300萬美元捐款來自紅二代？斯坦福陷入資金爭議
2026 年 6 月 4 日
2024年5月27日到6月1日世界衛生大會(WHA)即將在瑞士日內瓦開議。台灣從2017年起年年期盼以觀察員身分出席會議，在政治干預下年年落空，今年恐怕沒有例外。 台灣能不能參與WHA似乎離你我很遙遠，真的是這樣嗎? 2019年12月底，台灣的衛生體系得知中國武漢出現疑似SARS的高度傳染呼吸道疾病，基於2003處理SARS的經驗，馬上繃緊神經，除了向中國疾病預防控制中心查證，並且向世界衛生組織(WHO)通報，要求提供進一步資訊，立即成立緊急應變小組應對，啟動邊境檢疫。2020年1月12日台灣防疫專家到武漢訪查，在WHO發布訊息「新冠病毒僅有限度人傳人」同時，1月15日台灣疾管署宣布為法定傳染病，此後依據法律規定與疫情推動後續的因應措施，使台灣成為新冠疫情期間防疫模範生。 疫情初期，中共政府試圖掩蓋遮掩快速擴散中的疫情，以致病毒迅速向全世界擴散，又企圖操控世界衛生組織通報體系，錯失採取有效做法的時間，最後導致超過全球7億病例、死亡人數超過7百萬人。澳洲政府要求世界衛生組織調查疫情，中國以大規模貿易報復回應。典型的極權政府思維:解決不了問題，解決提出問題的人。 台灣的醫療水平居世界前端，經過2003年SARS疫情磨練，公共衛生防疫體系更為完備，有經驗有能力迅速控制疫情擴散與治療，也深刻體認參與世界衛生體系的重要性。 可是台灣不在世界衛生組織體系之內。除了2009年到2016年之間，在中國的政治安排「通融」之下，台灣可以觀察員身分參加世界衛生組織運作，2017年起，中國不通融了，台灣這個醫療與公衛的優等生，似乎只存在平行時空，想要貢獻也不得其門而入，通報疫情刻意遭到忽略。世界衛生組織WHO名義上屬於聯合國，實際上彷彿中國的魁儡。一個以推動普世健康人權為宗旨的公共衛生專業機構，淪為無視人權的專制政權附庸，以嚴重曲解的聯合國2758號決議，以及衍申的「一中原則」，把WHO的宗旨釘上十字架。 台灣位居亞太交通樞紐，經濟貿易發達。2019年疫情前2350萬人口的台灣，入出境達5,800萬人次，兩岸關係人流互動頻繁，半導體設計製造執世界牛耳。試想，Covid-19爆發之初，如果台灣沒有守住，全球要付出多大的人命與經濟財產代價? 1948年成立的世界衛生組織是聯合國專門機構，中華民國是發起國，設立宗旨在促進全球公共衛生、安全和福祉，直到1971年會員資格因為聯合國2758號決議，中華民國被排除在外。回頭來看2758號決議，解決的是聯合國「中國」代表權的問題，不涉及台灣代表權。中華人民共和國從來沒有統治過台灣，聲稱代表台灣，阻擋台灣人民參與國際組織的權利，不存在法理基礎，WHO配合演出，除了傷害自己的專業性與獨立性，也犧牲台灣人民的權利。 中國用政治金權干預世界的運作與秩序已經不是新聞。「順我者昌、逆我者亡」戰狼式的言語與主張讓世界各國反感，但是在經濟利益之前，全球政治選擇對霸權妥協，助長獨裁者的氣焰。如同美國民權運動領袖馬丁.路德.金恩博士所言：『世界最大的悲哀不是壞人的囂張、而是好人的沉默』。用在公衛防疫上，代價就是無數人的生命財產損失，即使是牆內的中國人民，也不例外。 落實普世健康人權是WHO成立宗旨，不應該因為政治目的而扭曲。Covid疫情之後，全球對防疫一體的體認更勝以往。在2024年世界衛生大會(WHA)開會前夕，本人期盼以微小的聲音告訴大家，衛生與健康並非理所當然，任何形式的政治排擠都將削弱國際社會共同應對衛生挑戰的能力。台灣有願意也有能力與世界分享衛生醫療資源，期望參與世衛大會，協助世界衛生組織落實健康人權的宗旨。 我們期盼不要有下一個李明亮，期盼全世界不需要再承受一次歷時3年奪走數百萬人命的瘟疫!請不要放棄健康人權的理想!請支持台灣以觀察員身分參與世界衛生大會! Health for All! Taiwan Can Help!
台灣自2017年起未正式獲邀參加世衛大會，今年是第8度叩關，將由新上任的衛福部長邱泰源按照慣例率「世衛行動團」前往日內瓦，將透過舉辦周邊活動及雙邊會談等方式，向與會各國當面說明台灣的訴求。 邱泰源表示，根據他近年觀察，中國施加力道越來越強，他呼籲台灣要更加團結、爭取更多友誼，抵抗中國的阻撓。 他數度強調，台灣針對這個議題要更團結、更想辦法，爭取更多友誼，來抗衡中國一直可能針對相關的議題，而且中國投入更多資源，軟硬兼施；台灣面臨相當嚴峻的挑戰，除了要 向世界展現健保制度、醫療品質等實力，全民也要有共識，唯有更團結，才能一致對外抗爭。 台灣為何難以參加世衛大會？ 據中央社報道：今年5月15日，時任台灣外交部長吳釗燮面對立法院外交及國防委員會做了一些解釋，可以從中了解：為什麼台灣參加世衛大會的難度如此之大？ 會上，國民黨立委馬文君質詢，台灣在2009年至2016年之間，都收到世衛組織（WHO）幹事長的邀請，以觀察員的身分加入世界衛生大會（WHA），為何台灣自2017年之後都無法再收到 邀請。 吳釗燮表示，眾所周知，2009年是當時的政府接受中國的政治條件，與中國之間有一些妥協。 世界衛生組織與中國機密的合作備忘錄（MOU）顯示：台灣如果要照2009年的模式參與，需要透過中國，也就是世界衛生組織要提供任何協助的話，需要透過中國。 馬文君又問說：總統蔡英文執政時的2016年，台灣也參與了世界衛生大會，顯然也接受了這種情況，若以衛生健康為訴求，在可以接受的範圍仍應該還是要參加。 吳釗燮表示，台灣的確在2016年參加世界衛生大會，但是政府當時對外發言非常清楚，就是「沒有接受中國的政治條件」，也沒有接受中國對「聯合國大會2758號決議」及「世界衛生大會第25.1 號決議」的說法，每一個政府針對台灣主權立場有不同的看法，「2016年的政府是沒有接受九二共識」。 馬文君追問：目前有多少個邦交國或非邦交國，在世界衛生組織裡面幫忙提案，希望邀請台灣參加世界衛生大會。 吳釗燮表示，目前正在增加當中，預期除了教廷之外的邦交國都會提案支持，下周五會公布最後的結果。 馬文君追問，到底有幾國已經提案支持，吳釗燮表示，有6個國家。 台灣參加世衛大會的難度，按照台灣前外長的解釋，是因為台灣「沒有接受中國的政治條件」。政治大於一切, 大於台灣人民的生命。北京的政治邏輯進入聯合國的國際衛生組織。如今，賴清德接任總統，美國又軍援台灣，中國阻撓台灣的力道越來越大，台灣第八次叩關世衛大會的難度也測量出現今國際的人道水準。
第77屆世界衛生大會（WHA）訂於5月27日召開。到註冊日期截止，台灣沒有收到邀請函。 中國外交部發言人汪文斌表示，未經北京政府同意的前提下，台灣沒有任何理由或權利參加世衛大會。 台灣外交部發言人劉永健在例行記者會上，重申中華民國台灣是主權獨立的國家，強調「外交工作是我國的主權行使，他國無從置喙。參與國際社會是我國身為國際成員的權利，從來不是寄望中國的善意，更無須對岸的同意，也不會在對岸打壓下屈服。」 陸委會14日透過新聞稿表示，對於中共再度阻撓台灣參與WHA表達嚴正抗議與譴責。 陸委會表示，中共一再地歪曲解讀聯大第2758號決議及WHA第25.1決議，與其所謂「一個中國原則」進行不當連結，企圖排除台灣參與國際社會。 陸委會指出，兩岸互不隸屬是客觀事實，台灣從來不是中華人民共和國的一部分。中華民國有參與國際社會的正當合法權利，中共無權置喙。台灣人民絕不會因中共的無理打壓而屈服退讓。 陸委會強調，台灣公衛成就舉世共睹，當前世界各民主國家與國際組織紛紛支持台灣參與WHA，將台灣納入全球公衛體系已成為文明世界的共識。政府將持續擴大爭取國際友台聲量，呼籲正視台灣專業能力與貢獻，儘早將台灣納入全球公衛體系。
第77屆「世界衛生大會」(WHA)訂於5月27日至6月1日在瑞士日內瓦萬國宮舉行，為爭取中華民國台灣受邀以觀察員身分出席WHA，以及常態化參與「世界衛生組織」(WHO)相關會議、活動與機制，駐雪梨台北經濟文化辦事處吳正偉處長日前接受「澳洲金融評論報」(The Australian Financial Review, AFR) 新任駐北亞特派員Jessica Sier專訪，詳細說明參與WHA/WHO等國際建制對台灣乃至於全世界的重要性。 台灣參與世界衛生組織(WHO)的訴求 吳處長指出，台灣曾於2009年至2016年間應邀以觀察員身分出席WHA，其間均積极參与全球防疫及醫療衛生合作，貢獻良多。然而自2017年起，中國以政治因素不當阻撓台灣參與迄今，並以其刻意扭曲的1971年聯合國大會「第2758號決議案」為由，錯誤地將所謂「一個中國原則」與台灣的國際參與連結，企圖排除台灣參與WHO、出席WHA，以及其他聯合國相關機構。事實上，聯合國第2758號決議案僅處理當年「中國代表權」的問題，並未涉及台灣的主權歸屬，也未授權中華人民共和國在聯合國及所屬機構代表台灣。世人皆知，唯有以民主選舉產生的中華民國政府，方能在WHA代表台灣2,300萬人民，今(2024)年1月舉行的第16任總統及副總統選舉就是最好的例證。 台灣早於2019年12月，新冠肺炎疫情爆發初期，即向WHO通報在中國武漢市發現的病例具有「人傳人」風險，成為全球第一個向世衛通報新冠疫情的國家。可惜因缺乏正式管道，台灣所傳達的警訊並未獲得WHO重視，致使全球錯失及早防範新冠疫情的機會。疫情期間台灣綜合運用大數據與人工智慧等技術建立疫調網路及展開疫苗施打作業，防堵新冠疫情擴散的成效有目共睹，與經濟合作暨發展組織(OECD)各國相比較，台灣新冠肺炎致死率第6低，疫苗接種普及率則名列第4位。在台灣政府與人民共同努力下，台灣並未以極端措施全面封城，不僅有效防疫並成功確保經濟持續增長。 在疫情最為嚴峻之時，台灣仍樂願與國際社會分享防疫經驗，另捐助總量超過5,400萬片口罩，以及隔離防護衣、溫度計等大宗防疫物資，「Taiwan Can Help」的精神與實踐廣受國際肯定。因此，國際社會應當汲取新冠疫情的經驗，善用台灣的防疫與先進醫療量能，將台灣整合納入全球醫療衛生供應鏈及相關合作機制，以確保全球醫衛防護網沒有漏洞。 疾病不識國界，病毒的傳播更無政治疆界之分，台灣參與WHA/WHO是實務上刻不容緩的需要，絕非政治議題。由於台灣的參與遭受不當的干擾與排除，WHO當局迄今仍拒絕透過內部網路與台灣衛福部疾病管制署建立聯繫管道，以即時分享國際動態防疫情報；相對的，台灣也無法向國際社會傳達第一手防疫訊息，這對台灣及國際社會，無疑將是影響民眾健康福祉的雙重損失。誠摯呼籲包含澳洲在內的理念相近國家，支持邀請台灣以觀察員身份常態性出席WHA，也籲請WHO秉持專業與中立，排除惡意的政治蒙蔽與壓力，聆聽國際社會廣泛的正義之聲，接納台灣參與，以落實WHO憲章中「Health for All」的宗旨。 吳處長另指出，「跨太平洋夥伴全面進步協定」 (CPTPP)現有11個成員國，經貿量體龐大，是全球最重要的經濟整合機制之一。加拿大及澳洲分別於今年及明年擔任CPTPP輪值主席國，台灣入會的「機會之窗」已經開啟。對澳洲而言，台灣是澳洲第4大出口市場及第5大貿易夥伴，去(2023)年雙邊貿易額達234億美元，倘台灣加入CPTPP，將進一步擴大澳洲對台貿易量，嘉惠兩國人民。此外，2013年台灣與紐西蘭簽署「台紐經濟合作協定」(ANZTEC)，隨後與新加坡簽署「台星經濟夥伴協定」(ASTEP)，另於去年8月完成「台美21世紀貿易倡議」的首輪談判並由美國總統拜登簽署生效，這些高品質、高標準的經貿協定，足證台灣確實已符合CPTPP入會標準。中華民國政府期盼CPTPP執委會援引英國入會模式，儘速就台灣入會案成立工作小組，也呼籲CPTPP成員國杜絕政治因素干擾，以專業考量審視台灣入會案。 最後，澳媒記者另詢吳處長對於中國外長王毅上(3)月訪澳的評論。吳處長表示，理解澳中高層互訪對於穩定雙邊關係的重要性，但仍須提醒國際友人「台灣國家利益」至關重要，任何國家與中國交往均不應以犧牲台灣國家利益為代價。台澳是理念相近的夥伴國家，不僅經貿具高度互補性，也是民主、人權、法治等普世價值的共同捍衛者，期待未來台澳持續深化雙邊合作，成為國際社會堅定「善的力量」。 （駐雪梨台北經濟文化辦事處供稿）
泰國最大的工業地產開發商WHA，受惠于越來越多企業離開中國，另覓替代的生產地，預計其土地銷售量將連續第2年創紀錄。 中美貿易持續緊張加劇，以及北京去年12月無預警地取消COVID-19疫情的封控政策，使得主要來自中國的公司前往泰國等地的投資激增。它們在尋求替代的生產地。 WHA集團首席執行官賈魯科恩薩庫（Jareeporn Jarukornsakul）6月21日告訴路透社：「這對他們產生了影響，這似乎是那些在中國投資的公司遷出的催化劑。」 賈魯科恩薩庫說，WHA在泰國和越南有十多個工業區。疫情緩解以來，來自中國公司的詢問和購買量急劇上升，使WHA年度土地銷售量較疫情前的水平翻了一番。 她說，2023年，WHA可能會在這兩個國家出售超過2,000萊（320公頃）的土地，超過其年度目標和2022年1,899萊的業績。 賈魯科恩薩庫說，疫情爆發後，WHA在泰國的工業用地銷售中，約一半來自中國投資者，而該集團在越南約80%的產品也被中國投資者佔據。 泰國投資委員會的數據顯示，今年第1季度，中國公司在泰國的投資建議與去年同期相比增長87%，達到250億泰銖（7.17億美元）。 去年12月以來，一波中國投資也進入越南，包括許多為大陸大型製造商供貨的小型公司。 她說，需求不斷增長，多數來自中國汽車製造商和台灣電子公司，為了滿足這些需求，WHA的目標是在未來幾年將工業用地組合擴大近30%，達到10萬萊。例如，中國電動汽車製造商比亞迪公司（BYD Co）正在泰國東部WHA工業區的一塊600萊的土地上建設新廠。 WHA在越南的客戶包括蘋果公司供應商，譬如中國電子公司歌爾股份（Goertek Inc.）和台灣富士康（Foxconn）。根據省政府網站，歌爾正與富士康合作建設新廠。 彭博社1月報導，中共持續近3年的病毒清零政策，加劇了地緣政治的緊張局勢。蘋果等全球知名企業加速從中國出走。2022年4至12月，蘋果公司從印度工廠出口了超過25億美元的iPhone，幾乎是上一財年總額的2倍。 雖然印度工廠只佔iPhone產量的一小部分，但不斷增長的出口對於印度總理莫迪（Narendra Modi）來說是個好兆頭。莫迪計劃讓印度作為世界工廠，以替代中國。
世衛大會（WHA）是否將台灣參與案列入議程，5月22日在中國與巴基斯坦帶頭反對下，再次未將該動議案排入本屆大會議程。與此同時，中央社記者受到中共打壓，無法採訪WHA。 綜合中央社報導，台灣2009至2016年期間以觀察員身分參與WHA，2017年起蔡英文擔任總統後，因受中共打壓而遭拒於門外。 第76屆世界衛生大會5月21至30日在瑞士日內瓦召開，22日上午大會討論各項臨時動議是否列入議程討論，其中包括台灣友邦提案要求讓台灣以觀察員身分參與WHA。 台灣參與案由正反雙方各2位代表辯論。中國常駐日內瓦大使陳旭反對，強調稱，世上只有一個中國，而中華人民共和國代表所有的中國領土，台灣是其不可分割的一部分。 他指稱民進黨想藉機在國際上創造兩個中國，稱台灣醫療專家在「一中原則」下，就能夠參加WHO的技術性討論並獲得疫情資訊。 巴基斯坦駐日內瓦副代表馬帝（Z. Mehdi）認同中國，發言幾乎重述中國代表所言。 台灣邦交國史瓦帝尼（Eswatini）衛生部長恩蔻希（Lizzie Nkosi）今年再次為台灣發聲。 恩蔻希表示，台灣先前曾以觀察員身分參與WHA，並作出貢獻，但2017年起因政治因素受阻。她強調，WHA致力於疫情後的規範討論，不應排除任何人，尤其是台灣2300萬人成功團結克服疫情，為世界立下典範。 另一友邦、馬紹爾群島健康部長貝將（Joe Bejang）也為台灣辯護，表示會員國應尊重WHO憲章，包括：所有人不分種族、宗教和社會經濟條件而受歧視，台灣人民也有此權利。 貝將提及此前一天有青年在大會上呼籲WHO落實對健康的承諾，達成全民均健（Health for all）目標，「沒有台灣的參與，這個組織永遠無法達成全球18億年輕人的這項期待」。 最後，大會主席宣布，依總務委員會提出的建議，決定不將「邀請台灣以觀察員身分出席大會」一案納入本年度WHA議程。 中共施壓 中央社記者無法採訪WHA 台灣除受到前述打壓，中央社駐歐記者22日上午前往聯合國日內瓦辦事處領取此前獲批的採訪證時遭到拒絕。聯合國工作人員表示，數日前收到中共施壓不得放行台灣記者。 報導說，中央社記者在數星期前遞交採訪申請，且繳交相關文件，但因國籍欄位為下拉式選單，沒有「台灣」或「中華民國」選項，因此選擇「泰國」，並在備註欄清楚寫明記者來自「台灣（中華民國）」，並分別於5月16、17日收到許可通知。 不過，中央社記者22日前往聯合國日內瓦辦事處領證時，卻在入口處被告知因為中方壓力，不能進入。即使中央社記者出示接到的採訪許可，工作人員明言「WHO不再承認台灣護照」。 對方無奈說明，「我懂，但我們收到來自中國的壓力，中華人民共和國告訴我們需要看到中國護照，或者台灣護照加上台胞證也可放行」，「沒有台胞證就沒有許可」。台胞證是由中國當局核發，一般是給台灣民眾前往大陸地區使用，以避免使用中方不承認的中華民國護照。 記者進一步詢問中方如何知道記者的申請，對方明言，「他們（中國）知道所有的事情，我非常抱歉。」記者詢問：「要向中國報告一切嗎？」工作人員只點頭回應。 中央社重申其非官方代表，只是希望新聞自由與知情權能獲得尊重的記者，會員國身分與否並非必要。對方無奈表示：「我們能做什麼？我想幫助你們，但我被限制住，如果讓你們進去，我會被開除。」他壓低聲音說：「中國代表也在裡面，很可惜，但我無能為力。」 報導說，台灣被剝奪WHA觀察員身分已7年，連台灣記者都不得其門而入。WHO秘書處在中共的影響下，漠視台灣身為世界公民的一員，更傷害媒體自由與人民知情權。 3月底，聯合國秘書長發言人杜雅里克（Stephane Dujarric）在例行記者會上被詢問為何台灣人不能進入聯合國大樓，法國記者拉發林（Celhia De Lavarene）甚至質疑「聯合國是否是中國在管理？」 如今看來，中共確實隨時掌握聯合國的一切動向，並能輕易將手伸進機構管理一切。
德國國會周四（19日）以壓倒性結果表決通過決議，支持台灣重新以觀察員身分參與世界衛生組織大會（WHA）及世界衛生組織（WHO）相關機制與活動，並要求德國聯邦政府定期就「WHO所有機構是否及如何納入台灣等相關參與方」提出最新報告。 台灣外交部周五（20日）發布新聞稿指，這項決議案由德國聯合執政三黨（社會民主黨、綠黨、自由民主黨）與最大在野黨（基民盟）聯合提案，並以壓倒性票數通過表決，展現德國朝野對台灣的鼎力支持。外交部對此表達高度歡迎及誠摯感謝。 德國聯邦政府2021年11月底在聯合執政協議中特別納入「支持台灣實質參與國際組織」的友台內容。在此基礎上，為持續實踐「紅綠燈」聯合政府國會黨團支持台灣參與WHA與WHO的團結精神，執政聯盟的社民黨、綠黨及自民黨黨團外交政策及健康政策工作小組召集人經協商後決定共同提案，並獲最大在野黨基民／基社聯盟黨團的鼎力支持，促成德國朝野四大黨團首度於國會共同提案支持台灣，並經院會表決順利通過。 外交部表示，德國去年11月首度將友台文字列入聯合執政協議，為德國未來四年執政定調；去年12月，德國國會訴願委員會通過決議，建議德國政府與台灣深化交流合作。今年由德國擔任輪值主席國的「七大工業國集團」（G7），更在5月14日G7外長會議聯合公報再度強調台海和平穩定的重要性，同時支持台灣有意義參與WHO。 WHA將於5月22日舉行，值此之際，德國國會不分朝野，首度以正式決議公開表態支持台灣參與WHA及WHO。對此，外交部認為，意義非凡，表示台灣與德國共享自由、民主、人權與法治等普世價值，台德雙邊關係將在既有良好基礎及嶄新堅強民意的支持下，持續創造新猷。 外交部表示，樂願與德國政府及國會持續合作，共同深化台德雙邊關係，維護印太區域的和平穩定，打造後疫情時代的經濟繁榮及全球健康福祉。
針對下周即將登場的世界衛生大會（WHA），美國國務院發言人普萊斯表示，「孤立台灣沒有道理」，呼籲應該讓台灣加入WHA。對此，世界衛生組織（WHO）指出，已收到13個成員國提出讓台灣以觀察員身分出席的議案，預計23日進行公開表決。 2022年WHA將在5月22至28日在日內瓦舉行，台灣尚未收到邀請函。台灣在2016年（含）之前8年，年年受邀以觀察員身分參與，但蔡英文政府上台後，由於中共打壓，台灣已連續5年未受邀請。 綜合媒體報導，美國國務院發言人普萊斯（Ned Price）周二（17日）在例行簡報會上表示，在全球持續對抗新冠疫情、面臨其他公衛威脅之際，把台灣孤立在世界主要公衛論壇之外全無道理，恐怕會造成嚴重的衛生隱憂。他也說，沒有排除台灣與會的合理理由。 而WHO首席法律顧問索羅門（Steven Solomon）周一（16日）表示，已收到13個會員國聯名要求「邀請台灣以觀察員身分與會」的議案，總務委員會22日會討論是否列入議程補充項目，可能會在23日進行公開表決。 普萊斯被問及，美國是否是13國提案力挺台灣之一。對此，他未正面回應，僅強調美國過去一直對於台灣缺席WHA進行糾正，這次也會支持台灣以觀察員身分參與WHA。 隨著台灣COVID-19疫情防守有成，挺台重返WHA聲量大，G7外長會議上周六（14日）也提出支持台灣參與WHA、WHO的技術會議。 台灣總統蔡英文周一在臉書發文說，不論何時，台灣都持續向世界展現，台灣有決心也有能力幫忙，並為國際社會做出重要貢獻。她強調，積極貢獻國際醫療公衛的台灣，不應被排除在WHA之外。相反的，台灣的加入，一定能為世界建立更強健的衛生體系，來面對未來的各項挑戰。
