
首頁 > 克拉夫特
美國新舊政府過渡之際,國務卿蓬佩奧日前宣布美國駐聯合國大使克拉夫特將訪問台灣,後臨時生變,改由她和總統蔡英文進行視訊會議,但即使未創造1971年來美國現任駐聯合國大使訪台先例,卻也引來中國官方瘋狂批判,不只中國外交部警告華府要為「錯誤言行付出代價」,中國駐聯合國代表團也在同一時間連發九段推特,斥責克拉夫特支持台灣的言行違反「一中原則」。 蓬佩奧離任前加促台美關係的諸多舉措,有媒體將之解讀為對中國最後的強硬手段,中國外交部發言人華春瑩則稱那是「最後瘋狂」。造成中方激烈反應,尤以克拉夫特所具的指標意義。一來她尚是美國現任駐聯合國常代,和台灣官方的公開互動,有強化台灣國家地位的宣傳作用,二來她多次發言支持台灣參與國際組織,甚而明指「沒有台灣的聯合國是自欺欺人」,更直接觸及中國敏感神經,因為自中華民國退出聯合國以來,中華人民共和國的核心戰略目標,從未僅止於贏得聯合國代表權,還包括徹底結束中華民國,並將台灣這塊土地收入中華人民共和國治理版圖。 因而,自1971年近半世紀以來,中共一方在聯合國主要工作之一,就是將所謂聯合國關於「恢復中華人民共和國在聯合國組織中合法權利問題」的2758號決議,朝其自我設定的一中原則詮釋推進。即,2758號決議寫到的僅有:…承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表…並立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去。 不過,在克拉夫特和蔡英文結束視訊會議後,中國外交部的聲明除重申:「聯合國是由主權國家組成的,台灣地區參與國際組織,包括世衛組織活動問題,必須按照一個中國原則來處理,這也是聯合國大會第2758號決議和世衛大會25.1號決議確認的重要原則。」其前一段話則是「世界上只有一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,這是國際社會公認的基本事實,也是國際關係基本準則。」 文欄位落一前一後,中方便是又一次刻意把1971年的聯合國2758號決議,逕自嵌入自己國家「1982年憲法序言」和「2005年《反分裂國家法》」的綜合體,也就是說,「世界上只有一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府」這一大段,尤其「台灣是中國領土不可分割的一部分」,實是中國自己加的,跟1971年聯合國2758號決議一點關係也沒有。簡單講,中國是把自己之後的主觀想往,套上之前的聯合國決議,再拿聯合國當年的決議,去為自己今天的意圖背書,然後講得好像一直以來大家都這樣認為。 其實兩岸環繞在2758號決議上的紛擾早數不勝數,扁、馬執政時期都吃過虧,差別只在馬英九不承認吃虧而已,因此也才會在當年針對世衛大會邀請函上,附加聯合國2758號決議及一中原則文字時,同時接受且回函。馬英九當時所持理由,即他認知的是「一中原則」為「九二共識、一中各表」的一中,接續附和馬英九的,就是今天甫提案修正《戒嚴時期人民受損權利回復條例》的國民黨立委蔣萬安,他支持馬英九的解釋是:儘管前總統蔣介石當年拒絕承認2758號決議,但如今(2016年)時空背景已完全不同,「一中」是指中華民國。 問題其實就來了,你說「一中」是指中華民國,中共說「一中」是中華人民共和國,但當中共積極透過聯合國舞台,鋪天蓋地落實將「一中」定義為中華人民共和國,中華民國的「一中」可以如何展現?再進一步說,當中共今天已將「九二共識」硬生生轉換成「一中原則的九二共識」,同時也硬生生在聯合國藉由它日益壯大的影響力,把「世界上只有一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府」焊接成當年2758號決議的解釋,「一中」的中華民國如今安在?當下時空背景又是什麼? 這就是中國為什麼對克拉夫特這位「即將卸任的駐聯合國大使」需要這麼氣急敗壞的原因,觀察克拉夫特的「挺台論」,其實從頭到尾她僅針對「台灣」發言肯定,未及過去中華民國和聯合國的歷史淵源等等,這勢必直接衝擊早被中國搞得面目全非的聯合國2758號決議,中國欲以2758號決議除盡中華民國,並據此再進一步框架台灣的發展,她身為駐聯合國常代,卻對2758號決議隻字不提,連中國長期對當中的錯解也不理會,便已意謂「今天的台灣和半世紀前的2758號決議並無關係」,就其外交辭令,誰能說她是不懂外交的「煤炭業老闆娘」(其夫婿為美國煤炭業老闆)。那麼,再回頭看克拉夫特每回「不經意」讓象徵台灣意識的台灣黑熊玩偶隨之入鏡,還在訪台不成後把「台灣黑熊」夾帶入聯合國,就的確是非亂入的意在言外了。 今天之前,「中共版的2758號決議」長期以來已意同騙子向國王獻上那根本不存在的衣服,或有台灣友邦在聯合國直言台灣屬於中華人民共和國一部分的說法相當誤謬,而克拉夫特畢竟是美國現任大使,她本身雖無三頭六臂,惟美版「國王的新衣」寓意終究又高一層。可以理解,中國駐聯合國代表團連九段推特斥責克拉夫特,正如一位裸身國王被戳破幻象後惱羞成怒的反應。 (全文轉自上報)
1月14日,美國駐聯合國大使克拉夫特與台灣總統蔡英文進行視訊對話。克拉夫特在推特上分享與蔡英文的對談內容,她與蔡英文談到台灣在抵抗COVID-19疫情的成功,以及台灣在醫療、科技、科學等領域的貢獻,也重申對台灣參與國際事務的支持。 克拉夫特在會後於個人推特上發出貼文表示,有幸今天與蔡總統一起視訊,討論了台灣成為世界榜樣的許多方式,這也證明台灣在防疫COVID-19的成功以及醫療衛生,相關的技術、尖端科技領域所提供的一切。 克拉夫特也提到,不幸的是,由於受到中國的阻撓,台灣無法在聯合國分享這些成就,包含世界衛生大會(WHO)在內的國際組織都無法加入,如果疫情大流行造成全球有任何的啟發,那答案非常的清楚,就是需要更多的透明。 克拉夫特更強調「我向蔡總統明確表示,美國與台灣站在一起,並將始終作為朋友和夥伴,並肩站在一起,成為民主的支柱。」 A great privilege to speak today w/President Tsai @iingwen. We discussed the many ways Taiwan is a model for the world, as demonstrated by its success in fighting COVID-19 and all that Taiwan has to offer in the fields of health, technology & cutting-edge science. pic.twitter.com/CIOLnisCNF — Ambassador Kelly Craft (@USAmbUN) January 14, 2021 蔡英文在視像會談時,對克拉夫特無法訪台表示惋惜,期待未來能在台灣見面。蔡又指出,感謝克拉夫特堅定支持台灣參與國際社會,致力深化台美關係,並在最重要的時刻為台灣發聲,認為她的行動是鼓舞台灣人民,是她令台美關係更緊密,讓世界更了解台灣。 I made clear to President Tsai that the U.S. stands with Taiwan and always will, as friends and partners, standing shoulder to shoulder as pillars of democracy. — Ambassador Kelly Craft (@USAmbUN) January 14, 2021 大陸國台辦、中國常駐聯合國代表團對克拉夫特與蔡英文視訊對話表示強烈反對及抗議。中國外交部發言人趙立堅在當天的例行記者會上批評克拉夫特「干擾中國內政」,違反「一中原則」及中美三個聯合公報。 克拉夫特(Kelly Craft)原定13日至15日訪台,討論如何促進台灣在國際組織的參與。依原定行程,她將於14日會晤總統蔡英文,並赴外交學院發表公開演說,提及台灣對國際社會的重大貢獻,而後於15日上午離台。若克拉夫特此次訪台成行,將是台灣於1971年退出聯合國後,首度有在任的美國駐聯合國大使訪問台灣。 但美國國務院12日發聲明表示,為確保未來8天交接總統程序順利完成,決定取消本周所有官員的出訪計劃,包括克拉夫特的訪台行程以及美國國務卿蓬佩奧訪問比利時等。 對於美國國務院為確保新舊政府順利完成交接而取消本周所有官員的出訪計劃,台灣外交部表示理解與尊重,也對克拉夫特因此無法如期率團訪台而惋惜,但歡迎她在未來適當時機訪台。
美國總統當選人拜登1月20日將就任第59屆總統,國務院12日聲明表示,為確保未來8天交接程序順利完成,決定取消本周所有官員的出訪計劃,包括國務卿蓬佩奧出訪比利時布魯塞爾,以及美國駐聯合國大使克拉夫特的訪台行程等。對於克拉夫特無法訪台,台灣方面除感惋惜外,也歡迎她在未來適當時機訪台。 綜合媒體報導,國務院發言人奧塔加斯(Morgan Ortagus)表示,取消所有出訪的原因旨在協助「順利而有序的交接過程」。她在聲明中指,預期拜登團隊很快就會點名哪些現任國務院官員得以代理性質留守,直到相關提名案獲參議院確認同意,「因此,我們將取消所有本周原定出訪計劃,包括國務卿的歐洲之行。」 美國駐聯合國大使克拉夫特(Kelly Craft)原定13日至15日訪台,討論如何促進台灣在國際組織的參與。依原定行程,她將於14日會晤總統蔡英文,並赴外交學院發表公開演說,提及台灣對國際社會的重大貢獻,而後於15日上午離台。若克拉夫特此次訪台成行,將是台灣於1971年退出聯合國後,首度有在任的美國駐聯合國大使訪問台灣。 對於美國國務院為確保新舊政府順利完成交接而取消本周所有官員的出訪計劃,台灣外交部表示理解與尊重,也對克拉夫特因此無法如期率團訪台而惋惜,但歡迎她在未來適當時機訪台。 台灣朝野評論 克拉夫特這次未能訪台,台灣朝野紛紛發表看法。 執政的民進黨立委紛紛表示遺憾、惋惜。立委陳亭妃認為,克拉夫特訪台前受到國民黨無盡批評,國民黨應為這次取消負起很大責任;立委羅致政則說,這是美國國務院全盤考量,並非針對台灣。 藍營的新北市長侯友宜表示,外部因素很難控制,應該強化自己可以掌握的內部因素,讓國際間看到中華民國、看到台灣。他說,從地方到中央,大家要用同樣的心情團結在一起,面對所有的挑戰絕對毫無懼怕,這才是最重要的王道。 國民黨主席江啟臣則表示,他可以理解美國駐聯合國大使克拉夫特取消訪台,但政府應該在台美關係的實質發展上更努力。 台北市長柯文哲表示,台灣國際處境困難,應爭取更寬廣的國際空間,沒理由被排擠在國際衛生組織、國際民航組織、國際刑警組織之外,若政府能理性務實科學處理國際關係,都會支持。 國民黨立委吳斯懷稱,FBI警告有武裝組織計劃大規模叛亂,美國總統川普批准華府進入緊急狀態,1.5萬名國民警衛隊士兵被部署在華盛頓,拜登就職前如臨大敵。他認為國務院取消所有出訪計劃,是拜登團隊不得不出手,一旦造成國內外亂局,新政府不易處理。 國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)也原定於13日出訪比利時兩天,重申兩國間深刻與持久的夥伴關係。此趟歐洲之行原為蓬佩奧卸任前的最後一次出訪,但行程公布僅18小時就遭取消。 克拉夫特取消訪台是川普政府閣員、官員近來第二次被迫取消訪台計劃。此前一次是原訂去年12月初訪台的美國環保署署長惠勒(Andrew Wheeler),因遭《紐約時報》批評他包機訪台花費過高,及出訪時機不恰當,而被迫「延後」訪台行程。
美東時間周六(1月9日),美國國務院網站發布國務卿蓬佩奧的聲明,宣布解除美國行政部門機構與台灣同行交往的所有自我限制。這是繼美國駐聯合國大使克拉夫特將於1月13日-15日訪台後,美國就美台關係宣布的又一重大決定。 蓬佩奧在聲明中說,「台灣是個充滿活力的民主國家和美國可靠的夥伴,但國務院幾十年來設立了複雜的內部限制來管理我們外交官、軍人和其他官員與台灣對等人員的互動。美國政府單方面採取這些行動是試圖安撫北京的共產主義政權。不再這樣了。」 聲明說,「我今天宣布取消所有這些自我限制。行政機構部門應該認為國務院之前根據國務卿授權發布的對台關係的『接觸指南』是無效和作廢的。此外,授權或聲稱管理行政部門通過美國在台協會以外的任何實體與台灣進行接觸的外交事務指南或外交事務手冊的任何和所有章節也因此作廢。根據《台灣關係法》的規定,行政部門的對台關係要通過非營利的美國在台協會處理。」 聲明指出,「美國政府與世界各地的非官方夥伴保持交往,台灣也不例外。我們兩個民主國家擁有個人自由、法治和尊重人類尊嚴的共同價值。今天的聲明承認,美台關係不需要也不應該受到我們永久官僚體制的自我束縛。」 台灣駐美國代表處9日發表新聞稿說,美國國務卿蓬佩奧本日宣布「解除台美交往限制之聲明,充分反映台美關係之強勁與深度,台灣政府誠摯表示歡迎。台灣除向國務院表達感謝,並感謝長期關心台美關係之美國國會兩黨議員,例如近期通過之《台灣保證法》即鼓勵行政部門放寬對台交往限制。我們期待台美夥伴關係在可見之未來持續強化與成長」。 知情人士:反映雙方緊密關係 熟悉美台關係的外交人士對中央社表示,美國政府在1994、2001、2006與2015年前後都曾對美台關係往來準則做出些微調整,這次美國國務院的宣布是美國總統川普上任以來首度,也是近年來最大範圍的調整。 這位外交人士表示,川普政府一直對美台關係往來高度關切,美國兩黨也對台美往來高度支持,在國會跨黨派力挺下通過台灣旅行法,鼓勵美台高階官員互訪後,美國國務院也有調整對台往來準則的意願。今天的宣布是美國國務院對美台關係做出調整,也是反映美台在區域與全球議題更為緊密合作關係的往來現況。 美駐聯合國大使訪台 北京揚言「美方將付出沉重代價」 美國國務卿蓬佩奧近日接連發布有關美台關係的重磅消息。1月7日凌晨,蓬佩奧宣布美國駐聯合國大使克拉夫特將訪問台灣,日期定在1月13日-15日,克拉夫特也將成為首個訪問台灣的美國駐聯合國大使。 美國駐聯合國代表團稱,克拉夫特此行將強化美國政府對台灣國際空間的堅強支持,且符合美方長期奉行的「一中」政策。 台灣外交部透露,克拉夫特將與蔡英文及外交部長吳釗燮會面,並在外交及國際事務學院演說,交流台灣國際參與及聯合國事務。 台灣總統府發言人張惇涵對此表示,誠摯歡迎一向很支持台灣、讚譽台灣是「良善力量」的克拉夫特訪台。 中國常駐聯合國代表團發言人及中國外交部發言人華春瑩均堅決反對任何形式的美台官方往來,警告美方必將為其錯誤行徑付出沉重代價。 華春瑩在8日外交部例行記者會上點名批評蓬佩奧,指其不斷上演「最後瘋狂」。
美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)7日凌晨發表聲明,宣布美國駐聯合國大使克拉夫特(Kelly Craft)將訪問台灣。 美駐聯合國代表團隨後表示,克拉夫特將於1月13日到15日訪台。 蓬佩奧表示,台灣是可靠夥伴與蓬勃民主政體,儘管中共從中破壞,台灣民主政治依然活力且繁榮,台灣展現出「一個自由中國所能達成的成就」,他宣布,過去多次發聲挺台國際參與的美國駐聯大使克拉夫特將訪台。 據中央社報導,台灣外交部發言人歐江安7日回應稱,誠摯歡迎克拉夫特訪台,台灣正就相關細節與美國在台協會(AIT)積極協調中。外交部說,克拉夫特此行是首度有現任美國駐聯合國常代訪台,展現美國對台灣國際參與的強勁支持,並象徵台美全球夥伴關係的進一步提升。 大陸國台辦及中國駐聯合國代表團發聲明對克拉夫特訪台表示反對,稱如果克拉夫特執意如此,美國將付出「沉重代價」。 克拉夫特去年9月與台灣駐紐約辦事處處長李光章餐敘,允諾推動台灣重返聯合國。事後,中國常駐聯合國副代表耿爽,向美國常駐聯合國代表團提出「嚴正交涉」。 去年10月,聯合國人權理事會改選部份席次,中國、俄羅斯、古巴等非民主國家獲選。克拉夫特公開發言表示,台灣是世上真實的良善力量(a true force for good in the world),與侵犯人權的中國呈現強烈對比。
第75屆聯合國大會正在紐約舉行,被多年排除在外的台灣,今年不但有眾多友邦發聲支持。美國常駐聯合國大使克拉夫特更在9月29日發推文,為台灣全面參與聯合國體系公開發出倡議。 在今年聯合國大會期間,美國、台灣、日本聯合舉辦「全球合作暨訓練架構」(GCTF),透過公私協力夥伴關係(PPP)推動國際發展的活動。美國之音在報導中說,美國常駐聯合國代表與台灣外交部長吳釗燮在同一平台上出現,顯示川普政府對台灣支持力度的持續增強。 克拉夫特9月29日晚在這個活動上發表視頻講話。她隨後發推特稱,台灣是一股良善力量,世界需要台灣充分參與到聯合國體系中,特別是影響公共衛生與經濟發展的事務;沒有台灣充分參與的聯合國是「欺騙世界」。 The world needs Taiwan』s full participation at the @UN, particularly with respect to matters that affect public health and economic development. It is a force for good, and a UN without Taiwan』s full participation is cheating the world. @TECRO_USA #AIT pic.twitter.com/6kcUo4VkL2 — Ambassador Kelly Craft (@USAmbUN) September 30, 2020 台灣總統蔡英文轉推克拉夫特的推文,並表示,「有一個像美國這樣的夥伴太好了!謝謝你,美國駐聯合國大使,能體認到台灣對公共衛生與經濟發展的貢獻並支持我們被納入聯合國體系。我們知道,有更多國際參與,我們能夠為世界做更多。」 It』s great to have a trusted partner like the #US! Thank you @USAmbUN for recognising #Taiwan』s contributions to public health & economic development and supporting our inclusion in the @UN system. We know that with greater int'l participation, we can do even more for the world. https://t.co/UvBFLDRswV — 蔡英文 Tsai Ing-wen (@iingwen) September 30, 2020 中國駐聯合國使團網站9月29日刊登其發言人的談話,指責克拉夫特大使出席這個線上活動並發表「有損中國主權和領土完整的言論」,違反了「一個中國」原則和美中三個聯合公報以及聯合國2758號決議。這位發言人要求美國停止和台灣任何形式的官方往來。 台灣政府過去多年來都在聯合國大會期間通過友邦,在大會的一般辯論期間為台灣發聲。今年台灣15友邦中,12國發聲挺台參與聯合國體系,較去年多一國。 據中央社報導,其中帛琉總統雷蒙傑索、聖克里斯多福總理哈里斯、聖露西亞總理查士納今年發言提及台灣部分都超過2分鐘,強力敦促將台灣納入聯合國體系。 總統蔡英文29日表示,台灣的努力受到許多國家重視,她感謝友邦大力聲援台灣參與國際組織、共同對抗疫情,並為國際社會做出貢獻,這是台灣的目標,「我們絕不會退縮」。 除了總辯論外,今年台灣14友邦連署或個別緻函聯合國秘書長古特雷斯,支持台灣參與聯合國體系。
美國常駐聯合國代表克拉夫特和台灣駐紐約台北經濟文化辦事處處長李光章於9月16日共進午餐。這個「歷史性」會面也是川普政府加強與台灣聯繫的又一舉措。中國常駐聯合國代表張軍及副代表耿爽先後對此表示抗議。 據美國之音報導,周三(9月16日),美國常駐聯合國代表克拉夫特(Kelly Craft)與台灣駐紐約台北經濟文化辦事處處長李光章在紐約曼哈頓東區的一家露天餐廳共進午餐,這是台灣高級官員第一次與美國常駐聯合國代表之間會面。 克拉夫特在餐後對美聯社記者說:「我按照總統的意思做正確的事情,我感覺到他一直尋求加強和深化與台灣的雙邊關係,我希望可以代表本屆政府繼續這一努力。 」 克拉夫特將這次午餐稱之為「歷史性」的會面,是川普政府加強與台灣聯繫的又一舉措。 克拉夫特對美聯社表示:「2400萬台灣人民的聲音「需要被聽見」,他們正被北京邊緣化」。她稱:「真的很遺憾,因為他們應該像其他所有人一樣能夠參與聯合國事務。顯然,我們確實是在推動他們重返聯合國,或在聯合國衛生大會中發揮作用。」 克拉夫特強調美國可以更好的幫助台灣提高其在聯合國的參與度。 李光章今年7月擔任台灣外交部主任秘書,隨後接任駐紐約台北經濟文化辦事處處長。克拉夫特表示,她接受了李光章的邀請,認為這是東道主歡迎他來紐約的好方式。 李光章事後也接受美聯社的採訪表示,克拉夫特是出色的外交官。他說,「台灣和美國擁有民主、人權和法治的共同價值觀,台灣與美國可以成為偉大的合作夥伴。」 歐江安:感謝美方持續以行動支持台灣的國際參與 周四(17日), 台灣外交部發言人歐江安對克拉夫特與李光章餐敘做出回應說:「台美雙方近來互動頻密友好,我們感謝美方持續以行動支持台灣的國際參與,我國也樂見與美國及理念相近國家攜手合作,我們會秉持專業、務實、有貢獻的原則,持續爭取台灣更寬廣的國際空間。」 克拉夫特曾經於今年5月在推特上轉發了美國常駐聯合國代表團的一則推文,表達對台灣加入聯合國的支持。 推文中寫道:「阻撓台灣涉足聯合國,不僅是對讓人驕傲的台灣人民冒犯,同時也是對聯合國原則的一種冒犯」。 美聯社稱克拉夫特與李光章會面正值負責經濟增長、能源和環境事務的美國副國務卿基思·克拉奇(Keith Krach)訪問台灣之際,顯示了川普政府無視北京方面的威脅,積極幫助台灣作為獨立實體融入世界組織的決心,亦展現了美國兩黨在台問題上的意見上同樣是支持的。 耿爽和張軍對此次美台聚餐表示抗議 中國常駐聯合國代表張軍及副代表耿爽對美台聚餐表示抗議。耿爽9月18日宣稱:「台灣問題事關中國主權與領土完整,涉及中方核心利益,並且敦促美方認清台灣問題的高度敏感性,謹慎處理涉台問題。」









