，最後恐怕沒多大作用。 除了減稅，各省還延長了產假，普遍將其從98天延長到158天以上，各地還設立了15天的配偶陪產假、5-20天的父母育兒假等。 看起來似乎不錯，但問題是配偶產假和產婦產假差的太多，會讓企業更優先僱傭男員工，想要在事業上發展的女性不得不推遲甚至取消生育。158天不工作，私人企業根本無法承受，除非政府負擔成本。比較合理的方式是配偶和產婦產假天數差不多，最多後者是前者的2倍，然後政府給放產假的企業一些稅收優惠，現在的方案顯然有缺陷。 還有生育津貼，如今到底多少錢，怎麼發，還是未知數，要真想提高生育，還是要發錢，把錢發到容易滿足，有生育意願的群體，相信有大量農村和小縣城的家庭，看重這一個月800元錢。還是要加大力度！ 網路圖片
法國世界報的標題或許有點聳人聽聞，大意是，中國經濟乏善可陳，唯一的安慰是，2024是龍年。龍年有什麼好？該報提到的一個因素是，「每隔十二年，這一生肖的到來都會帶來出生率的小幅上升」。 中國計劃生育政策終於結出了惡果，全面開放生二孩乃至生三孩似也無濟於事，人口連續兩年出現負增長，未富先老的前景遙遙在望。根據官方數據，2023年中國出生人口減少50多萬，加劇了從2022年開啟的人口下降趨勢。澳大利亞維多利亞大學和上海社會科學院的研究人員依據上述公開數據預測，到這個世紀末，中國將只有5.25億人口。以目前的14億人口做基數，用「人口暴跌」來形容也不過分。 不過，官方在竭力營造氣氛，龍年人口有望止跌回升。中國人號稱「龍的傳人」，父母「望子成龍」，龍年大抵成了「生育大年」。根據中國官方統計，上一個龍年2012，中國人口出生率達到14.57%，全年出生人口1973萬人，成為本世紀以來最高的一年。中國人口學會會長，中國人民大學教授翟振武稱，2024是龍年，中國人對生肖偏好非常明顯，上一個龍年就有一個生育小高峰。綜合來看，2024的生育率有望提升。 不知這位知名專家有關中國人口止跌回升的推論只是根據習俗推算，還是有某種科學依據，龍年或許會有「人口小轉機」，但是，從長遠看，許多國外的人口專家對中國人口增長並不看好。原因並不複雜，北京當局的錯誤政策導致了中國人口今日衰減的後果。 華爾街日報中文網13日在題為「中國如何誤判了生育低谷的到來」的長篇報道中指出，中國出現生育低谷的速度比許多人預期的要快，這一結果是40多年前的誤判造成的。1980年秋天，錯誤估計中國人口將在百年後超過40億人的中國政府，下令在全國實施獨生子女政策。 華爾街日報的文章主要從中共高層決策失誤的角度去分析一孩化政策帶來的惡果。其實，一胎化政策同時是中國的一場巨大的人道災難，當時，剛剛從文革走出的中國社會，生兒育女的傳統觀念仍在起主導作用，不要說農村，即使在大多數城市，也很難實施「一胎化」。 為了落實中共的獨生子女政策，當局層層加碼，一級強壓一級，實施「一胎化」，已生一個孩子的女性，強制墮胎和絕育。在城市，一個工作者如果敢於冒險多生，就會被開除公職，在當時的中國社會，開除公職，失去工作，是一件非常可怕的事。在農村，從地區到縣，再到鄉一級，層層派工作組到農村督查，生了一個孩子的婦女被發現懷孕了，就強迫墮胎，結紮，做絕育手術。偷生的，罰款，多生的孩子成為沒有戶口的「黑孩子」。 「一胎化」是一場人為的災難，北京在厲行這一政策幾十年後，遲至2015年才取消獨生子女政策，但並沒有廢除生育限制，直到最近，人口問題危急了，才呼籲生三孩。然而，年輕女性越來越不願意生育了，這裡不僅僅因為生育成本越來越高，生育觀念的變化，還有其他文化的心理的因素。 華爾街日報援引哈佛大學人類學家葛蘇珊分析說，在獨生子女政策下長大的女性是按照中國政府的目標成長起來的，即人口數量較少但質量高：受過良好教育、幹練且獨立。她說：「這些女性不會接受回到家庭做家庭主婦。」 2007年出版『大國空巢：走入歧途的中國計劃生育』，現為美國威斯康星大學麥迪遜分校高級科學家的易富賢對該報表示，「幾十年來中國所有的人口政策都是基於錯誤的預測」，「中國的人口危機超出了中國官員和國際社會的想像。」 實施殘酷的計劃生育政策幾十年，人口結構遭到嚴重破壞，現在，中國政府希望挽救人口衰退趨勢，不少人懷疑，為時已晚。
隨著出生率下降，去年中國全國幼兒園、小學數量各減少逾5000家，減幅為1.9%、3.3%；學生數量分別減少177.6萬、47.8萬人，減幅3.7%、0.4%。 中國教育部5日公布「2022年全國教育事業發展統計公報」指出，2022年中國共有28.92萬家幼兒園，比上年減少5610家，下降1.9%；學前教育在園幼兒4627.55萬人，比上年減少177.66萬人，下降3.7%。 全國共有普通小學14.91萬所，比上年減少5162所，下降3.35%；小學階段招生1701.39萬人，比上年減少81.19萬人，下降4.55%；在校生1.07億人，比上年減少47.88萬人，下降0.44%；畢業生1740.61萬人，比上年增加22.58萬人，增長1.31%。 值得注意的是，綜合新京報、中國新聞周刊等陸媒報導，據中國教育部去年9月公布的「2021年全國教育事業發展統計公報」，全國共有幼兒園29.48萬家，比上年增加3117家，增長1.07%。據此計算，2022年幼兒園數量減少5000多家，這也是自2008年近15年來，全國幼兒園數量首次負成長。 此外，從全國在園幼兒數量來看，2020年全國在園幼兒4818.26萬人；2021年，學前教育在園幼兒4805.21萬人，比上年減少13.06萬人，下降0.27%。這也是多年來在園幼兒數量首次下降。 中國進入人口負成長時代、新生兒減少情況下，學前教育首先受衝擊。 公開數據顯示，中國現有36.29萬家幼兒園相關企業，近10年來，幼兒園相關企業新增量整體呈上升趨勢，其中2021年新增最多，之後開始下降。2020年新增幼兒園相關企業4.02萬家，新增量年增27.14%；2021年新增6.82萬家，新增量年增69.88%；2022年新增4.5萬家，新增量年減34.1%。 報導引述中國學前教育研究會理事夏婧表示，「其實首輪幼兒園的關停潮已經到來了」，今年「應該是最好的一年」，以後會越來越困難。 她透露，幼兒園長的社群媒體對話群去年起就經常看到有幼兒園在轉讓桌椅板凳。很多園長還在掙扎，但趨勢已不可逆轉。 另外，據表示，隨著人口未來不斷向城市集中，情況最危急的幼兒園並不在北京、上海、濟南等一、二線城市，而是集中在四、五線城市。 新京報分析，中國學前教育領域短短數年間呈現快速逆轉景象，主要是近年出生人口明顯減少，2022年全年出生人口956萬人，僅為2016年的50.77%，也就是說，6年來中國出生人口下降了一半左右。新生兒減少，對幼兒園學位需求也自然降低。
網上流傳一張圖，看後的感覺只能用「恐怖」來形容。 如圖所示。這是一張成都某區公辦幼兒園網報未滿一覽表。 網路圖片 其中，排在第一的幼兒園，計劃招生人數為175人，報名人數為36人。排名第二的計劃招生125人，報名人數26人。餘下的更加慘不忍睹，好幾家幼兒園報名人數為0——這不叫斷崖式下跌，叫直接清零了。 由於跌幅太多誇張，有人懷疑這張圖表的真實性。 我認為更大的可能性是，它只是一種階段性統計，目前報名尚且結束，甚至剛剛開始，最終的統計結果，肯定不會是這樣。 但無論如何，由於出生人口逐年減少，幼兒園已經出現關門潮，是事實。今年年初，《中國新聞周刊》就推出了相關報道。 我認為報道中的關門潮還只是預演，高潮尚未到來。看數據，2017年，出生人口為1700多萬，到了2022年，降到了956萬。2023年，有人估計只有800萬，降到1929年的水平，相比五六年前直接腰斬還不止。 山東在2003年立下到2022年實現人口零增長的目標，恭喜，提前實現了。 2003年4月的一份報紙 人口出生暴跌，會帶來系列連鎖反應。這根傳導鏈條，比很多人想像的要更長。 網路圖片 幼兒園倒閉、幼師失業只是這根鏈條的第一環——此前報道，某地某幼兒園關門後直接轉型燒烤店，幼師賣起了燒烤。可能很快，這樣的事情就不具備報道價值了。 幼兒園之後，中小學呢？大學呢？ 今年大學畢業生超千萬，而如果人口出生數下降的勢頭不能得到遏制，再過幾年，也許把所有孩子填進大學，還會出現近一半的缺口。 母嬰店呢？童裝玩具行業呢？培訓機構……呢？ 當然，很多人最關心的是，房子呢? 所有這一切，撐得住嗎？ 我們可以來看一看韓國的情況。 2022年，全球生育率最低的國家中，韓國排名第一。中國排名第五。 韓國生育率已經連續第五年低於1。按照悲觀預期，韓國總和生育率恐將在2025年降至0.61。而一個國家，總和生育率達到2.1以上，才能保證世代更替水平。 也就是說，考慮到夭折等風險因素，一對夫婦要平均生育2個以上的孩子，才能保證總人口水平不至於下降。預計到2070年，韓總人口或將從5100多萬人減少到3766萬。 因低生育率導致學齡人口減少，截至2020年，韓國遭廢棄空置的中小學校累計達到1400多所。 在高考報名人數已經低於大學招生人數的現實下，近5年，韓國地方大學已有20多個專業全部消失。2023年的招生中，報考人數為0的專業激增至26個。 今年，至少有55所韓國地方大學將面臨倒閉危機。韓國媒體用凄美的句子寫道，「這場倒閉潮將由南到北，和櫻花開放的花期同步。」 與之相對應的是韓國的房價暴跌。 在首爾江南區，一套面積僅25平方米的公寓，售價曾高達32億韓元（約合人民幣1676萬元）。但現在只要23.5億韓元（約合人民幣1231萬元），降了8.5億韓元（約合人民幣443.6萬元）。 在附近其它高級住宅區，甚至還有公寓降價超過10億韓元（約合人民幣521.9萬元），價格驟降30%-40%，成交量更是暴跌70%。 著急的開發商，甚至開始房送賓士，送香奈兒包包，送金條，仍然無濟於事。 韓國房價暴跌雖然是多重因素促成的，但人口下降無疑是其中致命的一擊。 韓國的學校倒閉潮與房價下跌潮，可能為我們提供了預演——我們的房價下跌已經開始了，有人說我們的樓市是秘不發喪，但大家都能感受到其間的寒氣。 而學校呢？ 這幾年師範類專業大幅擴招，等他們畢業時，面對的又是一番怎樣的光景？ 我一直認為，時下很多大學所開設的專業為早該被市場淘汰的垃圾專業，純屬誤人子弟，浪費教育經費與他人青春。今天，他們還能通過強行搭售等方式將考生塞入這樣的專業，再過幾年，像韓國一樣，當越來越多的專業報考為0的時候，又當如何？ 人口下降，多米諾骨牌效應將次第展開，你準備好了嗎？ （全文轉自微信公眾號常識流通處）
在中國仍將計劃生育限制在三胎之際，四川省這個月開始允許包括未婚者隨意生育的新鼓勵措施。這顯示出當局希望刺激新生育高峰的急迫性。中國人口自1960年以來去年首次下跌。不過，這一措施遭遇一波公眾質疑、譏諷和辯論：當局試圖扭轉人口下降趨勢問題上急於求成的心態以及一些急就章的做法可能適得其反，甚至給中國社會帶來新的道德挑戰。 美國紐約時報周日（2月26日）報道，除四川省引發爭議的新生育鼓勵政策外，其他一些城市的官員還敦促大學生捐獻精子，幫助刺激人口增長，並且還有擴大醫保，涵蓋不孕症治療，包括體外受精等。越來越多的城市宣布向捐精者進行補償。昆明一家醫院這個月宣布向身高1米65以上的捐精者支付4500元，約660美元。 紐約時報的報道說，曾是有悖人性的中國「一胎化」政策產物的許多年輕成年人對政府的鼓勵政策進行抵制。中國是全球養育孩子最昂貴的國家之一。對這些年輕人來說，類似的鼓勵措施沒有解決他們在贍養年邁父母、承付子女昂貴教育、住房和醫療開支等問題上已有焦慮和負擔。 報道援引四川一位26歲護士的話說：「基本問題不是人們不能要孩子，而是負擔不起。」她說，她得需要將目前每月8000元，約1200美元的月工資至少翻倍，才能考慮再要孩子。 從日本到俄羅斯到瑞典等許多國家都面臨同樣的人口減少的挑戰，而這些國家的獎勵生育的補貼和其他措施效果有限。但是人口快速老齡化的中國曾經實行了近40年的「一胎化」政策，不僅造成了人口急劇下降，而且促成一代人在生育和家庭結構上的態度轉變。 中共當局從2016年起放寬二胎，2021年放開三台，但當局的新政策仍無法讓民眾放心生育。 擁有8400萬人口、全國第五大省四川的新生育政策取消了所有生育限制，並包括一個前所未有的措施，未婚者可以登記生育，給孩子上戶口，並享受已婚母親的醫療福利。 未婚母親長久以來在中國是一個禁區，未婚先孕的行為受到廣泛歧視。儘管網上一些評論讚揚這一保護未婚媽媽的措施，但是更多的人諷刺這一措施將鼓勵男人跟情人生孩子，批評會讓「私生子女」成為堂而皇之的事情。 報道援引上海一位未婚媽媽的話說，許多婦女，特別是未婚母親所缺乏的不是金錢，而是對她們權利的保護和社會的尊重。 中國婦女權利活動人士一直爭辯說，當局試圖提升出生率的努力有加重對婦女歧視的風險。一些招聘啟事公然說只招收男人或已經有孩子的女性。而當局放開三胎後，許多女性擔心僱主不願招聘女性，因為僱主不願支付更多的帶薪產假。 報道援引美國一位專門研究中國人口問題的專家的話說，除非中國從根本上改變其社會挂念和運行機制，性別平等的觀念被更廣泛地接受，否則女性只能用她們的子宮來表達觀點。 而在經濟遭受新冠病毒防疫「清零」政策的封控重創之後，目前中國16到24年齡段人口失業率幾乎達到20%，更加重了一代年輕人的失望，其中許多人更將拒絕生育看作是一種政治抵抗。 去年一個對約兩萬名18到25歲年輕人的民調顯示，多達三分之二的回應者說不願要小孩。人口學家將生活開支和教育壓力作為主要擔憂，建議政府提出政策性解決方案，建議縮短學制兩年，取消高中入學競爭性的統考等。 而一些城市也試圖用直接現金補貼來舒緩生育的財務壓力。深圳上個月宣布為每個孩子提供7500元的獎勵。不過，報道援引深圳一位最近剛剛結婚的律師的話說，這一補貼僅僅剛夠一個月的保姆費用。儘管補貼是好事，但不足以影響處於育齡期的人是否要孩子的決定。 這位女律師原本想要三個孩子，但是目睹自己的姐姐和朋友撫養甚至一個孩子的艱辛和壓力，讓她怯步。她目前考慮只要一個。
大陸疫情爆發3年多以來，當局一直實行嚴格的清零政策，直到最近才放寬防疫限制，導致經濟全面下滑。疫情不斷反覆加之年輕世代普遍「躺平」，導致虎年新生兒數量僅956萬人，跌破千萬大關；多地為挽救跌跌不休的出生率展開撒錢催生，生至第三胎可多領人民幣數千至上萬元補貼。 中國新生兒人數連年下跌，據中國國家統計局數據，2021年出生人口為1062萬，創近年新低，比2016年下降了43.6%，2021年凈增長人口僅為48萬人。 由於2022年生肖屬虎，在傳統習俗中對屬虎的人總是有諸多禁忌，虎年寶寶原本即不易大增，再加上疫情封控經濟不振等，各界預期新生兒將更少。 中國國家統計局1月17日揭曉，2022年全年出生人口956萬人，年末全國人口14億1175萬人，較2021年減少85萬人，中國人口出現近61年來的首次人口負增長。 為了挽救可預期的下滑出生率，中國多地著手撒錢催生。綜合大陸媒體報導，包括山東濟南、黑龍江哈爾濱、雲南省、湖南長沙、湖北黃岡、廣東深圳等地均公布政策，向多孩家庭提供補助，並在休假、住房等方面鼓勵「多生娃」。 其中深圳初步擬定，生育第3個子女且辦理入戶登記，擬發放一次性生育補貼人民幣1萬元，另外每年發放3000元育兒補貼，3年累計發放補貼1.9萬元，平均每年可領取6333元；即使只生育一個孩子，也能累計獲得補貼7500元。 濟南市則將對二孩、三孩家庭，每孩每月發放600元補助，女方享受158天產假，配偶享受不少於15天陪產假，3歲以下嬰幼兒父母各享受每年累計不少於10天育兒假。 另杭州、南京、瀋陽、青島、長沙、寧波、廈門等城市都提到「二孩或三孩家庭，允許新增購買一套住房」的新政，也有城市明確生育二孩及以上家庭購房，可不適用現行限購政策。 不過，育兒補助或能減輕部份負擔，但能否顯著改善生育意願還需托育及養育環境配合。 長期關注中國人口問題的威斯康辛大學研究員易富賢對英國廣播公司BBC表示，中國生育率低下有三大癥結，包括心理上不願意生，物質上養不起，生理上生不了；而中國的政策只是在解決「養不起」。他認為，效果不會很好。
據中國國家統計局公布的數據顯示，去年全年中國出生人口僅1062萬人，創下近年來新低，31個省分當中，共13個省分人口自然增長率為負，中國總人口已經快達到負成長的警戒線。 陸媒第一財經17日報導，國家統計局出版的「中國統計年鑒2022」公布31省的人口出生率、死亡率和自然增長率，經梳理髮現，去年雖有4個省分出生率超過千分之10，但13個省的人口自然增長率為負。 總計出生人口僅1062萬人，創下近年新低，而48萬人的凈增人口更創下近60年來（1962年以來）新低，中國總人口已經快達到負增長的警戒線。 4個超過千分之10的省分，都是位於西部的西藏、貴州、寧夏和青海，5個省分超過千分之9，分別是海南、廣西、甘肅、廣東和雲南，江西、福建、安徽和河南出生率達到或超過了千分之8，陝西逾千分之7.52也超過全國平均值。 另由人口自然增長率分析，中國31個省分中，13個省分2021年人口自然增長率為負，分別是黑龍江、遼寧、吉林、四川、重慶、內蒙古、湖南、江蘇、天津、上海、湖北、河北、山西。 從區域分布來看，主要集中於東北、華北、中部、西南的川渝地區，山東和安徽這兩個省分也在人口自然負成長的邊緣，而且13個省分中，江蘇、湖北、湖南、內蒙古、山西、天津為近幾十年來自然增長率首次轉負。 雖然人口出生率較高的地方，往往是城鎮化較低的地方，不過也有例外，第一經濟大省廣東去年的城鎮化率居中國第4，僅次於上海、北京和天津，但廣東的出生率達千分之9.35，與雲南並列全國第8。 數據顯示，去年廣東出生人口118萬3100人，連續兩年成為唯一超過新生兒逾百萬的省分，比居次的河南多39萬人。 探究中國人口數的變化為何日益衰微，自由亞洲電台援引北京政治獨立學者吳強表示，目前中國遇到了人口結構的轉折點，這是過去數十年計劃生育政策的加速結果。
