
首頁 > 李尚福貪腐
每有中國高官被抓,總有人要引伸出權力鬥爭之說,硬給弄出一個黨內高層反習同盟。但李尚福被抓,真與權力鬥爭無關,只因軍火採購這條食物鏈極其腐敗,影響到中國軍隊戰力,這不需要「熟悉官場的某內部消息人士」告知世界,據公開資訊就可以梳理出大致梗概。 習近平「軍事強國」重在治軍與軍事現代化 習近平在軍隊的「鐵腕反腐」一以貫之,在他第一個五年任期內,中國軍隊共立案審查4000多起,給予紀律處分1.3萬餘人,至少69名軍級以上「老虎」落馬,涉及中央軍委,原總部單位,原七大軍區,軍校與研究機構,各個軍兵種以及武警部隊。最初確實是清理江系人馬,反腐也不算誣陷,因為軍隊從上到下都爛透了,等郭伯雄、徐才厚這兩位軍委副主席一系獄一在審查中病死,接下來被抓的就各有因由,其中不少是習近平任期內被提拔上來的。本文只談這輪清理李尚福-軍工集團的來龍去脈。 習近平多次談過軍事裝備的現代化,每次涉及軍隊現代化的講話中,必談「武器裝備現代化」,2017年9月,時任中央軍委裝備發展部副部長的李尚福接替張又俠出任部長,算是委以重任。李任部長期間,中央軍委曾於2021年4月開展過一輪軍工反腐,海軍少將原副參謀長宋學因涉嫌嚴重違紀違法,被罷免第十三屆全國人民代表大會代表職務。宋學曾擔任海軍裝備部副部長,與軍工系統有著長期接觸,握有採購大權。此外還有中國兵器工業集團有限公司原黨組書記、董事長尹家緒因涉嫌嚴重違紀違法正接受審查和監察調查。在此之前,原中國船舶重工集團有限公司黨組書記、董事長鬍問鳴退休近兩年後被查。 習近平的「軍事強國」思想還體現在國務院副總理的任命上。中國國務院現有四位副總理丁薛祥、何立峰、張國清、劉國中,其中,張國清和劉國中具有在軍工企業任職的背景。公開資料顯示,張國清碩士畢業後,進入軍工企業中國北方工業公司,從專案經理起步,曾長期參與該公司在中東地區的業務;歷任該公司駐伊朗德黑蘭代表處總代表助理,駐中東地區處長;後出任北方公司副總裁。另一位副總理劉國中於1978年在華東工程學院炮彈系觸發引信設計與製造專業學習,1982年任軍工企業(中國兵器工業集團公司)哈爾濱建成機械廠幹部,其後在哈爾濱工業大學金屬材料及工藝系壓力加工專業讀碩士研究生。這兩位都算是軍工產業的內行,無論是與國防部協調,還是與軍工集團協調,都有經驗。習近平一心一意要打造僅次於美國、俄羅斯的「第三軍事強國」,必須先用對人。 軍工採購歷來是腐敗重災區 放眼全世界,軍事採購都會出現極為嚴重的腐敗現象。近年來印度頻繁曝出國防採購腐敗案,採購官員在軍事採購過程中為獲取巨額利潤,將採購來的武器裝備以次充好,導致品質不過關,百億美元軍購訂單效能大打折扣。2019年美國國防部的雲計算項目「聯合企業防禦基礎設施」(JEDI),被懷疑存在不當或腐敗行為,於8月被凍結。這些曝光的只是同類案件的少數,有研究結果顯示,被查處的腐敗案不到真實腐敗的8-10%,90%成為「腐敗黑數」。 中國軍隊腐敗本來就相當嚴重,在軍事採購這快肥肉面前,群狼圍嚙並非意料之外。習近平將李尚福放在軍備發展部部長這個位置上,應該是出於信任。李的「軍工反腐成績」強化了這一信任,得以今年3月出任國防部長,兩人都沒想到一個月後就進入「東窗事發」階段。 今年4月11日,習近平到廣東湛江視察南部戰區海軍後,發表講話,除了強調「加快轉型建設」,「全面提高部隊現代化水準」等之外,具體提到「推動新裝備新力量加快形成實戰能力」;「深入破解短板弱項」。連續幾個提高,當時就讓我猜疑,視察結果無論是戰力還是軍事裝備,令他很不滿意。習近平並非軍備內行,大概率應該是演習時發生了令習切齒的烏龍事件。 習近平回京後大概就悄悄布置人馬調查。7月26日,隸屬於中國軍委裝備發展部的全軍武器裝備採購資訊網在其微信公眾號發布了「關於徵集全軍裝備採購招標評審專家違規違紀線索的公告」,公告提到「為營造裝備採購招標評審良好生態,將開展裝備採購招標評審專家違規違紀清查整肅治理活動」,追溯自2017年10月以來違規違紀的裝備採購招標行為。公告稱,公眾若在過去六年間發現以下情況,包括操守缺失、拉幫結派、主動泄密、監管缺失等問題行為,應向該部提供線索——這日期正好與李尚福上任日期相吻合,公告公布之時,應該是調查中掌握了大量軍事採購方面的腐敗證據,準備收網了。 該公告非常具體,稱軍委裝備發展部長期以來尋求消除內部貪污腐敗,曾在2019年的軍用資訊系統裝備招標採購代理業務工作座談培訓會上強調過「嚴格規範招標採購管理秩序」,且已在每個專案成立監督組監督招標工作開展;談判詢價環節錄音錄影以備案備查;暢通投標單位反映問題管道,以促進公正採購。緊接著,軍隊採購網在7月27日公布了十項評標專家違規問題記錄,內容主要包括評標專家評審失誤,讓不應通過符合性審查的企業通過了審查、或者應該廢標不廢標,不用廢標卻強制廢標等問題。還有9位評標專家未曾報告企業的圍串標行為(三家企業共用同一個MAC位址和加密鎖)而被警告處罰。 李尚福被抓捕的時間應該是8月30日至9月3日之間,他最後一次露面是8月29日在北京與非洲國家舉行的安全論壇上發表主旨演講。9月3日,中國通知越南,中國國防部取消了李尚福對越南的訪問,李原定於9月7日至8日出席中越兩國年度防務會議。就在中共國防部長李尚福消失兩個星期,被查傳聞越演越烈之際。前大陸媒體人趙蘭健在社交媒體X(即Twitter)上爆料,多位中共軍工要員被抓,包括劉石泉(中國兵器集團董事長)、袁潔(中國航太科工集團董事長)、陳國瑛(中國兵器裝備集團總經理)、譚瑞松(原中國航空工業集團董事長書記,2023年3月被罷免)。各種猜疑等路透社9月15日報導「李尚福及軍委裝備發展部8官員因採購遭調查」一出,稱「據兩名與中國軍方有直接聯繫的人士稱,李尚福在2017年至2022年期間領導的中國軍方採購部門(中央軍委裝備發展部)的八名高級官員也在接受調查」,傳言落地。 無獨有偶的是,今年7月中國火箭軍高層指揮官出現重大人事變更後,8月份,中國國防部首次公開提及對軍內領導人的反腐調查。因為這是軍內調查,詳情如何,大概率不會對外公布。 對台灣來說,這是一條好消息,因為軍隊戰力的建設並非短期可成,電子時代的戰爭講究一擊而中,快速高效,沒有十成把握時最好不要冒險。再結合「福建對台21條」的頒布,說明近五年之內,大陸對台是「文攻(滲透拉攏)武嚇」策略為主,只要台灣不自亂陣腳,保持現狀應該能夠做到。 (※作者為中國湖南邵陽人、作家、中國經濟社會學者。現今流亡美國,曾任職於湖南財經學院、暨南大學和《深圳法制報》報社。長期從事中國當代經濟社會問題研究。著有《中國:潰而不崩》、《中國的陷阱》、《霧鎖中國:中國大陸控制媒體大揭密》等書。全文轉自上報)
絕對權力絕對導致腐敗,英國勛爵阿克頓的這句名言,證之中共,亦絕對適用。 中國國防部長李尚福已兩周多未出現在官方媒體,雖然在他今年3月當選防長後,也有過兩周沒有在公開場合露面,然而,根據報道,他上周本應造訪越南出席中越年度防務會議,和越南國防部高官會面,但中國政府突然以「健康」為由,告知越方李不出席會議。由於前段時間被免職的外交部長秦剛在十多天沒露面後官方亦對外宣稱其「健康」有問題,此報道一出,讓人聯想李是否和秦剛一樣,是「被生病」,實則被軍事當局調查,可能涉腐。 李尚福、魏鳳和遭火箭軍腐敗案牽連? 我從北京消息靈通人士也得知,李尚福問題嚴重,正在配合調查,同時正處於隔離審查的還有李的前任,三月離任的前防長魏鳳和。兩人均涉火箭軍高層的貪腐案。今年7月,當局解除了火箭軍司令和政委兩位高級將領的職務,但沒有公開說明原因。有關火箭軍高層腐敗的傳聞此前就不脛而走,據悉習近平正在大力整頓軍方高層,多個從火箭軍系統出來的軍方高官被帶走接受調查。 如果李尚福與魏鳳和這前後兩任防長受火箭軍高層腐敗案牽連,也不奇怪。李長期在解放軍裝備部門工作,也曾任職戰略支援部隊副司令兼參謀長。裝備部門掌管中國軍隊的武器採購,是解放軍最肥缺的部門之一,也是腐敗最嚴重的部門。戰略支援部隊和火箭軍有業務交叉。魏在做防長前,亦做過火箭軍司令,一個說法是,火箭軍高層的腐敗案就是由魏的離任審計引出的。 解放軍高層的腐敗已不新鮮。十九大期間,兩位軍委副主席郭伯雄和徐才厚以及軍委總部和多個戰區的高層先後被查,不過,假使李涉貪腐,還是有相當的震撼性。因為郭、徐二人雖職務比李高,但他們是在卸去軍職後才落馬的,魏也是在離任後因審計出問題的,而李正在任上,且接任防長只有半年。更重要的,是李乃習在二十大後提拔重用的。二十大習一手遮天,在黨政軍各關鍵部門和權力中樞——政治局任用自己的親信,本來是想用得放心,不料前有外長秦剛過不了男女關,傳出婚外情;後有防長李尚福過不了金錢關,傳出腐敗。二人還都是國務委員,屬於副國級領導人,這和一般的部長出事性質有些不同,說明習的用人大有問題,起碼對高級幹部的審查工作沒做好。 腐敗是中共之癌,無法根治。毛時代由於物質相對貧困,腐敗更多是一種制度性的特權腐敗,即腐敗以特權的形式表現出來。毛之後的改革時代,隨著中國經濟的崛起,一部分特權腐敗還保留,尤其在高層,但腐敗的主要形式表現為權錢交易,官員用手中權力換取各種非法利益。中共此時段腐敗之嚴重,從習近平上台後落馬官員的數量可見一斑。根據當局的披露,在去年二十大前,立案審查調查的中管幹部553人,處分廳局級幹部2.5萬多人、縣處級幹部18.2萬多人,當中包括政治局前常委周永康,政治局前成員郭、徐以及孫政才。二十大後到現在,又不到一年,有42名中管幹部被查,其中兩名正部級。這些官員遍及黨委、政府、人大、政協、群團、國企、高校、宣傳、政法、金融、體育和醫院、軍隊和武警等各領域和系統,每個省市都有主要領導幹部落馬,很多地方和部門還是塌方式腐敗,一鍋端,前仆後繼。 習反腐為何越反越腐? 如果說江、胡時期因高層反腐不力,導致腐敗猖獗,還有可解釋的原因,習上台後即展開大規模、轟轟烈烈的反腐運動,也查處了相當多的高級領導幹部,但從二十大後的落馬高官來看,數量並未減少,此中根子,就在於不受約束和制衡的絕對權力。每一級官員,尤其是主要領導幹部,除了受上級的弱監督,在同級內部和管轄的領域,幾乎擁有絕對權力,制度形同虛設。一個理想、道德和主義都虛無的時代,唯有權力、利益和金錢才是實在的,滿足感官慾望的。因此,作為一種理性動物的中共官員,不把權力用到極致、想方設法貪腐才怪。 這並非是要對習發動的反腐一棍子打死。雖然習的反腐頗多讓人詬病之處,但公允而言,反腐還是起到了一定的、某種程度上甚至也可說相當大的效應——無論對習個人抑或這個黨。假使習也像江、胡那樣溫吞吞地去打貪,可以想見,今天的中國,必定是一個在腐敗上烏煙瘴氣的國家。習至少抓了一、二百萬大小貪官——這其中幾乎沒有幾個是冤枉的,若嚴格按照當局文件上定義的腐敗來說。這使得眾多想貪腐的官員,在此種嚴厲的反腐運動面前,不敢像以前那樣明目張胆大搞腐敗,在起了貪腐念頭前,會先想想有無可能被抓,也許很多「膽小」的官員就此真的收手不敢去貪了。 既如此,二十大後為什麼還有那麼多官員被查?這就要說到中共腐敗的「存量」。如果以十八大為時間線劃為前後兩個階段,十八大前的腐敗可稱為「存量腐敗」,十八大後的腐敗則為「增量腐敗」。「存量腐敗」的意思,是指十八大前的30多年,中國由於高速發展和黨紀鬆弛而積累的腐敗,這個數字無法精確計算,但以中國官員之多,每個官員多多少少都有腐敗嫌疑,上到廟堂之上的權力寡頭,包括習自己,下到不入品的芝麻村官,估算起來幾千萬是有。「增量腐敗」是指十八大後還在大搞腐敗的官員,用當局的話說,仍「不收斂、不收手」的。過去十年所抓的一、兩百萬大小官員,他們的腐敗行為多發生在之前的30年,在這十年里,確有很多官員因「不收斂、不收手」而被查,但絕對量要比前30年少很多。特別是最近幾年被抓的官員,在現職務上還在大搞腐敗的不多,問題多半發生在過去幾年,甚至十幾年前,有些退休二十多年還被倒查的。 反腐是習維繫權力威嚇和官員忠誠的手段,所以當局強調,反腐永遠在路上,習也不會改變反腐的模式,減輕反腐力度,這樣,一個官員很可能要為他十幾年甚至幾十年前的腐敗行為買單,從而對當局來說,要抓的官員仍然會有很多,總數量或不會比十八大前少。 反腐浪潮席捲親信,習脫不了干係 然而,習透過反腐讓官員提心弔膽、對他臣服的同時,也意味著對他自己會產生一種政治和道德的風險。原因在於,既然官員人人都免不了腐敗嫌疑,這種對過去歷史的倒查,每個官員都有可能會被牽連到,理論上除習外的所有官員都是不安全的,包括中南海習的政治盟友。而當某個官員在被查後,為了減輕刑責,會供出其他官員,習的親信就可能被牽連進去。李尚福大概率是當局在查火箭軍高層案子的時候被某個官員供出的。 這對習意味著什麼?假如二十大後被查處的高官與他沒有直接的派系色彩,即便再多,當局還可自吹,習是從嚴治黨,從嚴治官,不放過每個腐敗分子。可是,眼看著一手提拔的兩個國務委員,在半年時間內先後出事,當局再怎麼辯解,習都脫不了干係,黨內會質疑他重用的都是些什麼人。 秦剛的下台已衝擊到習二十大組建親信班子的合法性,倘若再來一個李尚福,人們特別是黨內怎麼相信習和他的權力班子有能力帶領中共去挑戰「驚濤駭浪」,像習宣稱的引領中國走向復興?因為你的權力班子成員本身就在製造政治的「驚濤駭浪」,從而對習所剩不多的政治權威構成又一次打擊。 問題還沒完,「存量腐敗」的窟窿之多,讓習防不勝防,今天是國務委員觸生活作風和腐敗的雷區,明天可能輪到某個政治局委員觸別的什麼雷區。在所謂反腐敗越來越深入的情況下,這並非不可能出現,它是由權力不受控制和習的反腐模式共同決定的。人們就等著看戲好了,它有可能毫無預警地突然上演,也有可能要耐心等待一段時間。 (全文轉自美國之音)









