
首页 > 李尚福贪腐
每有中国高官被抓,总有人要引伸出权力斗争之说,硬给弄出一个党内高层反习同盟。但李尚福被抓,真与权力斗争无关,只因军火采购这条食物链极其腐败,影响到中国军队战力,这不需要“熟悉官场的某内部消息人士”告知世界,据公开资讯就可以梳理出大致梗概。 习近平“军事强国”重在治军与军事现代化 习近平在军队的“铁腕反腐”一以贯之,在他第一个五年任期内,中国军队共立案审查4000多起,给予纪律处分1.3万馀人,至少69名军级以上“老虎”落马,涉及中央军委,原总部单位,原七大军区,军校与研究机构,各个军兵种以及武警部队。最初确实是清理江系人马,反腐也不算诬陷,因为军队从上到下都烂透了,等郭伯雄、徐才厚这两位军委副主席一系狱一在审查中病死,接下来被抓的就各有因由,其中不少是习近平任期内被提拔上来的。本文只谈这轮清理李尚福-军工集团的来龙去脉。 习近平多次谈过军事装备的现代化,每次涉及军队现代化的讲话中,必谈“武器装备现代化”,2017年9月,时任中央军委装备发展部副部长的李尚福接替张又侠出任部长,算是委以重任。李任部长期间,中央军委曾于2021年4月开展过一轮军工反腐,海军少将原副参谋长宋学因涉嫌严重违纪违法,被罢免第十三届全国人民代表大会代表职务。宋学曾担任海军装备部副部长,与军工系统有著长期接触,握有采购大权。此外还有中国兵器工业集团有限公司原党组书记、董事长尹家绪因涉嫌严重违纪违法正接受审查和监察调查。在此之前,原中国船舶重工集团有限公司党组书记、董事长胡问鸣退休近两年后被查。 习近平的“军事强国”思想还体现在国务院副总理的任命上。中国国务院现有四位副总理丁薛祥、何立峰、张国清、刘国中,其中,张国清和刘国中具有在军工企业任职的背景。公开资料显示,张国清硕士毕业后,进入军工企业中国北方工业公司,从专案经理起步,曾长期参与该公司在中东地区的业务;历任该公司驻伊朗德黑兰代表处总代表助理,驻中东地区处长;后出任北方公司副总裁。另一位副总理刘国中于1978年在华东工程学院炮弹系触发引信设计与制造专业学习,1982年任军工企业(中国兵器工业集团公司)哈尔滨建成机械厂干部,其后在哈尔滨工业大学金属材料及工艺系压力加工专业读硕士研究生。这两位都算是军工产业的内行,无论是与国防部协调,还是与军工集团协调,都有经验。习近平一心一意要打造仅次于美国、俄罗斯的“第三军事强国”,必须先用对人。 军工采购历来是腐败重灾区 放眼全世界,军事采购都会出现极为严重的腐败现象。近年来印度频繁曝出国防采购腐败案,采购官员在军事采购过程中为获取巨额利润,将采购来的武器装备以次充好,导致品质不过关,百亿美元军购订单效能大打折扣。2019年美国国防部的云计算项目“联合企业防御基础设施”(JEDI),被怀疑存在不当或腐败行为,于8月被冻结。这些曝光的只是同类案件的少数,有研究结果显示,被查处的腐败案不到真实腐败的8-10%,90%成为“腐败黑数”。 中国军队腐败本来就相当严重,在军事采购这快肥肉面前,群狼围啮并非意料之外。习近平将李尚福放在军备发展部部长这个位置上,应该是出于信任。李的“军工反腐成绩”强化了这一信任,得以今年3月出任国防部长,两人都没想到一个月后就进入“东窗事发”阶段。 今年4月11日,习近平到广东湛江视察南部战区海军后,发表讲话,除了强调“加快转型建设”,“全面提高部队现代化水准”等之外,具体提到“推动新装备新力量加快形成实战能力”;“深入破解短板弱项”。连续几个提高,当时就让我猜疑,视察结果无论是战力还是军事装备,令他很不满意。习近平并非军备内行,大概率应该是演习时发生了令习切齿的乌龙事件。 习近平回京后大概就悄悄布置人马调查。7月26日,隶属于中国军委装备发展部的全军武器装备采购资讯网在其微信公众号发布了“关于征集全军装备采购招标评审专家违规违纪线索的公告”,公告提到“为营造装备采购招标评审良好生态,将开展装备采购招标评审专家违规违纪清查整肃治理活动”,追溯自2017年10月以来违规违纪的装备采购招标行为。公告称,公众若在过去六年间发现以下情况,包括操守缺失、拉帮结派、主动泄密、监管缺失等问题行为,应向该部提供线索——这日期正好与李尚福上任日期相吻合,公告公布之时,应该是调查中掌握了大量军事采购方面的腐败证据,准备收网了。 该公告非常具体,称军委装备发展部长期以来寻求消除内部贪污腐败,曾在2019年的军用资讯系统装备招标采购代理业务工作座谈培训会上强调过“严格规范招标采购管理秩序”,且已在每个专案成立监督组监督招标工作开展;谈判询价环节录音录影以备案备查;畅通投标单位反映问题管道,以促进公正采购。紧接著,军队采购网在7月27日公布了十项评标专家违规问题记录,内容主要包括评标专家评审失误,让不应通过符合性审查的企业通过了审查、或者应该废标不废标,不用废标却强制废标等问题。还有9位评标专家未曾报告企业的围串标行为(三家企业共用同一个MAC位址和加密锁)而被警告处罚。 李尚福被抓捕的时间应该是8月30日至9月3日之间,他最后一次露面是8月29日在北京与非洲国家举行的安全论坛上发表主旨演讲。9月3日,中国通知越南,中国国防部取消了李尚福对越南的访问,李原定于9月7日至8日出席中越两国年度防务会议。就在中共国防部长李尚福消失两个星期,被查传闻越演越烈之际。前大陆媒体人赵兰健在社交媒体X(即Twitter)上爆料,多位中共军工要员被抓,包括刘石泉(中国兵器集团董事长)、袁洁(中国航太科工集团董事长)、陈国瑛(中国兵器装备集团总经理)、谭瑞松(原中国航空工业集团董事长书记,2023年3月被罢免)。各种猜疑等路透社9月15日报导“李尚福及军委装备发展部8官员因采购遭调查”一出,称“据两名与中国军方有直接联系的人士称,李尚福在2017年至2022年期间领导的中国军方采购部门(中央军委装备发展部)的八名高级官员也在接受调查”,传言落地。 无独有偶的是,今年7月中国火箭军高层指挥官出现重大人事变更后,8月份,中国国防部首次公开提及对军内领导人的反腐调查。因为这是军内调查,详情如何,大概率不会对外公布。 对台湾来说,这是一条好消息,因为军队战力的建设并非短期可成,电子时代的战争讲究一击而中,快速高效,没有十成把握时最好不要冒险。再结合“福建对台21条”的颁布,说明近五年之内,大陆对台是“文攻(渗透拉拢)武吓”策略为主,只要台湾不自乱阵脚,保持现状应该能够做到。 (※作者为中国湖南邵阳人、作家、中国经济社会学者。现今流亡美国,曾任职于湖南财经学院、暨南大学和《深圳法制报》报社。长期从事中国当代经济社会问题研究。著有《中国:溃而不崩》、《中国的陷阱》、《雾锁中国:中国大陆控制媒体大揭密》等书。全文转自上报)
绝对权力绝对导致腐败,英国勋爵阿克顿的这句名言,证之中共,亦绝对适用。 中国国防部长李尚福已两周多未出现在官方媒体,虽然在他今年3月当选防长后,也有过两周没有在公开场合露面,然而,根据报道,他上周本应造访越南出席中越年度防务会议,和越南国防部高官会面,但中国政府突然以“健康”为由,告知越方李不出席会议。由于前段时间被免职的外交部长秦刚在十多天没露面后官方亦对外宣称其“健康”有问题,此报道一出,让人联想李是否和秦刚一样,是“被生病”,实则被军事当局调查,可能涉腐。 李尚福、魏凤和遭火箭军腐败案牵连? 我从北京消息灵通人士也得知,李尚福问题严重,正在配合调查,同时正处于隔离审查的还有李的前任,三月离任的前防长魏凤和。两人均涉火箭军高层的贪腐案。今年7月,当局解除了火箭军司令和政委两位高级将领的职务,但没有公开说明原因。有关火箭军高层腐败的传闻此前就不胫而走,据悉习近平正在大力整顿军方高层,多个从火箭军系统出来的军方高官被带走接受调查。 如果李尚福与魏凤和这前后两任防长受火箭军高层腐败案牵连,也不奇怪。李长期在解放军装备部门工作,也曾任职战略支援部队副司令兼参谋长。装备部门掌管中国军队的武器采购,是解放军最肥缺的部门之一,也是腐败最严重的部门。战略支援部队和火箭军有业务交叉。魏在做防长前,亦做过火箭军司令,一个说法是,火箭军高层的腐败案就是由魏的离任审计引出的。 解放军高层的腐败已不新鲜。十九大期间,两位军委副主席郭伯雄和徐才厚以及军委总部和多个战区的高层先后被查,不过,假使李涉贪腐,还是有相当的震撼性。因为郭、徐二人虽职务比李高,但他们是在卸去军职后才落马的,魏也是在离任后因审计出问题的,而李正在任上,且接任防长只有半年。更重要的,是李乃习在二十大后提拔重用的。二十大习一手遮天,在党政军各关键部门和权力中枢——政治局任用自己的亲信,本来是想用得放心,不料前有外长秦刚过不了男女关,传出婚外情;后有防长李尚福过不了金钱关,传出腐败。二人还都是国务委员,属于副国级领导人,这和一般的部长出事性质有些不同,说明习的用人大有问题,起码对高级干部的审查工作没做好。 腐败是中共之癌,无法根治。毛时代由于物质相对贫困,腐败更多是一种制度性的特权腐败,即腐败以特权的形式表现出来。毛之后的改革时代,随着中国经济的崛起,一部分特权腐败还保留,尤其在高层,但腐败的主要形式表现为权钱交易,官员用手中权力换取各种非法利益。中共此时段腐败之严重,从习近平上台后落马官员的数量可见一斑。根据当局的披露,在去年二十大前,立案审查调查的中管干部553人,处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人,当中包括政治局前常委周永康,政治局前成员郭、徐以及孙政才。二十大后到现在,又不到一年,有42名中管干部被查,其中两名正部级。这些官员遍及党委、政府、人大、政协、群团、国企、高校、宣传、政法、金融、体育和医院、军队和武警等各领域和系统,每个省市都有主要领导干部落马,很多地方和部门还是塌方式腐败,一锅端,前仆后继。 习反腐为何越反越腐? 如果说江、胡时期因高层反腐不力,导致腐败猖獗,还有可解释的原因,习上台后即展开大规模、轰轰烈烈的反腐运动,也查处了相当多的高级领导干部,但从二十大后的落马高官来看,数量并未减少,此中根子,就在于不受约束和制衡的绝对权力。每一级官员,尤其是主要领导干部,除了受上级的弱监督,在同级内部和管辖的领域,几乎拥有绝对权力,制度形同虚设。一个理想、道德和主义都虚无的时代,唯有权力、利益和金钱才是实在的,满足感官欲望的。因此,作为一种理性动物的中共官员,不把权力用到极致、想方设法贪腐才怪。 这并非是要对习发动的反腐一棍子打死。虽然习的反腐颇多让人诟病之处,但公允而言,反腐还是起到了一定的、某种程度上甚至也可说相当大的效应——无论对习个人抑或这个党。假使习也像江、胡那样温吞吞地去打贪,可以想见,今天的中国,必定是一个在腐败上乌烟瘴气的国家。习至少抓了一、二百万大小贪官——这其中几乎没有几个是冤枉的,若严格按照当局文件上定义的腐败来说。这使得众多想贪腐的官员,在此种严厉的反腐运动面前,不敢像以前那样明目张胆大搞腐败,在起了贪腐念头前,会先想想有无可能被抓,也许很多“胆小”的官员就此真的收手不敢去贪了。 既如此,二十大后为什么还有那么多官员被查?这就要说到中共腐败的“存量”。如果以十八大为时间线划为前后两个阶段,十八大前的腐败可称为“存量腐败”,十八大后的腐败则为“增量腐败”。“存量腐败”的意思,是指十八大前的30多年,中国由于高速发展和党纪松弛而积累的腐败,这个数字无法精确计算,但以中国官员之多,每个官员多多少少都有腐败嫌疑,上到庙堂之上的权力寡头,包括习自己,下到不入品的芝麻村官,估算起来几千万是有。“增量腐败”是指十八大后还在大搞腐败的官员,用当局的话说,仍“不收敛、不收手”的。过去十年所抓的一、两百万大小官员,他们的腐败行为多发生在之前的30年,在这十年里,确有很多官员因“不收敛、不收手”而被查,但绝对量要比前30年少很多。特别是最近几年被抓的官员,在现职务上还在大搞腐败的不多,问题多半发生在过去几年,甚至十几年前,有些退休二十多年还被倒查的。 反腐是习维系权力威吓和官员忠诚的手段,所以当局强调,反腐永远在路上,习也不会改变反腐的模式,减轻反腐力度,这样,一个官员很可能要为他十几年甚至几十年前的腐败行为买单,从而对当局来说,要抓的官员仍然会有很多,总数量或不会比十八大前少。 反腐浪潮席卷亲信,习脱不了干系 然而,习透过反腐让官员提心吊胆、对他臣服的同时,也意味着对他自己会产生一种政治和道德的风险。原因在于,既然官员人人都免不了腐败嫌疑,这种对过去历史的倒查,每个官员都有可能会被牵连到,理论上除习外的所有官员都是不安全的,包括中南海习的政治盟友。而当某个官员在被查后,为了减轻刑责,会供出其他官员,习的亲信就可能被牵连进去。李尚福大概率是当局在查火箭军高层案子的时候被某个官员供出的。 这对习意味着什么?假如二十大后被查处的高官与他没有直接的派系色彩,即便再多,当局还可自吹,习是从严治党,从严治官,不放过每个腐败分子。可是,眼看着一手提拔的两个国务委员,在半年时间内先后出事,当局再怎么辩解,习都脱不了干系,党内会质疑他重用的都是些什么人。 秦刚的下台已冲击到习二十大组建亲信班子的合法性,倘若再来一个李尚福,人们特别是党内怎么相信习和他的权力班子有能力带领中共去挑战“惊涛骇浪”,像习宣称的引领中国走向复兴?因为你的权力班子成员本身就在制造政治的“惊涛骇浪”,从而对习所剩不多的政治权威构成又一次打击。 问题还没完,“存量腐败”的窟窿之多,让习防不胜防,今天是国务委员触生活作风和腐败的雷区,明天可能轮到某个政治局委员触别的什么雷区。在所谓反腐败越来越深入的情况下,这并非不可能出现,它是由权力不受控制和习的反腐模式共同决定的。人们就等着看戏好了,它有可能毫无预警地突然上演,也有可能要耐心等待一段时间。 (全文转自美国之音)









