特拉斯就任英国新首相

9月5日，英国外交大臣特拉斯（Liz Truss），赢得了保守党的领导权竞争，并取代约翰逊（Boris Johnson）成为首相。但她从约翰逊手中继承国家控制权之前，还得再坚持一天。

特拉斯以81,326票对60,399票，击败了前财政大臣苏纳克（Rishi Sunak）。

特拉斯说，作为首相，她将带领保守党，在2024年大选中取得“伟大的胜利”，她强调，她在未来几年的优先事项将是兑现政策承诺。

苏纳克敦促保守党“大家庭”，在特拉斯获胜后团结起来，他在推特上说：“我们现在团结在新任首相特拉斯的身后是正确的，因为她正在引导国家度过困难时期。”

约翰逊也敦促保守党团结起来。即将卸任的首相约翰逊发推文说：“祝贺[Liz Truss]的决定性胜利。我知道她有正确的计画来解决生活费用危机，团结我们的政党，继续我们国家的团结和升级的伟大工作。现在是所有保守党人百分之百支持她的时候了。”

英国式权利交接

英国政治制度的众多奇葩之一意味著，新当选的保守党领袖特拉斯，面临著24小时的等待，然后才能执掌权力。

特拉斯和约翰逊，在周二（6日）上午，前往巴尔莫勒尔城堡（Balmoral Castle）见女王，现任首相在那里放弃他的职位，他的继任者在下午早些时候被任命。

特拉斯现在掌握著党内最高办公室的钥匙，为她搬进唐宁街而制定的交接计画，已经进行了数周，现在已经进入高速运转阶段。

特拉斯的忠实支持者贾亚瓦德纳(Ranil Jayawardena)，一直在管理她的过渡团队，并就交接事宜与首相府的公务员进行联络。

特拉斯和一个小型顾问团队，在她上任前的24小时内，为她的首届内阁做最后的润色。公务员们也已经在准备迎接他们的新老板。

特拉斯的团队，也开始获得登录政府计算机系统的许可权，以便他们能够开始为新政府做准备工作。

特拉斯在被任命为首相后，才能搬进唐宁街10号，尽管约翰逊已经搬出了公寓。这意味著，她将与丈夫和两个女儿，在格林威治（Greenwich）的家中度过最后一晚。

在她接任前的最后24小时，约翰逊继续掌管国家的全部权力，包括核密码。如果，在此期间发生了全国性的紧急情况，约翰逊会负责协调应对措施，尽管他需要与特拉斯协商。

在6日下午早些时候乘坐政府专机从巴尔莫勒尔飞回来后，约翰逊不得不自己安排交通工具回家，而特拉斯于下午4点在唐宁街发表演讲。

然后，新任首相会从唐宁街10号那扇著名的黑门进场，并受到工作人员的鼓掌欢迎，和内阁秘书凯斯（Simon Case）的问候。

然后，将是一阵旋风式的会议，特拉斯会收到一系列事先准备好的，关于国家面临的所有重大问题的公务员简报。

这些简报涵盖，从将特拉斯的家人迁入唐宁街10号，到任命内阁，到需要作出的紧急决定，以及她对使用核报复的指示等所有内容。

与此同时，特拉斯将开始与世界各国领导人进行大量的电话联系，所有的目光都将集中在她选择首先与谁交谈，以显示新政府的优先事项。

特拉斯如何解决英国面临的关键问题？

经过两个月艰苦的领导人竞选，以下是她对国家面临的主要问题的承诺。

能源危机

据《每日电讯报》了解，特拉斯正在考虑，今年冬天将冻结数百万家庭的能源账单。熟悉讨论情况的消息人士和被谘询过的能源公司内部人士都表示，现在预计会有某种形式的冻结。

9月4日，特拉斯在接受BBC One的昆斯伯格(Laura Kuenssberg)的周日采访时，向公众保证，如果她成为首相，将会得到帮助，并发誓在一周内公布一个支持方案。

特拉斯说，能源账单的增加不一定意味著今年冬天的“末日”，并拒绝排除对一些家庭冻结账单的可能性。

从今年10月起，当价格上限的变化开始生效时，普通家庭的年度能源账单将从1,971英镑跳到3,549英镑。

税收

特拉斯正在制定撒切尔式的计画，以使首相府对经济有更多控制。特拉斯已经宣布了价值300亿英镑的减税计画，并将“从第一天起”开始实施。

她正在考虑削减所得税和增值税，这些计画被苏纳克的竞选团队称为“倒退”。她还计画削减商业税以帮助小公司。

她将扭转4月生效的国民保险（NI）涨幅，并在两年内取消能源账单的绿色税。她还表示，作为税收制度总体审查的一部分，她将审查遗产税。

她认为，她的减税措施，包括取消公司税的增长和扭转NI的增长，将有助于避免经济下滑和防止经济衰退。特拉斯还可能使英国退出苏纳克同意的全球公司税率15%的协议。

她在8月23日发誓，要将数十亿英镑的资金从国民保健署（NHS）中转移到社会护理中，以腾出医院的空间。她希望，每年从NI增长中拨出的、专门用于NHS的130亿英镑，尽快转给地方当局支付老年人的护理费用。。

借贷

特斯拉表示，她计画通过将Covid的债务置于“更长期的基础上”来支付减税，类似于1940年代的国家战争债务。这有可能涉及对大流行病期间所借的3,110亿英镑进行再融资，以便在更长的时期内偿还这些债务。

净零

特拉斯总体上支持这一目标，但她说，“我们需要以不损害企业或消费者的方式实现净零排放”。她“非常支持使用天然气作为过渡燃料”，并建议结束对压裂的禁令，以便在得到当地同意的地区继续进行。

特拉斯还计画在北海加大对天然气和石油的钻探，以满足英国的中期能源需求。

英国脱欧

在2016年的公投中，她大声支持留欧，但此后她转变为政府中最坚定的脱欧派人士之一。她推动了推翻《北爱尔兰议定书》（Northern Ireland Protocol）的计画，并表示她现在对投票留在欧盟感到后悔。

苏格兰

特拉斯承诺，“在我的眼皮底下”，不会有关于苏格兰独立的第二次公投，因为她发誓要加强和捍卫联邦。她在8月16日在珀斯（Perth）举行的演说中发誓，将与道罗斯（Douglas Ross）及其在苏格兰议会的团队密切合作，指出苏格兰民族党（SNP）在任期内的不足之处。

外籍工人

特拉斯建议，每年允许更多的外国工人进入英国，临时从事农业工作，如采摘水果。她希望对所谓的季节性工人计画进行“短期扩展”。

国防

特拉斯将自己描述为乌克兰问题上的“自由斗士”，并告诉保守党成员，他们可以相信她会尽其所能，确保普京被击败。特拉斯将在本十年末将军费开支增加到GDP的3%，并“审查”将陆军规模削减到72,500人的计画。

她说，俄罗斯对乌克兰的入侵，表明西方没有为国防投入足够的资金。特拉斯还公布了促进英联邦国家间贸易的计画，并阻止北京对发展中国家的收买影响力。

房屋

特拉斯承诺将取消“斯大林式”的住房目标，并将使开发商更快、更容易地在“机会区”的棕地上建设。她说，英国需要在城市中进行“更多的建设”，“非常重要的是，我们的政策要得到当地的同意”。

棕地，是指被弃置的工业或商业用地而可以被重复使用的土地。此类土地可能在过往的土地利用中被少量的有害垃圾或其它污染物污染，土地的再次利用变得困难，需要得到适当的清理。

移民问题

特拉斯“完全同意”卢安达政策，并说“我们需要在英国进行进一步改革，以确保我们能够真正阻止非法移民”。她说，她希望看到改变欧洲人权法院裁决在英国的适用方式，但如果有必要，她“将准备”退出。

特拉斯还在8月16日发誓，要保留皇家海军负责英吉利海峡的巡逻，以打击非法移民，此前有消息称，皇家海军计画于明年退出这一角色。

教育

特拉斯承诺，让所有在A-level考试中获得三个A*的学生，自动获得牛津剑桥的面试机会。她说，牛津和剑桥应该给所有优秀的学生一个机会，因为她警告说，一些老师不鼓励学生申请，因为这些大学“充满了土豪”。

她还表示，她支持将大学录取工作，推迟到学生收到考试成绩后进行，放弃基于预测成绩的申请制度。

罢工

特拉斯发誓，要采取“强硬和果断的行动”，以阻止激进的工会在这个冬天，用罢工将英国拖入停滞状态。

在上任后的一个月内，她计画提交新的法律，在火车、公共汽车和其它关键服务上引入最低服务水平。特拉斯还计画提高投票门槛，使其更难协调广泛的罢工，并将立法规定冷却期，使工会在其成员支持工业行动的6个月内不能再随意罢工。

交通

特拉斯承诺结束智能高速公路的“失败实验”，并表示她“准备考虑”放弃高速公路的强制限速。

她还承诺，将为一系列备受瞩目的基础设施项目投入资金，其中最引人注目的是，推翻了取消北方引擎线（NPR）的决定，这是一条从利物浦，经曼彻斯特和利兹，到赫尔（Hull）的高速铁路计画，将花费约390亿英镑。