
首頁 > 權力交接
為什麼,大清帝國進入到康乾盛世巔峰之後,繁榮並沒有持續多久,就開始出現了各種各樣的社會問題,乃至危機四伏。比如財政吃緊,比如土地矛盾,人口激增,流民四起,饑荒頻仍,官僚系統的普遍的腐敗不作為,各地陸續出現農民造反起義。整個國家從之前欣欣向榮勃勃生機的景象,突然變成了問題重生,絕大部分人看不到自己未來前景,普遍焦慮,內心灰暗。從物質的蕭條,走向精神的逐漸蕭條。這是我們今天重新看乾隆時期的一個現實視角,也是我們走進歷史上最長壽的皇帝的一個路徑。 乾隆是中國歷史上一個非常特殊的皇帝,他在位時間第二長,壽命最長,在他治下大清國人口達到了全世界的1/3 ,GDP全球最高,他和祖父康熙、父親雍正創造了中國最後一個王朝盛世,將入主中原的滿族人統治推向了最高峰。他的運氣很好,清朝的第四個皇帝,是權力的第一次非暴力的交接。他所在的時代正逢歐洲啟蒙時代,伏爾泰稱他為東方明君,哲人王。自11歲被康熙看上,到25歲和平交接皇帝權力,乾隆的人生起步不說獨步千古,也算是口銜寶珠運氣爆棚了。 1、非常割裂的兩極形象? 長期以來,對於乾隆的形象,在民間層面和學術層面來說,有著迥然不同的非常割裂的評價。到底哪個才是接近歷史原貌、真實的乾隆? 在大量的清宮戲裡面,乾隆成為眾多導演喜愛編排的一個皇帝。前些年,張國立等人改編的各種各樣戲說乾隆的電視劇風靡大江南北,這些廣為傳播的電視劇多少影響了中國人的認知。 而二月河的《乾隆皇帝》,更是將一個文治武功,創造了清朝最大版圖的勵精圖治的皇帝形象,刻畫得以假亂真。很多人把二月河的乾隆王朝當成真正的歷史來認識,分不清正史和文學作品的差別。 歷史其實是觀念的集合。那麼乾隆他之所以在後世能夠營造出他比較偉光正的,或者說完美的皇帝形象,跟官方修史有關,也跟他的八卦有關,比如他的漢人出身傳聞,以及多次下江南的坊間傳說。乾隆一生寫了4萬多首詩,以一人之力匹敵全唐詩,留下了無法打破的記錄。 乾隆開創了諸多的吉尼斯記錄,幸好當時還沒這組織,要不然以他的虛榮心和好勝心,恐怕會有更多記錄上榜。 網路圖片 乾隆執政的60年,根據學者歐立德的劃分,皇后富察氏去世的前13年是早期和中期的分界線,和珅進入政壇的1776年作為中期和晚期的分界線。乾隆早中期的行為和性格的大轉變,學界有各種研究,原因不一。 2、真實的乾隆到底是什麼樣子? 登基初始,乾隆一改雍正嚴酷無情的形象。寬容官僚集團,體恤底層民眾。在文化層面也允許一定的自由。尤其是一改雍正時期兄弟殘殺的亂象,將自己的幾個叔叔平反了,阿其那和賽斯黑的後代也恢復了皇族身份。早年的乾隆深受儒家文化影響,宋仁宗的仁政是他嚮往的目標。 在軍事上,乾隆在執政20年這個階段,兩次出兵平定準葛爾,把大清的版圖擴張到1400多萬平方公里,並且遏制住了沙俄東擴的腳步。乾隆在他的執政中期迎來了他文治武功的高峰。 但更真實的乾隆,可能會讓你大吃一驚。他雖然不是典型的暴君,缺乏康熙那樣的溫婉胸懷,刻薄和無情方面不讓雍正,動不動廢皇子為庶人,嚴苛吏治,草菅人命,種族屠殺,大興文字獄,系統焚書,一個皇帝該做不該做的,他都做了。晚年扶持和珅,位極人臣,迎合了他驕奢淫慾的生活,朝政鬆弛,官僚腐敗,帝國從欣欣向榮變成了人人揪心,流民四起,官逼民反,清朝從此開始滑入了它的風雨飄搖的中晚期。 網路圖片 但,乾隆性格里陰暗裡的一面,在他皇帝生涯早期就偶現崢嶸。比如他的結髮夫妻富察氏去世和母親去世,他都以誇張的手法處置乃至處死官員,並以不夠悲傷的名義廢除了兩個皇子繼承皇位的可能性。 3、飢餓的盛世才是真實的歷史? 作家張宏傑認為,盛世的出現,有賴於乾隆皇帝最大限度地調動了傳統人治明君的所有技術資源。 盛世的飢餓,不僅僅是物質上的,還是精神上的蕭條。 他視民間社會的活力和自發精神為大清江山永固的最大敵人,積六十餘年努力,完成了中國歷史上最縝密、最完善、最牢固的專制統治,把民眾關進了更嚴密的專制統治的籠子里。」 乾隆年間僅大的文字獄就出現了一百三十件。三十餘年的文字獄運動,如同把整個社會放入一個高壓鍋里進行滅菌處理,完成了從外到里的全面清潔,消滅了一切異端思想萌芽,打造了一個他自認為萬代無虞的鐵打江山。」 乾隆給中國人精神上造成的永久性創傷,遠大於這一時的成就。乾隆的「盛世監獄」精心塑造出來的國民,是馴服、聽話、忍耐力極強的,但卻缺乏獨立精神和主見。直到今天,這種馴服的奴性,依然影響著一代代人。 在美國學者孔飛力的眼中,乾隆是一個對官員會實行政治恐嚇的皇帝。他熟練掌握政治手段,對官僚系統進行各種試探、打壓、玩弄於自己的股掌之間,像揉麵糰一樣對官僚系統做測試。 以鄂爾泰和張廷玉為例。這兩人是雍正朝最受器重的大臣。一滿一漢,背後是龐大的滿漢官僚體系。乾隆在漫長的君臣博弈里體現了他的耐心、信心和決斷力。他先是像學生樣度過他的前五年的學習期。然後開始利用兩人的矛盾,分別收拾兩個人,尤其是張廷玉,兢兢業業輔佐三朝,以凄涼方式告老還鄉。 4、晚年的乾隆才是真實的本性? 在他漫長的皇帝生涯里,直到60多歲,乾隆每天六點起床上朝,而且常常是提前等著大臣。夜晚批複全國各地的奏摺,而且經常能夠從一些細微中發現各地官員的懶政漏洞,因此及時發現了許多問題,懲治了官員。但到乾隆40年之後,他就開始有所懈怠了,而且精力也沒有那麼集中在辦理政務上。 同時,他開始熱衷於各種古玩,字畫,以及奇珍異寶。皇帝是官僚系統的中樞,乾隆晚年的社會風氣,在他的帶動下,實現了自上而下的扭轉。 網路圖片 乾隆在1776年,遇到了年輕侍衛和珅。他們在一次偶然的交談之後,和珅的命運發生了重大的轉變,再後來他平步青雲,火箭提升為軍機大臣,文華殿大學士,領班軍機大臣,成為了乾隆身邊最紅的親信,和珅的智商情商很高,而且極其會察言觀色,寫得一手好詩,頗對乾隆的胃口。對於主子的各種喜好,他會儘力地去滿足,而且會完成地不動聲色。 那麼乾隆對他的信任跟寵愛,也讓和珅貪污了極其巨大的財產,可以說和珅的發跡史,是乾隆王朝後期的一個縮影。 從這個時候開始,因為前些年所謂的康乾盛世的到來,人口的激增,土地的矛盾衝突已經非常激化,整個大清的流民大量地產生,社會危機的暗流在涌動。 在乾隆垂暮之年發生了白蓮教起義,直到他死後5年,清朝軍隊才打敗了起義軍。 執政早期,整個官僚系統在皇帝帶頭勤政以及嚴厲監督之下,能夠發揮系統效率,但是到了中晚期,他個人沉湎於聲色犬馬之中,各地的官員懶政現象非常的嚴重,地方的案件堆積如山,懶得搭理。同時呢,對越級上訪,他們就懲罰得非常嚴厲。只要能把問題控制在地方層面,就可保官運。整個官僚系統,在乾隆的後期,已經變得非常的臃腫不堪,腐敗橫行。而在解決民生問題上,系統幾乎陷入了停擺狀態。 5、乾隆是寬厚、體貼民情的皇帝? 這只是影視作品的解讀,片面的,而非歷史的。他在早期對父親在權力鬥爭中殘殺同族兄弟上做了很大的修正,讓官民認為他是一個溫情寬容,心胸寬廣,能夠給社會一定自由的皇帝形象,只是上位初期安撫民心,鞏固統治的手段。 網路圖片 實際上,他的冷酷、兇殘更隱蔽,更綿密。 他非常嚴格地禁止所有的皇族進入政壇,一旦發現有哪個皇子跟官員有私下聯絡,嚴懲不貸。更不允許婦人干政,外戚干政。他雖然非常疼愛自己的母親,但絕不允許太后過問政事,哪怕只是一個寺廟的修繕問題。在他執政期間,多位皇子被他廢為庶人,只因跟官員有私下交往。 他對於父親遺留下來的老臣,內心裏面並不信任,終其一生,對手下大臣缺乏信任,始終警惕朋黨會亂朝廷綱紀。打擊權臣,是乾隆拿手的政治手腕,鄂爾泰有平亂之功,張廷玉有輔佐之勞,一旦翻起臉來,冷酷無情,刻薄非常。 乾隆對民間來說,是他冷酷的內心少有的些許溫情。這可能跟他受孔孟的影響多少有些關係。多次減免農民的稅收,這是他對底層百姓的憐憫,在他執政期間,總共減免了3億多兩的白銀稅收。他在登基之後,把雍正12年之前所欠的稅款,實行了赦免。早期,他確實有堯舜的理想,多次減免之後,乾隆寫詩自誇,勝贊自己是仁君。 6、乾隆是會放棄權力的統治者? 在權力交接方面,乾隆有比肩堯舜的野心。儒家的禪讓始終是個傳說,在乾隆時期變成了現實。他認為中國的王朝歷史有外禪的傳統,但從來沒有和平的內禪交接,比如李淵是在李世民的刀下被迫退位的。所以他在自己執政60年的時候,比他爺爺少一年的方式,選擇退位,讓自己的兒子嘉慶皇帝登基。乾隆希望這種比肩堯舜的行為,能被後人傳頌。但實際上這只是做給外人看的,用漢學家歐立德的說法是,雖然年號是嘉慶,真正的皇帝還是乾隆。所有的大事還是要需要他來決斷,不掛名的一把手。 在孔飛立的研究中,官僚君主制始終存在著不可調和的權力衝突。官僚集團所代表的常規權力,跟皇帝所代表的專制權力之間的矛盾,貫穿在漫長的中央集權的王朝里。乾隆在位的60年里,不斷地需要用政治手段去跟官僚集團進行博弈鬥爭,胡蘿蔔加大棒的方式,恩威並施。早期皇恩浩蕩,為他博取了好皇帝的名聲。中後期乾隆開始性情轉變,對官僚系統的猜疑,對流民的警惕,導致了1768年叫魂案的莫名發生。幸好乾隆身邊還有傅恆和劉統勛這樣的忠臣,出於對大清國的利益出來糾偏,沒讓這個無風起浪的案件變成蔓延全國的荒唐事件。 網路圖片 黑格爾說,中國古代,只有一個人是自由的,那就是皇帝。其實這句話說得並不全面。皇帝不僅受清律的制約,還得面對龐大的官僚集團,在利益層面,他們本質上是衝突的。但乾隆非常自信,認為自己可以成熟駕馭,讓帝國的齒輪在3億人1400萬平方公里的大帝國上良好運行。 同時呢,他又不能讓官僚集團的常規權力,僭越於他的專制權力之外,變成他無法控制的局面。那麼1768年的叫魂案,實際上是乾隆對於官僚系統的集體的不信任,以及對於民間的妖言的恐懼。但凡獨裁者都是內心虛弱的。他對社會的風吹草動,從南方波及到北方的大恐慌,有莫名的恐懼和厭煩,一開始責怪官員辦事不力,到最後發現是自己判斷出現問題了,他仍然要官員來頂鍋,維護他的英明形象。 學者克羅齊論述官僚制度中權力關係:「掌權者為了達到自己的目的,有兩套相互衝突的武器:一方面是理性化和制定規則;另一方面是製造例外和無視規則的權力。他最好的策略是找到這兩種武器的最佳配合……規則的擴展會限制他的權力,而太多的例外又會削弱他控制別人的權力。」 這就是乾隆玩弄權力的手段,在制定規則和製造例外之間游移,榮耀來自皇帝的英明,錯誤是官員的顢頇。 他曾經掌握了繁榮的密碼,運氣超越了所有人,恰當的農業政策,寬鬆的稅收,隨著墨西哥白銀的湧入,帝國盛極一時,但終究如煙花一樣散去。專制權力和官僚集團在提升社會活力、促進經濟發展面前的局限性,總是讓繁華無法持續,在陷入短暫繁榮之後必進入蕭條紛亂的循環中,乾隆想要超越歷史上的帝王,直追堯舜的夢想,終究是一場空。 興盛是百姓苦,衰敗也是百姓苦。乾隆一生的夢想,也沒跑出這個怪圈。 文章來源微信公眾號:西門讀書
9月5日,英國外交大臣特拉斯(Liz Truss),贏得了保守黨的領導權競爭,並取代約翰遜(Boris Johnson)成為首相。但她從約翰遜手中繼承國家控制權之前,還得再堅持一天。 特拉斯以81,326票對60,399票,擊敗了前財政大臣蘇納克(Rishi Sunak)。 特拉斯說,作為首相,她將帶領保守黨,在2024年大選中取得「偉大的勝利」,她強調,她在未來幾年的優先事項將是兌現政策承諾。 蘇納克敦促保守黨「大家庭」,在特拉斯獲勝後團結起來,他在推特上說:「我們現在團結在新任首相特拉斯的身後是正確的,因為她正在引導國家度過困難時期。」 約翰遜也敦促保守黨團結起來。即將卸任的首相約翰遜發推文說:「祝賀[Liz Truss]的決定性勝利。我知道她有正確的計畫來解決生活費用危機,團結我們的政黨,繼續我們國家的團結和升級的偉大工作。現在是所有保守黨人百分之百支持她的時候了。」 英國式權利交接 英國政治制度的眾多奇葩之一意味著,新當選的保守黨領袖特拉斯,面臨著24小時的等待,然後才能執掌權力。 特拉斯和約翰遜,在周二(6日)上午,前往巴爾莫勒爾城堡(Balmoral Castle)見女王,現任首相在那裡放棄他的職位,他的繼任者在下午早些時候被任命。 特拉斯現在掌握著黨內最高辦公室的鑰匙,為她搬進唐寧街而制定的交接計畫,已經進行了數周,現在已經進入高速運轉階段。 特拉斯的忠實支持者賈亞瓦德納(Ranil Jayawardena),一直在管理她的過渡團隊,並就交接事宜與首相府的公務員進行聯絡。 特拉斯和一個小型顧問團隊,在她上任前的24小時內,為她的首屆內閣做最後的潤色。公務員們也已經在準備迎接他們的新老闆。 特拉斯的團隊,也開始獲得登錄政府計算機系統的許可權,以便他們能夠開始為新政府做準備工作。 特拉斯在被任命為首相後,才能搬進唐寧街10號,儘管約翰遜已經搬出了公寓。這意味著,她將與丈夫和兩個女兒,在格林威治(Greenwich)的家中度過最後一晚。 在她接任前的最後24小時,約翰遜繼續掌管國家的全部權力,包括核密碼。如果,在此期間發生了全國性的緊急情況,約翰遜會負責協調應對措施,儘管他需要與特拉斯協商。 在6日下午早些時候乘坐政府專機從巴爾莫勒爾飛回來後,約翰遜不得不自己安排交通工具回家,而特拉斯於下午4點在唐寧街發表演講。 然後,新任首相會從唐寧街10號那扇著名的黑門進場,並受到工作人員的鼓掌歡迎,和內閣秘書凱斯(Simon Case)的問候。 然後,將是一陣旋風式的會議,特拉斯會收到一系列事先準備好的,關於國家面臨的所有重大問題的公務員簡報。 這些簡報涵蓋,從將特拉斯的家人遷入唐寧街10號,到任命內閣,到需要作出的緊急決定,以及她對使用核報復的指示等所有內容。 與此同時,特拉斯將開始與世界各國領導人進行大量的電話聯繫,所有的目光都將集中在她選擇首先與誰交談,以顯示新政府的優先事項。 特拉斯如何解決英國面臨的關鍵問題? 經過兩個月艱苦的領導人競選,以下是她對國家面臨的主要問題的承諾。 能源危機 據《每日電訊報》了解,特拉斯正在考慮,今年冬天將凍結數百萬家庭的能源賬單。熟悉討論情況的消息人士和被諮詢過的能源公司內部人士都表示,現在預計會有某種形式的凍結。 9月4日,特拉斯在接受BBC One的昆斯伯格(Laura Kuenssberg)的周日採訪時,向公眾保證,如果她成為首相,將會得到幫助,並發誓在一周內公布一個支持方案。 特拉斯說,能源賬單的增加不一定意味著今年冬天的「末日」,並拒絕排除對一些家庭凍結賬單的可能性。 從今年10月起,當價格上限的變化開始生效時,普通家庭的年度能源賬單將從1,971英鎊跳到3,549英鎊。 稅收 特拉斯正在制定撒切爾式的計畫,以使首相府對經濟有更多控制。特拉斯已經宣布了價值300億英鎊的減稅計畫,並將「從第一天起」開始實施。 她正在考慮削減所得稅和增值稅,這些計畫被蘇納克的競選團隊稱為「倒退」。她還計畫削減商業稅以幫助小公司。 她將扭轉4月生效的國民保險(NI)漲幅,並在兩年內取消能源賬單的綠色稅。她還表示,作為稅收制度總體審查的一部分,她將審查遺產稅。 她認為,她的減稅措施,包括取消公司稅的增長和扭轉NI的增長,將有助於避免經濟下滑和防止經濟衰退。特拉斯還可能使英國退出蘇納克同意的全球公司稅率15%的協議。 她在8月23日發誓,要將數十億英鎊的資金從國民保健署(NHS)中轉移到社會護理中,以騰出醫院的空間。她希望,每年從NI增長中撥出的、專門用於NHS的130億英鎊,儘快轉給地方當局支付老年人的護理費用。。 借貸 特斯拉表示,她計畫通過將Covid的債務置於「更長期的基礎上」來支付減稅,類似於1940年代的國家戰爭債務。這有可能涉及對大流行病期間所借的3,110億英鎊進行再融資,以便在更長的時期內償還這些債務。 凈零 特拉斯總體上支持這一目標,但她說,「我們需要以不損害企業或消費者的方式實現凈零排放」。她「非常支持使用天然氣作為過渡燃料」,並建議結束對壓裂的禁令,以便在得到當地同意的地區繼續進行。 特拉斯還計畫在北海加大對天然氣和石油的鑽探,以滿足英國的中期能源需求。 英國脫歐 在2016年的公投中,她大聲支持留歐,但此後她轉變為政府中最堅定的脫歐派人士之一。她推動了推翻《北愛爾蘭議定書》(Northern Ireland Protocol)的計畫,並表示她現在對投票留在歐盟感到後悔。 蘇格蘭 特拉斯承諾,「在我的眼皮底下」,不會有關於蘇格蘭獨立的第二次公投,因為她發誓要加強和捍衛聯邦。她在8月16日在珀斯(Perth)舉行的演說中發誓,將與道羅斯(Douglas Ross)及其在蘇格蘭議會的團隊密切合作,指出蘇格蘭民族黨(SNP)在任期內的不足之處。 外籍工人 特拉斯建議,每年允許更多的外國工人進入英國,臨時從事農業工作,如採摘水果。她希望對所謂的季節性工人計畫進行「短期擴展」。 國防 特拉斯將自己描述為烏克蘭問題上的「自由鬥士」,並告訴保守黨成員,他們可以相信她會盡其所能,確保普京被擊敗。特拉斯將在本十年末將軍費開支增加到GDP的3%,並「審查」將陸軍規模削減到72,500人的計畫。 她說,俄羅斯對烏克蘭的入侵,表明西方沒有為國防投入足夠的資金。特拉斯還公布了促進英聯邦國家間貿易的計畫,並阻止北京對發展中國家的收買影響力。 房屋 特拉斯承諾將取消「斯大林式」的住房目標,並將使開發商更快、更容易地在「機會區」的棕地上建設。她說,英國需要在城市中進行「更多的建設」,「非常重要的是,我們的政策要得到當地的同意」。 棕地,是指被棄置的工業或商業用地而可以被重複使用的土地。此類土地可能在過往的土地利用中被少量的有害垃圾或其它污染物污染,土地的再次利用變得困難,需要得到適當的清理。 移民問題 特拉斯「完全同意」盧安達政策,並說「我們需要在英國進行進一步改革,以確保我們能夠真正阻止非法移民」。她說,她希望看到改變歐洲人權法院裁決在英國的適用方式,但如果有必要,她「將準備」退出。 特拉斯還在8月16日發誓,要保留皇家海軍負責英吉利海峽的巡邏,以打擊非法移民,此前有消息稱,皇家海軍計畫於明年退出這一角色。 教育 特拉斯承諾,讓所有在A-level考試中獲得三個A*的學生,自動獲得牛津劍橋的面試機會。她說,牛津和劍橋應該給所有優秀的學生一個機會,因為她警告說,一些老師不鼓勵學生申請,因為這些大學「充滿了土豪」。 她還表示,她支持將大學錄取工作,推遲到學生收到考試成績後進行,放棄基於預測成績的申請制度。 罷工 特拉斯發誓,要採取「強硬和果斷的行動」,以阻止激進的工會在這個冬天,用罷工將英國拖入停滯狀態。 在上任後的一個月內,她計畫提交新的法律,在火車、公共汽車和其它關鍵服務上引入最低服務水平。特拉斯還計畫提高投票門檻,使其更難協調廣泛的罷工,並將立法規定冷卻期,使工會在其成員支持工業行動的6個月內不能再隨意罷工。 交通 特拉斯承諾結束智能高速公路的「失敗實驗」,並表示她「準備考慮」放棄高速公路的強制限速。 她還承諾,將為一系列備受矚目的基礎設施項目投入資金,其中最引人注目的是,推翻了取消北方引擎線(NPR)的決定,這是一條從利物浦,經曼徹斯特和利茲,到赫爾(Hull)的高速鐵路計畫,將花費約390億英鎊。
中國共產黨將於明年舉行二十大黨代會。屆時中共總書記習近平任期已滿10年。各界都十分關注習近平下一步動向,他會像前任胡錦濤那樣進行權力交接,還是打破慣例繼續執掌黨政大權? 最近至少有兩項有關習近平接班問題的研究引起人們的廣泛關注。一個是美國戰略與國際問題研究中心研究員裘德·布蘭切特(Jude Blanchette)和澳大利亞洛伊國際政策研究所研究員理查德·馬格萊格(Richard McGregor)合寫的報告《後習近平時代中國領導人接班的幾種可能性》(After Xi: Future Scenarios for Leadership Succession in Post-Xi Jinping Era);還有一個是英國前駐華外交官蓋斯德(Roger Garside)的新書《中國政變:走向自由的大躍進》(China Coup: The Great Leap to Freedom),以及蓋斯德在加拿大《環球郵報》上發表的文章《在中國政權更替不僅可能,而且迫在眉睫》(Regime Change in China is not only possible, it is imperative)。 美、澳兩位研究員的研究報告中提出了習近平時代結束的四種可能性。 第一種可能:2022年中共黨大會上按慣例有序交接。報告說:「根據現有規定習近平交出其總書記權力給政治局常委中的某一員。這樣他至少遵守了後毛時代兩個規定,總書記任兩個5年期後離任,以及2002年以來一直實行的68歲退休。」 第二種可能:習近平到再下一屆,或再再下一屆,即2027年的二十一大、或2032年的二十二大退休。報告引述習近平自己的話,「評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的,主要看國家領導層能否依法有序更替」 ,報告說,如果習是真心的話,也許他只是想推遲退休。報告說,現有全部政治局常委到2027年都過了退休年齡,因此任何可能的接班人幾乎必須在2022年的二十大上被指定進入領導高層,而且必須是在63歲以下。 第三種可能:中共高層精英向他發起挑戰,甚或發生政變。報告說,「陰謀推翻習近平及其政府並非狂熱想像的產物,而是中國高級官員,包括習近平自己一直廣泛述說的事情。」 2012年初,習近平就認為,其對手企圖阻止他當年下半年接任中共領導職務。2016年,習近平在一次內部講話中,談到了旨在「破壞和分裂黨」的「政治陰謀活動」。 「除非中國出現普遍性危機,當下高層反習政變的機會非常小,」報告說。「習近平確實在黨內有大批敵人。但同樣確實的是組織反習面臨幾乎不可逾越的障礙。」 第四種可能:習近平意外死亡或喪失能力。報告認為,如果習近平發生這種情況,造成權力真空,將引發政治局內鬥。報告認為,習近平喪失能力甚至比他死亡帶來的後果更加危險。 蓋斯德《中國政變》講高層反習故事 蓋斯德的書《中國政變》根據他對中共目前處境的觀察,虛構了國家副主席王岐山、總理李克強、副總理汪洋,「策劃政變推翻了習近平,然後啟動了民主轉型」的故事。 「書的主要部分解釋了為什麼他們要這麼做,他們怎麼做,以及為什麼他們這麼做會成功。」蓋斯德告訴美國之音。 蓋斯德說,他在加拿大環郵發表長文的要點是,美國及其盟國在幫助那些希望在中國建立自由民主的中國領導人方面可以發揮作用。他認為,大部分獨裁者並不是被群眾造反推翻的,而是被高層精英採取的行動推翻的。他看到了中國正在發生這樣的事情,由於美國聯手盟國對付中國,使中共陷於危機,而中國的改革派看到並抓住了這個機會。 蓋斯德說,「我認為(政權更替)之所以迫在眉睫,是因為我們今天在中國看到的政權,是個極權政權,不是許多國際專家和評論員所描述的威權政權,它是一個極權主義政權,它有望成為世界上最強大的最大經濟體。它的目標是在人工智慧和其他先進技術上取得世界領先地位,與極權政治結合起來,將給我們未來帶來一場噩夢。所以我們不僅必須進行自衛,而且必須跟那些不贊成習近平領導中國走這條路的中國人民進行合作,並在為時太晚之前採取行動。」 黎安友:不是不可能,是百分之百不可能 但哥倫比亞大學政治學教授黎安友認為,蓋斯德提出的這種情況是不可能發生的。「我要說的是非常不可能,而且我要更進一步說,那是百分之百的不可能。」 「兩個原因,」黎安友解釋。「第一,實際上中共黨內和軍內的精英權力階層都支持習近平,他一直很成功。」黎安友說。「政治局裡多數人是習近平的老朋友、高中同學、來自福建、上海、浙江的人,他們是他的人。」 其次,黎安友說,「如果有人不喜歡習近平,李克強要打電話給汪洋,或張三要給李四打電話,說我想跟你私下談談,習近平的人在竊聽電話,習近平的人在看著這些人,習近平的人監視著每個人。你想開個秘密會議,想說一些習近平不想讓你說的話,那是不可能的。」 黎安友認為,習近平會繼續在位直到去世。「當然可能發生意外,但他才68歲,或者他生病,或者發生意外,從樓梯上摔下來,摔斷脖子,或發生讓他不能繼續執政的意外,或者如果他決定,幹得太累了,我完成了我的工作,決定讓其他人接替。」 孔傑榮:習近平對台不明智會丟權 紐約大學法學院榮退教授、美國著名中國法律專家孔傑榮也認為,習近平權力面臨的最大危險並不在高層精英的挑戰或政變。他認為,真正可能威脅其權力的可能是他鋌而走險的外交政策。 「如果習近平在台灣問題上採取不明智舉動,他可能會失去權力。如果他採取行動,將導致中國在政治、經濟、軍事上的嚴重損害。這將非常有害於他的前途。因此,原則上,他前面有一條明確的路,只要他能活著,並長點心眼兒,這意味著他還能再干20年。但另一方面,他無法確定政治環境,他必須非常小心,不要捲入會讓他的政府不安的外交政策之中,那可能對中國造成經濟、軍事、外交損失。而且他還要注意,不要讓精英的不滿日積月累,因為每一次鎮壓都會產生反作用。」孔傑榮說。 對此,黎安友教授有不同看法。他認為,習近平在外交上行事其實「很小心而且精明」。在南中國海,「他們擴大了在南中國海的實力但沒有引發戰爭」;在台灣問題上,「他們一直很有耐心,一直對台灣施加壓力,但沒有引起戰爭,因為他們很小心」;他們緊逼印度,「實際上觸發了一場規模非常小的衝突」;在釣魚島,「他們提高了在釣魚島周邊的存在但沒有觸發戰爭」,「所以我認為,中國的行為被稱之為切香腸,一點一點取。」黎安友說。 裴敏欣:列寧主義制度出斯大林、毛、習式人物 隨著中共二十大召開的臨近,後習近平時代的接班問題會越來越引起外界的關注。有學者認為,這個問題的關鍵是中國的政治制度還沒有辦法解決中共領導人的接班問題。 習近平上台後首先廢除了憲法中對國家主席任期的成文限制,但黨內最高領導任期不得超過兩個五年、七上八下(68歲退休)等這些鄧小平之後中共領導人接班的不成文規定,用美國克萊蒙特麥肯納學院教授裴敏欣的話說,只是一種「表面制度」,它並沒有一個有效機制足以阻止決意破壞這些規則的領導人的出現。今年3月裴敏欣在與斯坦福大學國際研究所民主、發展與法治中心主任主任戴蒙德(Larry Diamond)對話時這樣說。 「當鄧小平及其同事在1980年代制定這些規則時,他們有著強烈動機要防止像毛澤東這樣的人物重新出現,因為他們都是毛澤東獨裁統治的受害者。但是,他們又有他們自己的私利。他們想維持自己的權力、他們想保留自由裁量權。因此,他們以符合他們目的的方式,制定了有關年齡限制、任期限制的規則,但這些規則不會被強制執行。他們知道,正常的政治體系中的執行機制要有法律干預、憲法審查,或者可以通過內部選舉進行的政治干預。他們沒有設立這樣的執法機制。因此,很大程度上,中國處於我稱之為表面制度化的階段,在紙面上,中國看上去是一個正常的威權制度,但習近平的崛起是檢驗這些制度機制是否有效的考驗。現在我們知道它們無效。」 裴敏欣總結道:「列寧主義制度就是這樣建立起來的,實際上其內部沒有有效制衡機制來防止斯大林式、毛式、習式人物的崛起。「
美國大選之後繼續陷入計票紛擾,川普陣營轉進訴訟之路,新總統於是尚未「正式」誕生,因為美國本身內外兼具的高度複雜性,尤其使得選後到新總統就職這兩個多月,會是相當關鍵的過渡期,川普當然因力圖翻盤傷神,至於已然在為執政做準備的拜登,這段時間應該也足令其焦頭爛額。 回溯四年前大選投票結束,希拉里認敗,川普勝出,所謂「准總統」的工作便已正式開展,當年投票日為11月8日,到11月17日,「准總統」川普就已先後和俄羅斯總統普京、中國國家主席習近平通過電話,隨後再直通日本首相安倍晉三,形式上是謂接受道賀恭喜,實質就是以「准總統」的身分為一動蕩的世界釋出穩定力量,並也有在過渡期的混亂狀態下,藉此鞏固美國國安。 四年前的今天,當美國半數選民還在為川普出線驚駭不已,半數選民另為新總統額手稱慶的同時,這個世界並沒有因之暫停運轉。俄羅斯和中國虎視眈眈依舊,朝鮮照樣架設著核武,伊朗軍武威脅亦復如是,從敘利亞、黎巴嫩到葉門和阿富汗,中東未曾減緩動蕩,以美國為目標的激進伊斯蘭恐怖主義隨時蠢蠢欲動,又即使是美國南端的古巴、委內瑞拉和尼加拉瓜,一樣讓美國不得小憩。新總統卻都要在兩個月後全部直接迎擊。 當年選後三周不到,川普第一波人事即有了雛型,國務卿一職也開始緊鑼密鼓到處徵詢意見,國政拼圖逐一浮出。包括弗林將擔任國安顧問、賽申斯將出掌檢察總長、蓬佩奧被指派為中情局長,都在那段時間獲得定案,內閣高階職務官員也一個個端上台來,11月還沒過完,川普又再宣布時任南卡羅萊納州州長的黒利將為美國駐聯合國大使(但因國務卿人選未定而受到議論),12月1日就確認了國防部長為馬蒂斯。此外,包括提勒森、蒲博思和班農等等,亦不只有了官方職銜,事實上也都早和川普開始共商國是。 外有世界熱點如俄羅斯和中國的戰略進逼,另有恐怖主義和核武器擴散的威脅,內部則是面對內閣組成的迫切性,總之,「准總統」和他所聘用的內閣成員,在總統大選後到正式上任前,某種程度已屬於「當政」狀態。正如美國國安顧問波頓在傳記里所提,原來聯邦高階職務人事最競爭(鬥爭)的一刻,就在准總統從選舉脫穎而出到正式就職典禮這段時間發生,甚而因為近十多年來愈發滲入的利益團體攪和其中而讓組閣變得更複雜,里根當年一席「人事就是政策」的格言,恐怕早得到大幅進化,外界也必然緊盯著美國新總統的新團隊主要想對外釋出什麼訊息。 民主國家的政權交接,並不是大隊接力,並非在最後一刻把棒子交到起跑者手上即可,美國新團隊的準備工作,更因這個國家特殊的「全球治理」角色而有獨特的算計公式,美國所受到的挑戰自然呈現多元樣貌,它所交涉的(尤其對外)領域,通常還存在高度的動蕩和不確定性,大量的工作伴隨大量的資訊,尤其得將個人之前針對美國國政所有過長期和深刻的思考,快速轉換成實際操作,就又更有賴新舊團隊於過渡期的有效交接。所謂民選新政府的「關鍵一百天」,從來不是從准總統上任後才開始計算,很多都是在正式上任前就必須先行布下大局。 不可否認,直到現在仍多有美國人仍認為川普會取得最後勝利,但那也代表了選舉舞弊的證據力將大到足夠否定掉一場選舉,總之,國家大政是否復行川普治下常軌是一回事,眼前拜登真正傷腦筋的應該已不在誰輸誰贏,而是倘若正式宣布他為下屆美國總統,他該如何確保自己在一個被大為壓縮和加倍紛擾的過渡期里趕上進度。 (※作者為《上報》主筆,全文轉自上報)









