
首頁 > 李尚福失蹤
中國國防部長李尚福的「失蹤」,讓外界對習近平二十大後一手組建的權力班子的政治穩定性產生了懷疑。如果說,前十年中共核心團隊中並不都是習所信任的人,因而常常免不了有權力鬥爭的傳言流出——儘管未必每次傳言都是真,那麼,二十大習完全掌控了人事,他把團派的李克強、汪洋和胡春華等趕下台,黨的權力核心機構政治局以及其他的關鍵部門與崗位,都由他信任的人把控,在此情況下,按說他的治理團隊應該很穩定。然而,剛過半年,其外交部長和國防部長先後出事,這不得不使人懷疑他的班子內部是否存在會導致某種不穩定的因素。 習是自毛以後權力最大的中共領導人,這點在今天不會有異議,可他是否真做到了對全局的掌控萬無一失,由他的親信組成的權力班子是否真能無條件地服從他,忠於他的領導,或者他是否能無條件地信任現在的權力班子,鑒於中國政治的不透明,並不確定,需審慎評估。 外界可從三個視角來觀察這一問題。 視角一,習在二十大連任總書記後,並未將其兼任的多個領導小組職務中的一個或幾個讓渡給他的親信接任。同為政治強人,習和毛、鄧的領導風格有很大不同,後兩者更願意務虛,抓大事而不糾纏具體的管理事務,毛把國家的管理任務交給劉少奇和周恩來等,鄧用毛的話說,舉重若輕。但習不同,他是大事小事一塊抓,親自領導親自指揮,在這點上,更接近周的做事風格。然而,他不讓渡領導小組職務的更重要原因,恐怕還是擔心大權旁落,這隱含著他對親信的不信任。 習兼任的領導小組職務有十多個,這些機構有些是在十八大、十九大後新設的,其出發點是通過這種方式,迅速掌控權力,因為黨政機構的很多關鍵職位,還是由江澤民和胡錦濤等中共元老的嫡系把持,他們在開始時未必願意聽從習的指示。但在習成為核心,大權穩固後,他依然不願放棄其中的一些兼職,並且把這些屬於臨時性質的機構改為黨的常設機構,顯示他不願放棄已有的部分權力。二十大他讓李強做總理,李有基本的市場經濟理念,鑒於中國經濟在疫情三年後的極度虛弱狀況,為了恢復市場信心,他如果把中央深改委主任一職讓渡李,發出的政治象徵信號——表明他可能向他的親信分出部分權力,進而中國政治在保持現狀下還有一些變革的空間——能夠對沖李做總理所引起的黨內改開派對他人事任命的不滿,從而有利提振市場和資本的信心,中國經濟或許會有改善,不像現在這般。可他沒這樣做。原因在於,他擔心一旦放棄部分經濟決策大權,社會是否會把這種行為解讀為他不得不讓渡權力以平息黨內不滿;同時,親信在擁有經濟和社會管理的決策權後,是否會忠實執行他的政策和路線,沒有把握。 視角二,習為中國制定了一個雄心勃勃的發展目標,但是他實質上通過否定鄧的改革路線而達成目標的路徑並不為黨政官僚體系的主體所認同,因為這樣一條混合了左派思想和民族主義的發展路徑導致中西對立,惡化了中國整體的環境發展。另外,無休止的反腐也讓官僚不安,損害了他們的利益。 中國的官僚體系是改革開放的最大收益群體。這個群體的主體對改開路線的認同是真誠的,他們把中國崛起完全歸功於鄧的改革開放,對習通過集權和強化政治忠誠而背離改革開放持反對態度,但是不敢公開表達。習在20大建立了一個完全聽命於自己的權力班子,不過,這些人主要負責政治決策和政治監督,在龐大的官僚隊伍里,雖然位高權重,但在數量上是少數。國家具體的管理責任和行政事務由在西方被稱為文官隊伍的黨政系統的公務員,包括一定級別的領導幹部來承擔。而在習的政治高壓下,一方面他們不能不執行習的政治路線,另一方面內心又排斥它,由此普遍消極怠工。習時代的官僚主義和形式主義比過去更為嚴重,官員的不作為是一個普遍現象。可以把黨政官僚系統的這種懈政和懶政現象視作對習的政治權威和政治路線的軟抵制。 由此可見,習即使能夠驅使高層,但是他難有效驅動中下官員去達成自己的政治目標,無論有再多的對官員的政治紀律和監督都做不到這點。他們會發展出一套規避的辦法。當習無法有效指揮官僚系統,他的思想路線不能被官員誠心接受,他們只是對他虛與委蛇,他實際就無法做到有效掌控全局。 視角三,習在中共二十大雖然建立了由親信組成的權力班子,但是不能消除黨內高層的權力鬥爭,也不能保證他能完全掌控他們。秦剛、李尚福的事情以及火箭軍領導層的一鍋端傳聞,就是一個最好的證明。秦、李之事看似與權力鬥爭無關,但不排除有高層博弈的影響因素,對習是一大傷害,表明他識人不明。 習的地位雖然無人能挑戰,但黨國體制決定派系間的權力鬥爭從過去的顯性變隱形,鬥爭的方式有改變,黨內政敵有可能從習的親信入手,打擊他的形象。秦剛事件就預示著這種鬥爭方式的轉向。 秦剛桃色醜聞的傳出,是在他十多天未公開露面後,在這之前,外界還真相信官方說的「健康問題」,然而不日即流傳秦和某女主持人有染,而且還生了一個小孩。此時放出這種事情,很可能是了解秦剛私生活的政敵做的,意在逼習處理他。因為情人之類事情在黨的高級幹部里是一種普遍現象,沒有情人才奇怪。習其實也應該知道這點。可若無人舉報,就不成為問題,但有人舉報,則會變成政治問題,從而受到黨紀政紀處分。習對領導幹部的生活作風有嚴格的政治要求,秦剛雖然是被習提拔的外長,也不得不處理。而習或秦的政敵拋出這個醜聞,就看習是否會處理他,若習保他,說明習在政治上對不同官員有兩套標準,從而戳破習宣稱的在權力使用上的公正性;若習不保他,則可能導致親信不滿。總之,習怎麼做都是輸的。 李尚福和火箭軍高層等被查也說明,他挑選的人免不了腐敗,因而對他而言是不可靠的。習對親信的關鍵信息——無論是個人道德還是經濟問題,並不完全掌握。 有關黨的高級幹部信息歷來極少透露給外界,致使對黨內是否存在政治鬥爭及其程度要依靠傳聞去判斷。但從中共歷史可知,習無法消除黨內高層政治鬥爭,鬥爭不僅在他和他的黨內反對者之間隱形存在,而且也會在他的親信之間展開。作為習一手提拔的幹將,秦、李在當下敏感期出事,會加重習對其親信隊伍的疑慮,加強對他們的監控,觀察他們是否有不忠的行為,從而有可能會製造習和他的權力班子內部的不和,導致裂痕慢慢出現。這是反習者要達到的目的。 如果未來經濟形勢繼續惡化,社會緊張態勢加劇,不排除在習的權力集團內部還會出現人事變動,習和他的親信,以及親信之間,互相猜疑會增多,關鍵時候有棄船想法的親信也在增多。可以說,習未來地位的穩固取決於親信是否對他無條件的服從與支持,以及經濟是否有好轉和社會情緒的穩定。其中兩人——總理李強和書記處書記蔡奇的角色又尤其突出。 (全文轉自美國之音)
中國國防部長李尚福因半月未公開露面被傳正在接受軍事當局調查,一位曾在美國政府工作的朋友看了我發於美國之音的文章後問我,李的腐敗如落實,對習近平的國內外政策會產生什麼影響,中國連接兩位國務委員出問題,會不會引發中國的社會穩定。我把朋友的這兩個問題也發於推特,其中一個線民的回答很有代表性,該線民說,沒有任何影響,因為中國的政策制定是從上到下,本來就不是出自他們,而是由習決定的。 一般地說,這樣回答大體是對的,但是,如果像秦剛和李尚福這種處於關鍵崗位的官員出問題而換人,對習的內外政策多少還是會產生一些影響,有些做法或者規矩會調整或改變,至於調整的幅度,取決這個官員在這個崗位上曾經的行政力度或者這個官員的某些特殊情況。 以李為例,他曾在解放軍裝備部部長任上因採購俄羅斯的防空武器而遭美國制裁,在他今年三月升國防部長後,為開展美中兩國防長的對話,拜登曾一度想取消對李的個人制裁,因遭美國務院反對而作罷。中國亦以李受制裁而拒絕美方一再的對話要求。假設拜登政府不取消對李的制裁,在五年內兩國防長就沒法對話,軍方高層的聯繫管道難以建立起來,若在此期間出事,就不能得到妥善處理,這正是美國防長奧斯丁一直急著施壓中國要見李尚福的原因。然而,制裁李是美國國會做出的,在目前美國整體反華的背景下,拜登也不願去處理這個問題。 就北京而言,李被制裁固然可以看作某種「恥辱」,但是北京也反手打這張牌,把它作為一種不對稱的策略用來威嚇美方。因為北京知道,奧斯丁急著要同李恢復對話,目的是為了管控兩軍發生某種意外,建立空中和海上相遇的行為準則。美軍頻繁對中國進行抵近偵察,派軍艦穿越南海和台海以宣示航行自由,而解放軍也不示弱,派軍機和軍艦進行監視和攔截,這種情況下很可能會出現某種意外。今年5月以來,就分別在南海和台灣海峽出現了中國軍機和軍艦的不專業攔截行為,險些釀成相撞事件。兩國防長會談,美國就是要在美軍和解放軍之間重建一套空中和海上相遇行為準則,以後雙方可以遵循這個準則和程式來處理某種意外事件,而這套準則和程式美國認為當然要由它來主導。 北京清楚這點,所以不願意兩國防長見面討論這個問題。因為沒有這套空中和海上相遇準則,解放軍就可按照自己方式去監視和攔截美國的軍機和軍艦,這極易引發擦槍走火,並由此點燃兩軍的某種衝突,但美軍或者說拜登政府現在並不想在南海或台海同中國開戰,因此需要避免這種意外情況。北京拿捏到了拜登政府這點,你想和我討論行為準則規則,我偏不和你討論。但不討論必須找個能夠說得過去的理由,李尚福被制裁就是現成的。我的國防部長被你制裁,反過來還要求配合你同你的國防部長開會,這不就證明你的制裁是合理的?因此,傻瓜才會答應你的見面要求。 可以說,習近平其實也不願美國取消對李的制裁,取消了制裁,他就找不到這麼好的理由去拒絕美方兩國防長的見面要求。中國軍事專家直言不諱地講過,如果美國不取消制裁,兩國防長不可能會談,損失最大的是美國而不是中國。拜登政府自然也明白北京的小心思,可是受制於美國的國內政治,也沒辦法。故取消李被制裁這個事情只得擱著。 現在李出問題,如果他被換掉,另一個人做防長,拜登的這個難題自然就解決了,這是美方獲得的一個意外禮物。沮喪的是習,原本一個可用的工具不能用了。習會不會找其他的理由繼續拒絕兩國防長見面,我看很難。若兩國防長恢復對話,這是李尚福事件影響習對外政策的一個方面。 對解放軍本身的影響,可能會在武器採購方面,強化流程管理,或者增加一些監督環節,具體會怎麼改正武器採購暴露出的問題,外界並不清楚。但改正是一定的。當然,這算不上解放軍大的政策的改變,只是在某個具體事情和做法上的改變。然而,大的政策是要落實到一個一個的具體事情和做法上的,沒有一個抽象的政策,原則性的政策最後都要從具體的事情做起。 相對而言,秦剛的去職對習的外交政策的影響就不如李尚福在國防政策方面這樣來得直接和明顯。但假如像坊間傳言的,他的下台是因為在外交理念上和習不同,那麼,他被免外長依然對中國外交會產生某種影響。不過,由於他在外長任上只有半年,無論是在外交的風格還是人事上都還未成形,因此,即使有影響也是很弱的。 由此說明,某位高官因為不正常原因而去職,對習的內外政策的影響是因人和職位的重要程度而定,不能一概論之。 當然,這種影響都是在具體的某個方面,而不是在國家的發展和走向上,除非出問題的的是某個政治局常委。可即便是常委,也要看他負責分管的領域以及在黨內和國家的決策系統中所扮演的角色和具有的權重。總的來講,在黨和國家的決策大權都集於習一人之手,由習一人定奪下,其他高官的權力被削弱,決策受限,尤其在關於國家發展方向和大政方針以及某些重要的政策等方面,那是習親自掌舵的,基本不受人事更替的影響,但在每個具體的政策領域,在發生因為腐敗或其他政治問題而導致的人事更替後,多多少少會有影響。 (※作者為獨立學者/中國戰略分析智庫研究員。全文轉自上報)
每有中國高官被抓,總有人要引伸出權力鬥爭之說,硬給弄出一個黨內高層反習同盟。但李尚福被抓,真與權力鬥爭無關,只因軍火採購這條食物鏈極其腐敗,影響到中國軍隊戰力,這不需要「熟悉官場的某內部消息人士」告知世界,據公開資訊就可以梳理出大致梗概。 習近平「軍事強國」重在治軍與軍事現代化 習近平在軍隊的「鐵腕反腐」一以貫之,在他第一個五年任期內,中國軍隊共立案審查4000多起,給予紀律處分1.3萬餘人,至少69名軍級以上「老虎」落馬,涉及中央軍委,原總部單位,原七大軍區,軍校與研究機構,各個軍兵種以及武警部隊。最初確實是清理江系人馬,反腐也不算誣陷,因為軍隊從上到下都爛透了,等郭伯雄、徐才厚這兩位軍委副主席一系獄一在審查中病死,接下來被抓的就各有因由,其中不少是習近平任期內被提拔上來的。本文只談這輪清理李尚福-軍工集團的來龍去脈。 習近平多次談過軍事裝備的現代化,每次涉及軍隊現代化的講話中,必談「武器裝備現代化」,2017年9月,時任中央軍委裝備發展部副部長的李尚福接替張又俠出任部長,算是委以重任。李任部長期間,中央軍委曾於2021年4月開展過一輪軍工反腐,海軍少將原副參謀長宋學因涉嫌嚴重違紀違法,被罷免第十三屆全國人民代表大會代表職務。宋學曾擔任海軍裝備部副部長,與軍工系統有著長期接觸,握有採購大權。此外還有中國兵器工業集團有限公司原黨組書記、董事長尹家緒因涉嫌嚴重違紀違法正接受審查和監察調查。在此之前,原中國船舶重工集團有限公司黨組書記、董事長鬍問鳴退休近兩年後被查。 習近平的「軍事強國」思想還體現在國務院副總理的任命上。中國國務院現有四位副總理丁薛祥、何立峰、張國清、劉國中,其中,張國清和劉國中具有在軍工企業任職的背景。公開資料顯示,張國清碩士畢業後,進入軍工企業中國北方工業公司,從專案經理起步,曾長期參與該公司在中東地區的業務;歷任該公司駐伊朗德黑蘭代表處總代表助理,駐中東地區處長;後出任北方公司副總裁。另一位副總理劉國中於1978年在華東工程學院炮彈系觸發引信設計與製造專業學習,1982年任軍工企業(中國兵器工業集團公司)哈爾濱建成機械廠幹部,其後在哈爾濱工業大學金屬材料及工藝系壓力加工專業讀碩士研究生。這兩位都算是軍工產業的內行,無論是與國防部協調,還是與軍工集團協調,都有經驗。習近平一心一意要打造僅次於美國、俄羅斯的「第三軍事強國」,必須先用對人。 軍工採購歷來是腐敗重災區 放眼全世界,軍事採購都會出現極為嚴重的腐敗現象。近年來印度頻繁曝出國防採購腐敗案,採購官員在軍事採購過程中為獲取巨額利潤,將採購來的武器裝備以次充好,導致品質不過關,百億美元軍購訂單效能大打折扣。2019年美國國防部的雲計算項目「聯合企業防禦基礎設施」(JEDI),被懷疑存在不當或腐敗行為,於8月被凍結。這些曝光的只是同類案件的少數,有研究結果顯示,被查處的腐敗案不到真實腐敗的8-10%,90%成為「腐敗黑數」。 中國軍隊腐敗本來就相當嚴重,在軍事採購這快肥肉面前,群狼圍嚙並非意料之外。習近平將李尚福放在軍備發展部部長這個位置上,應該是出於信任。李的「軍工反腐成績」強化了這一信任,得以今年3月出任國防部長,兩人都沒想到一個月後就進入「東窗事發」階段。 今年4月11日,習近平到廣東湛江視察南部戰區海軍後,發表講話,除了強調「加快轉型建設」,「全面提高部隊現代化水準」等之外,具體提到「推動新裝備新力量加快形成實戰能力」;「深入破解短板弱項」。連續幾個提高,當時就讓我猜疑,視察結果無論是戰力還是軍事裝備,令他很不滿意。習近平並非軍備內行,大概率應該是演習時發生了令習切齒的烏龍事件。 習近平回京後大概就悄悄布置人馬調查。7月26日,隸屬於中國軍委裝備發展部的全軍武器裝備採購資訊網在其微信公眾號發布了「關於徵集全軍裝備採購招標評審專家違規違紀線索的公告」,公告提到「為營造裝備採購招標評審良好生態,將開展裝備採購招標評審專家違規違紀清查整肅治理活動」,追溯自2017年10月以來違規違紀的裝備採購招標行為。公告稱,公眾若在過去六年間發現以下情況,包括操守缺失、拉幫結派、主動泄密、監管缺失等問題行為,應向該部提供線索——這日期正好與李尚福上任日期相吻合,公告公布之時,應該是調查中掌握了大量軍事採購方面的腐敗證據,準備收網了。 該公告非常具體,稱軍委裝備發展部長期以來尋求消除內部貪污腐敗,曾在2019年的軍用資訊系統裝備招標採購代理業務工作座談培訓會上強調過「嚴格規範招標採購管理秩序」,且已在每個專案成立監督組監督招標工作開展;談判詢價環節錄音錄影以備案備查;暢通投標單位反映問題管道,以促進公正採購。緊接著,軍隊採購網在7月27日公布了十項評標專家違規問題記錄,內容主要包括評標專家評審失誤,讓不應通過符合性審查的企業通過了審查、或者應該廢標不廢標,不用廢標卻強制廢標等問題。還有9位評標專家未曾報告企業的圍串標行為(三家企業共用同一個MAC位址和加密鎖)而被警告處罰。 李尚福被抓捕的時間應該是8月30日至9月3日之間,他最後一次露面是8月29日在北京與非洲國家舉行的安全論壇上發表主旨演講。9月3日,中國通知越南,中國國防部取消了李尚福對越南的訪問,李原定於9月7日至8日出席中越兩國年度防務會議。就在中共國防部長李尚福消失兩個星期,被查傳聞越演越烈之際。前大陸媒體人趙蘭健在社交媒體X(即Twitter)上爆料,多位中共軍工要員被抓,包括劉石泉(中國兵器集團董事長)、袁潔(中國航太科工集團董事長)、陳國瑛(中國兵器裝備集團總經理)、譚瑞松(原中國航空工業集團董事長書記,2023年3月被罷免)。各種猜疑等路透社9月15日報導「李尚福及軍委裝備發展部8官員因採購遭調查」一出,稱「據兩名與中國軍方有直接聯繫的人士稱,李尚福在2017年至2022年期間領導的中國軍方採購部門(中央軍委裝備發展部)的八名高級官員也在接受調查」,傳言落地。 無獨有偶的是,今年7月中國火箭軍高層指揮官出現重大人事變更後,8月份,中國國防部首次公開提及對軍內領導人的反腐調查。因為這是軍內調查,詳情如何,大概率不會對外公布。 對台灣來說,這是一條好消息,因為軍隊戰力的建設並非短期可成,電子時代的戰爭講究一擊而中,快速高效,沒有十成把握時最好不要冒險。再結合「福建對台21條」的頒布,說明近五年之內,大陸對台是「文攻(滲透拉攏)武嚇」策略為主,只要台灣不自亂陣腳,保持現狀應該能夠做到。 (※作者為中國湖南邵陽人、作家、中國經濟社會學者。現今流亡美國,曾任職於湖南財經學院、暨南大學和《深圳法制報》報社。長期從事中國當代經濟社會問題研究。著有《中國:潰而不崩》、《中國的陷阱》、《霧鎖中國:中國大陸控制媒體大揭密》等書。全文轉自上報)
絕對權力絕對導致腐敗,英國勛爵阿克頓的這句名言,證之中共,亦絕對適用。 中國國防部長李尚福已兩周多未出現在官方媒體,雖然在他今年3月當選防長後,也有過兩周沒有在公開場合露面,然而,根據報道,他上周本應造訪越南出席中越年度防務會議,和越南國防部高官會面,但中國政府突然以「健康」為由,告知越方李不出席會議。由於前段時間被免職的外交部長秦剛在十多天沒露面後官方亦對外宣稱其「健康」有問題,此報道一出,讓人聯想李是否和秦剛一樣,是「被生病」,實則被軍事當局調查,可能涉腐。 李尚福、魏鳳和遭火箭軍腐敗案牽連? 我從北京消息靈通人士也得知,李尚福問題嚴重,正在配合調查,同時正處於隔離審查的還有李的前任,三月離任的前防長魏鳳和。兩人均涉火箭軍高層的貪腐案。今年7月,當局解除了火箭軍司令和政委兩位高級將領的職務,但沒有公開說明原因。有關火箭軍高層腐敗的傳聞此前就不脛而走,據悉習近平正在大力整頓軍方高層,多個從火箭軍系統出來的軍方高官被帶走接受調查。 如果李尚福與魏鳳和這前後兩任防長受火箭軍高層腐敗案牽連,也不奇怪。李長期在解放軍裝備部門工作,也曾任職戰略支援部隊副司令兼參謀長。裝備部門掌管中國軍隊的武器採購,是解放軍最肥缺的部門之一,也是腐敗最嚴重的部門。戰略支援部隊和火箭軍有業務交叉。魏在做防長前,亦做過火箭軍司令,一個說法是,火箭軍高層的腐敗案就是由魏的離任審計引出的。 解放軍高層的腐敗已不新鮮。十九大期間,兩位軍委副主席郭伯雄和徐才厚以及軍委總部和多個戰區的高層先後被查,不過,假使李涉貪腐,還是有相當的震撼性。因為郭、徐二人雖職務比李高,但他們是在卸去軍職後才落馬的,魏也是在離任後因審計出問題的,而李正在任上,且接任防長只有半年。更重要的,是李乃習在二十大後提拔重用的。二十大習一手遮天,在黨政軍各關鍵部門和權力中樞——政治局任用自己的親信,本來是想用得放心,不料前有外長秦剛過不了男女關,傳出婚外情;後有防長李尚福過不了金錢關,傳出腐敗。二人還都是國務委員,屬於副國級領導人,這和一般的部長出事性質有些不同,說明習的用人大有問題,起碼對高級幹部的審查工作沒做好。 腐敗是中共之癌,無法根治。毛時代由於物質相對貧困,腐敗更多是一種制度性的特權腐敗,即腐敗以特權的形式表現出來。毛之後的改革時代,隨著中國經濟的崛起,一部分特權腐敗還保留,尤其在高層,但腐敗的主要形式表現為權錢交易,官員用手中權力換取各種非法利益。中共此時段腐敗之嚴重,從習近平上台後落馬官員的數量可見一斑。根據當局的披露,在去年二十大前,立案審查調查的中管幹部553人,處分廳局級幹部2.5萬多人、縣處級幹部18.2萬多人,當中包括政治局前常委周永康,政治局前成員郭、徐以及孫政才。二十大後到現在,又不到一年,有42名中管幹部被查,其中兩名正部級。這些官員遍及黨委、政府、人大、政協、群團、國企、高校、宣傳、政法、金融、體育和醫院、軍隊和武警等各領域和系統,每個省市都有主要領導幹部落馬,很多地方和部門還是塌方式腐敗,一鍋端,前仆後繼。 習反腐為何越反越腐? 如果說江、胡時期因高層反腐不力,導致腐敗猖獗,還有可解釋的原因,習上台後即展開大規模、轟轟烈烈的反腐運動,也查處了相當多的高級領導幹部,但從二十大後的落馬高官來看,數量並未減少,此中根子,就在於不受約束和制衡的絕對權力。每一級官員,尤其是主要領導幹部,除了受上級的弱監督,在同級內部和管轄的領域,幾乎擁有絕對權力,制度形同虛設。一個理想、道德和主義都虛無的時代,唯有權力、利益和金錢才是實在的,滿足感官慾望的。因此,作為一種理性動物的中共官員,不把權力用到極致、想方設法貪腐才怪。 這並非是要對習發動的反腐一棍子打死。雖然習的反腐頗多讓人詬病之處,但公允而言,反腐還是起到了一定的、某種程度上甚至也可說相當大的效應——無論對習個人抑或這個黨。假使習也像江、胡那樣溫吞吞地去打貪,可以想見,今天的中國,必定是一個在腐敗上烏煙瘴氣的國家。習至少抓了一、二百萬大小貪官——這其中幾乎沒有幾個是冤枉的,若嚴格按照當局文件上定義的腐敗來說。這使得眾多想貪腐的官員,在此種嚴厲的反腐運動面前,不敢像以前那樣明目張胆大搞腐敗,在起了貪腐念頭前,會先想想有無可能被抓,也許很多「膽小」的官員就此真的收手不敢去貪了。 既如此,二十大後為什麼還有那麼多官員被查?這就要說到中共腐敗的「存量」。如果以十八大為時間線劃為前後兩個階段,十八大前的腐敗可稱為「存量腐敗」,十八大後的腐敗則為「增量腐敗」。「存量腐敗」的意思,是指十八大前的30多年,中國由於高速發展和黨紀鬆弛而積累的腐敗,這個數字無法精確計算,但以中國官員之多,每個官員多多少少都有腐敗嫌疑,上到廟堂之上的權力寡頭,包括習自己,下到不入品的芝麻村官,估算起來幾千萬是有。「增量腐敗」是指十八大後還在大搞腐敗的官員,用當局的話說,仍「不收斂、不收手」的。過去十年所抓的一、兩百萬大小官員,他們的腐敗行為多發生在之前的30年,在這十年里,確有很多官員因「不收斂、不收手」而被查,但絕對量要比前30年少很多。特別是最近幾年被抓的官員,在現職務上還在大搞腐敗的不多,問題多半發生在過去幾年,甚至十幾年前,有些退休二十多年還被倒查的。 反腐是習維繫權力威嚇和官員忠誠的手段,所以當局強調,反腐永遠在路上,習也不會改變反腐的模式,減輕反腐力度,這樣,一個官員很可能要為他十幾年甚至幾十年前的腐敗行為買單,從而對當局來說,要抓的官員仍然會有很多,總數量或不會比十八大前少。 反腐浪潮席捲親信,習脫不了干係 然而,習透過反腐讓官員提心弔膽、對他臣服的同時,也意味著對他自己會產生一種政治和道德的風險。原因在於,既然官員人人都免不了腐敗嫌疑,這種對過去歷史的倒查,每個官員都有可能會被牽連到,理論上除習外的所有官員都是不安全的,包括中南海習的政治盟友。而當某個官員在被查後,為了減輕刑責,會供出其他官員,習的親信就可能被牽連進去。李尚福大概率是當局在查火箭軍高層案子的時候被某個官員供出的。 這對習意味著什麼?假如二十大後被查處的高官與他沒有直接的派系色彩,即便再多,當局還可自吹,習是從嚴治黨,從嚴治官,不放過每個腐敗分子。可是,眼看著一手提拔的兩個國務委員,在半年時間內先後出事,當局再怎麼辯解,習都脫不了干係,黨內會質疑他重用的都是些什麼人。 秦剛的下台已衝擊到習二十大組建親信班子的合法性,倘若再來一個李尚福,人們特別是黨內怎麼相信習和他的權力班子有能力帶領中共去挑戰「驚濤駭浪」,像習宣稱的引領中國走向復興?因為你的權力班子成員本身就在製造政治的「驚濤駭浪」,從而對習所剩不多的政治權威構成又一次打擊。 問題還沒完,「存量腐敗」的窟窿之多,讓習防不勝防,今天是國務委員觸生活作風和腐敗的雷區,明天可能輪到某個政治局委員觸別的什麼雷區。在所謂反腐敗越來越深入的情況下,這並非不可能出現,它是由權力不受控制和習的反腐模式共同決定的。人們就等著看戲好了,它有可能毫無預警地突然上演,也有可能要耐心等待一段時間。 (全文轉自美國之音)
中國國防部長李尚福傳出陷入貪腐調查中,且可能已經下馬的消息,引發各界揣測不斷。解放軍海軍出身的姚誠研判,中國國家主席整頓軍紀,除整肅火箭軍高層外,恐也將藉由拉下李尚福,來向黨內的太子黨宣戰,一箭三雕,以穩軍心、固軍權。其他觀察人士則認為,軍中和黨內的權斗應已威脅到習近平的權勢,才會讓他對自己提拔的人出手,不過,他們說,中國政壇太不透明,目前內幕實情仍撲朔迷離。 繼中國前外長秦剛和火箭軍副司令李玉超後,國防部長李尚福也行蹤不明,超過兩周。綜合《華盛頓郵報》、《金融時報》和《路透社》引述多位知情人士的報道,李尚福已被帶走,且於2017-2022年的裝備發展部任內,恐涉採購貪污情節,現正接受軍紀委的調查,美方甚至研判,李尚福已落馬,準備和繼任人選交接。 中國外交部照例聲稱「不了解情況」,官媒也未有隻字片語的報道,就連微博除了幾則李尚福的舊聞,對他的下落也幾無相關討論,再添外界對中國政治運作不透明的觀感。 習近平查軍中高層貪腐 針對李尚福案疑團,位於美國洛杉磯的前中共海軍司令部中校參謀姚誠在接受美國之音採訪時斷言,李尚福在接受貪腐調查應是「板上釘釘」的事,而他的案情起源自火箭軍先前的泄密和貪腐案調查,後來查出貪腐源頭恐在前國防部長魏鳳和,引發基層呼聲,軍中貪腐不查高層、只查小蝦米,不利整頓。 在此前提下,姚誠說,軍紀整頓的矛頭轉向了油水豐厚的裝備發展部,因為解放軍的三大軍費中,相較於規模較小的軍人生活保障和訓練費,武器裝備費數額大、且不透明。 姚誠說:「不查裝備發展部,你(習近平)在部隊整頓不下去。部隊只是搞點吃吃喝喝,小錢,大錢都是在裝備發展部這一塊,都是幾百億、千億的。所以,逼不得已,習近平要動裝備發展部,從根子上解決貪腐問題,給部隊一個交代。」 而且習近平只查2017年後的採購案,即李尚福任內的可能弊案,針對性十足。姚誠說,此乃因習近平和李尚福的前任裝備發展部部長,也就是現任軍委副主席張又俠的關係很不一般,基於兩人的父輩都曾為解放軍第一野戰軍的高層,張又俠是老朋友,也支持習近平,因此,習近平選擇放過張又俠。 李尚福和8名舊屬同遭貪腐調查 據《路透社》報道,8名李尚福任內的裝備發展部高官也遭到調查,姚誠說,其中4人可能原任職航空航天部門和兵器工業部。 他說,除了整肅火箭軍「一窩端」和拉下李尚福等人外,習近平可能還想借拉下李尚福,來向黨內的太子黨宣戰。他說,軍中的「紅二代」勢力就剩下張又俠和李尚福。 據公開資料:「又紅又專」的李尚福1982年從中國國防科技大學畢業,應屬文革後正規大學畢業生,後來又獲得重慶大學的工學博士學位;父親李紹珠1932年加入紅軍,經過長征、抗日戰爭、國共內戰和朝鮮戰爭,曾任解放軍鐵道兵西南指揮部副司令員,是道地的中共老幹部。 姚誠說,中共元老和太子黨對習近平搞壞經濟等治理曾大表不滿,讓他定於一尊的地位受到挑戰。 習近平向太子黨宣戰? 姚誠說:「中共元老對習近平不滿,威脅到習近平的地位了,所以習近平要借這個東西(李尚福案),對太子黨宣戰,徹底地,這次要撕破臉…… 真正的血雨腥風,很快會到來。」 他研判,大權在握的習近平打算「一箭三雕」,順勢把軍中的太子黨勢力一網打盡,而且下一步很可能鎖定太子黨的大本營:進出口大型軍備、導彈和艦艇等的中國保利集團,要把貪腐大角全部抓出來。 姚誠說,習近平在軍中打貪腐,更大的目的是安撫軍隊、爭取軍心,也抓軍權、清除異己,並非真地在抓貪腐。他說,軍中貪腐根深蒂固,要抓貪腐,恐得先抓自己。 根據搜狐2018年的報道,中國保利集團公司前身是成立於1993年的保利科技有限公司,系國務院國有資產監督管理委員會管理的大型中央企業。根據中共黨中央、中國國務院、中央軍委領導人鄧小平1984年的指示,原總參裝備部和中信公司共同出資成立保利科技有限公司,從事軍事裝備進出口業務,而鄧小平女婿賀平和中國前副主席王震的兒子王軍都是創辦人。 因逢周末休假日,美國之音無法取得中國保利集團、中國國防部等單位的回應。 中國政治太不透明 不過,兩位中國軍事和政治分析人士都認為,習近平面臨軍中和黨內的權斗應是合理的觀察,但中國政壇人事太不透明,目前無證據、也無法確知習近平的權力基礎是否因此會被削弱。 位於美國紐約的台海安全研析中心主任梅復興認為,若非政治角力,習近平應不致於這麼大動作查辦自己曾經賞識的人,而習近平團隊近來出現張力與內部不協調也是合理觀察。只不過,無法確定這波權斗是對著習近平來的,還是軍委之間互相的角力,抑或只是李尚福干過裝備部的肥缺期間,得罪過人或留下把柄的結果。 梅復興告訴美國之音:「這一定也是有中間某種政治角力的結果,讓他不得不做出這個(調查),因為他也曉得說,這個多難看!我才任命了這個人當部長,然後我馬上就要來調查他。」 香港浸會大學國際政治部主任高敬文(Jean-Pierre Cabestan)也說,內部權斗不無可能,但眼前最大的可能還是李尚福在裝備發展部的涉貪程度。 對李尚福爭議,高敬文在接受美國之音採訪時說,外界對習近賓士國能力產生的最大問號是,為何沒有早在3月任命時就對他調查清楚。 習近平識人不明再添一筆 高敬文說:「給我們一個感覺是,這個新的政府(國防部長)的人員選擇,沒有做得很好。可能有點太快,沒有想到深入(調查)的問題。」 不過,他說,李尚福的重要性不比軍委,目前張又俠才是習近平最信任的人,未來李尚福的繼任人選值得觀察,而且這個人選要兼任政治局委員,目前雖未浮出抬面,但對習近平的忠誠度應是首要條件。 高敬文認為,中國政治太隱晦,可能進一步影響外交關係,無法取得其他國家的信任。 高敬文說:「外界的反應是中國的政治很不透明…… 這個是,我覺得,對中國與其他國家的關係有不好的影響,特別是西方國家,美國、日本,這個會降低中國跟其他國家的信任。」 高敬文近日出版新書《面對中國:戰爭與和平的前景》(「Facing China: The Prospect of War and Peace」),深入解析美中兩國可能因台灣問題、南中國海、日本控制的尖閣諸島和中日邊境衝突而引發戰事的可能情境。
中國外交部發言人毛寧周二拒絕回答國防部長李尚福為何兩周不露面的問題,加深了外界的猜疑。 事情最早的起因是這樣的,美國駐日大使拉姆·伊曼紐爾日前發推說,「習近平的團隊就像是克里斯蒂的小說『無人生還』,先是外交部長秦剛失蹤,然後是火箭軍指揮官失蹤,現在是國防部長李尚福兩周都沒有露面。這場失業大賽誰會獲勝?中國的年輕人還是習近平的內閣?」 這位大使發問直截了當,並不聳人聽聞。他的疑問引發海外不少人的疑問。多少天過去了,北京都拿不出一個完整的解釋,至於兩周不見的李尚福,也許他很快就會亮相?也許步上了秦剛的後塵? 習近平黨中央的黑箱作業,讓一切都昏暗不明,讓一切都成為可能。這就是李尚福缺席兩周發酵不已的重大原因。 國防部長不比外交部長,無需經常露面,上鏡率沒有那麼高。但李尚福的情況還是不太一樣,李部長曾因賣買武器遭美國制裁,習近平照樣提拔他,可謂親信的親信。李今年3月上任國防部長後,習即兩次派遣他去莫斯科見普京,可見信任的程度。 秦剛的外長一職已經在不明緣由的情況下被人取而代之了,習近平的這位相對年輕的親信,僅僅坐了不到半年外交部長的交椅,就失蹤了,生死不明。他應該還活著吧?他失蹤的理由或者罪名是什麼?當局沒有任何交代。 不僅僅秦剛,火箭軍司令、政委失蹤數月後,被新人頂替,但司令和政委犯了什麼罪名,也不清楚。曾為火箭軍司令的前國防部長魏鳳和也沒有任何消息了。 關於李部長的行蹤,海外媒體不過希望中國外交部出面交代一下即可。9月11日,中國外交部發言人毛寧在例行記者會上,針對質疑李尚福失蹤的提問表示:「無法理解你所提及的情況」,直接拒絕回應此事。顯然這不是化解疑問的態度。 習氏掌權之初,有王岐山輔佐,認定要鞏固政權,長期執政,先掃清黨內障礙,於是開闢選擇性反腐,最讓人懼怕的一招,就是王岐山神隱,只要中紀委書記王岐山消失數日,就會在黨內揪出一個「大老虎」。 王岐山現在也「日薄西山」了,已經不存在中紀委書記神隱的問題,一切都由習近平總書記親自處理,無需解釋,一切都加速了,周圍的高官失蹤的速度越來越快。 失蹤現象擴大到親信圈,是令人駭然的現象。









