黃英賢：將嚴厲打擊「高風險」外國交易
2026 年 6 月 4 日
移英港人能否取回退休保障的強制性公積金（MPF），存在著不確定性。港官近日稱，移英港人無法以「永久離港」為由取回強積金是「誤解」。有人權組織認為，港官的說法是「誤導」，提倡英國與加拿大政府應向香港的公積金信託公司施壓。 香港財經事務及庫務局4月24日在FB發文稱，該局局長許正宇近日與英國外交部印太事務國務大臣卓雅敏（Anne-Marie Trevelyan）會面時，強調《基本法》23條的根本目標是，保障香港居民權利及自由，以及期待跟英國企業合作等，更形容移英港人未能取回其MPF供款是「誤解」，強調港府不承認BNO護照，因此港人不能以BNO或任何與其相關的簽證作為「永久離港」證明來提早領取MPF供款。 許正宇對MPF的前述說法，引來英國人權組織「香港監察」（Hong Kong Watch）行政總監羅傑斯（Benedict Rogers）批評。 自由亞洲電台報導，羅傑斯認為，許正宇是在「誤導」，如果真的只是「誤解」，香港積金局只要修訂指引，接納BNO身分及相關簽證作為「永久離港」的證明就能解決。他認為，英國及加拿大應該向滙豐、永明及宏利等當地的強積金信託公司施壓。 不過，他也承認英加兩國均無法例能左右這些公司的商業決定，「相信無任何政府能夠迫使商業機構作任何決定，但我認為政府、國會、傳媒及消費者應共同施壓，這些公司可能會感受到聲譽受威脅，從而使他們作不同方向的決定。」 在香港從事保險及基金行業的Jeff（化名）表示，「永久離港」與「移民」兩個定義不盡相同，例如在港工作多年的外國人離港，就會以「永久離港」原因申請取回強積金。 Jeff解釋港府的邏輯是，如果以「移民」為由，申請因「永久離港」而欲取回強積金，須提供相關的移民文件，由積金局判斷是否永久離港及提早取回強積金。 對於羅傑斯呼籲英加兩國倡議香港的基金公司不用遵守香港積金局的指引，Jeff認為難以實行，「始終各大機構的身分只是強積金信託公司，若要一間信託公司不跟隨當地的規則、法例或指引，基本上就是叫他們不要在那個地方做生意，所以我認為（這提議）比較困難。」 Jeff建議先抱觀望態度，視首批在2021年移居英國的港人入籍後，能否取回MPF再下判斷。
近年許多香港人移民海外，親共港媒日前報導稱，要防範這些港人迴流醫病，造成香港醫療資源被濫用。 香港親建制傳媒《星島日報》1月8日引述保險界立法會議員陳健波稱，據業界了解，不少移民港人昔日在香港買的保單仍在繳費，趁回港探親時順便看私家醫生、做小手術等，又稱「個人估計60歲以下移民者中，4成人保留原有保險」。 報導稱，移民港人有「迴流醫重病」的趨勢，不少人罹患癌症等，未來有需要作大數據分析，識別港人迴流治病的程度有多嚴重，避免香港資源被濫用。 移英港人：對當地醫療有信心 自由亞洲電台報導，針對港人迴流醫病的說法，移英半年的港人Ivy表示，她在英國做過婦科檢查，發現有問題的當天就被安排做手術，不用花錢，讓她對當地醫療有信心，未來如有重病會留在英國治療。 Ivy說：「因為我覺得他們（英國醫護人員）的態度、技術都很好，完全沒有甚麼不適，本身我在香港做同一樣東西痛很多；我覺得反而香港輪候時間很長，質素、住院體驗未必很好，到時未必要回香港醫，唯一好處可能是家人在香港，支持會大一點。」 同樣移民英國的時事評論員鍾劍華也認為英國醫護人員親和力較強，服務比香港好。 鍾劍華說：「我在2021年，離港前一年多在香港約見耳鼻喉專科，拿著醫生的介紹信，約了一年離港前先可看專科醫生，我拿著同一封信來到英國，在一年半之間見過耳鼻喉醫生檢查，不同化驗，已經見過5次醫生，雖然說似乎NHS服務不夠、人手緊張，但我覺得回應是比香港快。」 在英國，以BNO簽證赴英的港人，只要繳交移民保健附加費，即可獲得英國公營的「國民保健署」提供的免費醫療服務，包括急症、住院服務，家庭醫生門診等，癌症等重病治療也在服務範圍內。 評論：港人有權回港治病 對於《星島日報》呼籲要預防移民港人迴流醫病，移英的國際關係學者黃偉國質疑移民海外港人「被針對」。 黃偉國說：「有很多港人回大陸長住定居，然後回港複診做手術，為何不針對那些移民大陸的人，而是針對移民英國、台灣、日本、加拿大的港人？如果立即發還強積金，我們就不是香港人，但如果繼續扣留我們強積金，即仍承認我們是香港人資格，那為何醫療服務就指我們不是香港人？」 他還質疑港府或相關媒體企圖在移民潮下轉移社會視線，「親政府媒體針對移民港人的主要目的，都是一種特區政府的發泄，對港人離港以至香港社會、經濟出現崩潰狀況的反應，更加反映現時政權及屬下的媒體，嘗試以移民的香港人作為針對對象，在訊息及香港主流媒體的報導中轉移視線。」 黃偉國指出，如果港府想處理醫療資源問題，對於移民海外及大陸的港人應該一視同仁。
香港財經事務及庫務局局長許正宇日前訪英時，被移民英國的港人抗議，要求取回退休保障的強積金（MPF）。最新報告指，以BNO移英港人被限制提取強積金，料涉款高達22億英鎊，或多達16萬人受影響。 綜合自由亞洲電台報導，移英港人4月17日中午手持標語在倫敦市政廳（Guildhall）外向許正宇示威，要求取回強積金。許正宇17日在倫敦市政廳演講後，從後門離開，示威者展開追截，擋在疑似其座駕前，後遭一名白人男子以長柄傘推開，該白人男子其後進入中國銀行避風頭。 香港監察：港府扣強積金是無恥的資產掠奪 人權組織「香港監察」（Hong Kong Watch）16日發表報告指，港區國安法生效後，中共外交部和港府2021年1月起單方面不再承認以BNO簽證作為港人的身分證明，致數以十萬港人無法入境，更有大批通過BNO移英港人的強積金遭港府扣下，估算涉及22億英鎊，而涉及MPF計劃的金融機構包括總部設在英國的滙豐銀行（HSBC），以及總部設在加拿大的宏利保險。迄今恐有逾16萬已申請BNO簽證的港人受到影響。 「香港監察」政策和宣傳總監Sam Goodman批評中共和港府以此方式懲罰和報復移英港人，形容是「無恥的資產掠奪」，指做法「嚴重違反了《中英聯合聲明》和《基本法》規定的義務」。 報告又指，曾公開支持港區國安法的滙豐銀行，藉各種計劃佔據MPF市場約 30% 的份額，意味著將扣留約 6.6 億英鎊的資產。Sam Goodman認為，滙豐沒有履行其作為MPF受託人的責任，且「聽命於獨裁政府」，滙豐須向客戶和英國政府交代。 入籍英國不見得能取回強積金 強制性公積金計劃（簡稱強積金或MPF），是香港的一項退休保障計劃；一般情況下，僱員須年滿65歲或因永久離開香港、提早退休等特殊原因，才可提前取回供款。 不過，英國政府因應港區國安法啟動BNO簽證計劃，為港人提供移民英國的「救生艇」計劃後，港府即宣布不接受BNO簽證為「永久離開香港」的證明，造成以BNO簽證移民的港人，必須入籍英國後才能取回強積金。 對於港府的做法，前有線財經台台長、財經評論員顏寶剛認為，這是「政治決定」。他還引述加拿大《明報星期六周刊》近日報導指，一對移民加拿大的港人夫婦，以他國永久居留權（PR）申領MPF仍被拒，因「體現是用BNO申請居留權」，擔心入籍未必能提前領回積蓄。 顏寶剛說：「這是很令人擔心的。可能移英6年後，『5+1』成為英國公民後，再向積金局申領MPF，當局都會有不同的理由，包括主動披露是否以BNO申請英國公民。等到65歲才能領取，情況是很不理想。似乎港府有心留難BNO移英港人。」 香港監察：英國歡迎港官到訪「很可恥」 「香港監察」創辦人羅傑斯日前表示，香港近3年實施了港區國安法，《中英聯合聲明》被中共和港府徹底違反和撕毀，許正宇作為港府的一員，對破壞香港自由和法治負有集體責任；且其身為財經事務及庫務局局長，參與阻止以BNO簽證移民的港人取回強積金，「英國政府歡迎許正宇到英國，這很可恥。」 英國跨黨派國會香港小組（All-Party Parliamentary Group on Hong Kong）年初發表報告，批評滙豐銀行等英資銀行拒向BNO移英港人發還強積金，涉嫌配合打壓香港人權。主管印太事務的英國外交部官員也曾表示，英國官員已就此問題和香港相關機構交涉。
香港特首林鄭月娥近日曾表示，她被美國制裁後信用卡不能刷了，「美國的制裁造成自己個人一點不便」。然而，美國制裁帶來的不便恐怕不只這些。香港的強積金（MPF）或公積金（ORSO）計劃，因投資過程難以避開美資公司或美元資產，從而使被美國制裁官員的退休金戶口也有可能違反制裁規定。 香港的強積金計劃旨在為香港的就業人口提供基本退休保障，所有僱主、僱員和自僱人士都必須遵循。據香港蘋果日報報導，不願具名的強積金業界憂慮，在現行的強積金條例下，並不容許成員於65歲退休前提取強積金，意味著受制裁者的退休金戶口不能隨便暫停，而受託人亦有責任繼續為其處理每月供款，一旦美國強硬執行制裁，將使受託人及基金公司受到牽連，目前陷入困局，將率先「查倉」鎖定相關資產。 對於早年入職的高官大多會使用的公務員公積金計劃，其供款及提取之條款較強積金計劃有彈性，但實際操作其實是一樣的，最終仍有機會牽涉到美國資產。 三間強積金受託人 僅BCT銀聯屬全中資機構 港府自2016年起委託BCT銀聯、中銀保誠及永明金融為公務員的強積金或公積金計劃受託人。以股東背景來看，BCT銀聯屬全中資機構，中銀保誠為中銀香港（2388）及保誠（2378）「中英合資」，而永明則是加拿大永明人壽保險公司的全資附屬公司。由於英國及加拿大政府近月對華態度轉趨強硬，分析指，外資受託人或因母公司壓力而須對制裁採取行動。 另就投資資產方面來看，強積金戶口不論是供款或退休時取款皆以港元計價，但實際投資或涉及美元資產。即使資產不牽涉美元或美資，因受託人會委任獨立基金經理投資，故即便是港元基金，亦難以避開美國制裁。 簡言之，假設林鄭月娥於其公積金計劃中完全避開外資，選擇全中資的BCT銀聯，並且全倉持有港元債券基金，但其實當中也牽涉到美資投資經理與北美公司發行的港元債券。 報導援引業界人士指，強積金受託人須檢視被制裁者的戶口，在最極端的情況下，從受託人、基金公司到產品發行商都會受到牽連，涉美資產或須轉移。但因受託人及基金經理角色獨立，即使受託人能「掃出」有關戶口，基於資金進出是港元計價，「理論上」並不需要採取行動，而戶口所投資之資產亦非公司所控制。
