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2026 年 6 月 5 日
歐盟成員國塞普勒斯日前宣布，停止一項吸引了眾多中國黨政官員和富豪商人的投資移民計劃。 歐盟成員國塞普勒斯政府10月13日召開緊急會議，決定自11月1日起正式停止備受爭議、俗稱「黃金護照」的投資移民計劃。 此前曝光的一份「塞普勒斯文件」顯示，約五百名包括中共政協委員在內的官員和富豪獲得了「黃金護照」，其中也有一些有犯罪記錄的「高風險」人士。廢除「黃金護照」，預料將斷送中共權貴的移民之路。 地中海東部小國賽浦路斯為脫離金融風暴後的困境，2013年推出「黃金護照」，只要投資250萬歐元，6個月內不必坐移民監就能當上歐盟公民，享有在歐盟所有27個國家生活和工作的權利，還可以免簽進入全球170多個國家。 半島電視台今年八月底在「塞普勒斯文件」報道中指出，中國公民是參加「黃金護照」計劃的第二大客戶，獲得超過五百本「黃金護照」，亞洲首富碧桂園的女當家楊惠妍、國企華潤電力總裁唐勇的名字都在其中，此外還有幾個省市的人大代表和政協委員。 申請塞普勒斯護照除了要滿足在當地的投資條件外，還要求沒有犯罪記錄。但報道顯示，來自中國的商人張克強曾因股權交易而被判刑；另一名商人李家東曾因洗錢超過1億美元遭到美國制裁。但他們二人都獲得了塞普勒斯的「黃金護照」。 半島電視台12日又播出報道，卧底記者扮作代表一名有洗黑錢犯罪紀錄的中國人，跟塞普勒斯國會眾議院議長西洛里斯、反對派議員喬瓦尼斯和地產商會面。這些人全部說，願意動用自己的影響力協助，只要有錢，甚至可以更改名字換新身份，並指出之前都有貪污犯成功移民，又說可以違規幫他完成申請。議長還說，政府、商界等國內各層面都會支持這名中國人入籍。 報道進一步揭露，在2017到2019年間，賽浦路斯對全球七十多國的申請者批准發放了一千四百本「黃金護照」，其中不乏洗錢、欺詐、貪污罪犯，有的正被國際刑警組織通緝。申請者以俄羅斯、中國、烏克蘭等國家的高風險人士最多。 報道引發輿論嘩然，憤怒的賽浦路斯人包圍國會議場，抗議國家吸引投資移民的「黃金護照」計劃淪為外國權貴與罪犯購買歐盟國籍、逃避司法的漏洞。賽浦路斯當局因此宣布，將從11月1日起，正式廢除全面審查獎勵投資計劃與過去發出的黃金護照。政府發言人科里亞斯（Kyriakos Koushos）說，「計劃有漏洞且遭到濫用。」 多年來，德國、法國等歐盟國家不斷投訴，歐盟執委會也正式發聲，不滿「黃金護照」被濫用，除了擔心相關國家見錢眼開，亂批准一些背景有問題的人入籍，另一個問題是這類行為本身會加劇貪污和洗黑錢問題，削弱全歐盟的法治。 歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)在她的第一次國情咨文演講中，就發出了停止該政策的呼籲。歐盟執委會發言人維甘德(Christian Wigand)表示，「馮德萊恩主席強調，歐洲價值觀是非賣品。」 塞普勒斯撤銷了「黃金護照」，但歐盟仍會繼續打擊這種制度，因為保加利亞、馬爾他和葡萄牙仍未撤銷。
總部設在卡達首都多哈的半島電視台8月23、24日發表獨家調查報道指，歐盟成員國塞普勒斯在2017年至2019年間，向全球超過70多個國家的各類申請人批准了1400本”黃金護照”，其中超過500本發放給了中國人。這是半島電視台獲得的”塞普勒斯文件”（The Cyprus Papers ）內容。 據悉，塞普勒斯政府2013年推出一份”塞普勒斯投資計劃”，根據這項計劃，通過購買房地產等形式在當地投資至少215萬歐元，並無犯罪記錄的外國人，便可以申請到所謂的”黃金護照”。塞普勒斯護照可以帶來很多好處，它不要求你居住在當地，保障你進出其它26個歐盟國家以及在那裡工作的自由。半島電視台的調查記者在研究了這份泄露的”塞普勒斯文件”後發現，獲取黃金護照的多為俄羅斯人、中國人和烏克蘭人。而在對申請人背景的審查過程中，塞方被指並不嚴格，且申請人被要求自行提供相應的資格證明材料。 報道稱，塞普勒斯政府因該投資計劃兩年內得到70億歐元的進賬。這在經濟低迷的塞普勒斯無疑是珍貴的強心劑。在約500名中國入籍者中，半島電視台公開了8人的資料，其中包括亞洲首富碧桂園的女當家楊惠妍。據福布斯公布的2020年世界女富豪排行榜，楊惠妍排行第6，估計資產達到203億美元。據了解，她的財富主要來自其父、碧桂園創始人、董事局主席楊國強。楊國強有著全國政協委員的頭銜。申請別國護照或者永久居民身份在中國並不違法，不過中國不承認雙重國籍。理論上，楊惠妍於2018年10月23日取得塞普勒斯護照後，不能繼續保留中國國籍。 被半島電視台公開的取得了塞普勒斯國籍的中國人還包括幾個省市的人大代表和政協委員。另據《南華早報》的報道指出，這些人一旦被發現擁有外籍身份，將被取消人大或政協代表資格。被公開的資料還包括，成都市人大代表陸文彬（音）於2019年7月、武漢市黃陂區區政協委員陳安林（音）2018年7月、前浙江金華市政協委員傅正軍（音）2017年11月以及山東濱州市政協委員趙振鵬（音）2019年2分別得到塞普勒斯護照。 《南華早報》還提到，如在中國國企擔任要職的人物，同樣不允許擁有外國護照。在半島電視台披露的名單上，有國企華潤電力總裁唐勇的名字出現。報道稱，唐勇於2019年1月取得了塞普勒斯護照，同年12月，從華潤置地調任到華潤電力擔任總裁。正如上文所提到，申請塞普勒斯護照除了要滿足在當地的投資要求外，自身因無犯罪記錄。但”塞普勒斯文件”顯示，正是在這一點上漏洞百出。 來自中國的商人張克強曾因股權交易而被判刑，以及另一名中國商人李家東曾因洗錢超過1億美元遭到美國制裁，他們二人都被指獲得了塞普勒斯”黃金護照”。在類似的醜聞被揭發後，塞普勒斯於2019年修訂相關法律，不僅對投資者從嚴調查，而且還可以註銷已經發放的護照。目前已有大約30人的塞普勒斯公民權被取消。與此同時，”塞普勒斯投資計劃”還在實施著。半島電視台稱，過去2到3年中獲得塞普勒斯護照的來自中國的500多人中，只公開了8名”政治公眾人物”，其餘的絕大部分都沒有重要的政治背景以及犯罪歷史。 此外，半島電視台還提供了11名中國申請者的個人資料，而沒有列出他們的姓名，包括「中國一家證券公司的投資銀行前負責人」，「電動汽車製造商的主席」和「香港一家製藥公司的首席信息官」。報道稱，中國公民是參加該「黃金護照」計劃的第二大客戶， 最大的群體是約有1000名申請人的俄羅斯公民。此前，歐盟委員會曾在2019年1月的一份報告中警告稱，「黃金護照」計劃可以幫助有組織犯罪集團滲透到歐洲，同時增加洗錢、腐敗和逃稅的風險。
