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G7峰會

劉放 | 美伊協議:一場被嚴重誤讀的世紀博弈

6月17日,美國總統川普在G7峰會上當著各國領導人的面正式簽署了美伊《諒解備忘錄》。緊接著伊朗總統馬希德也通過電視鏡頭,在全世界注視下籤了字。歷史在這一刻定格。

中東戰爭暫告段落 全球能源市場迎來轉機

美國總統川普15日在G7峰會期間宣布,美國與伊朗已達成結束中東衝突的初步協議,標誌著持續數月的地區戰爭進入停火與政治談判階段。協議涉及伊朗核計劃、部分制裁解除以及恢復霍爾木茲海峽通航等關鍵內容。

北京陷入空前國際孤立,源自習派的思想誤區

今年五月,兩場峰會同時舉行。一場在中國西安,中亞峰會,中共邀約中亞五個斯坦國與會,包括哈薩克、烏茲別克、塔吉克、吉爾吉斯斯坦、土庫曼。 另一場在日本廣島,七國峰會,並邀約另外九個國家首腦與會,包括印度、巴西、越南、韓國、澳大利亞、印度尼西亞(東盟輪值主席國)、葛摩(非盟輪值主席國)、庫克群島(太平洋島國論壇主席國)等國首腦,以及烏克蘭總統澤倫斯基。 讓國際社會大開眼界的是,西安峰會大搞排場、大肆鋪張、豪華奢侈,與廣島峰會的簡單、簡樸、節儉形成鮮明對照。習當局一擲千金或孤注一擲,兩百六十億!如果不是這筆巨資誘惑,這五個斯坦國未必會來。大撒幣,於是才有了中亞峰會。幫人購買昂貴的門票,五國首腦這才揚著頭、挺著胸,大剌剌地來了。 其實,這兩場峰會,不僅比較和見證了制度之差,專制制度的腐敗和民主國家的清廉;而且彰顯了北京的孤立處境。更多國家團結在美國周圍,而少數與中國交往的國家,無非是為了錢,為了一些短期利益。 中共二十大之後,習當局忙於外交。既有跟俄羅斯強化關係的表演,也有跟美國緩和關係的功夫,還有聯歐抗美、分化美歐關係的企圖。但半年多下來,連收效甚微都說不上,不僅毫無效果,而且呈現反效果。 具體的反應就是,美歐各國、美國和亞洲各國、尤其世界民主國家之間,達成空前共識,團結一致,共同對付共產中國。既有美、日、韓、荷、台的晶元聯盟,又有美日、美韓、美英澳、美日印澳、北約等軍事聯盟,還有七國峰會等國際政治聯盟。一致對中共說不,制止北京在台海玩火、在南海滋事、在東海和中印邊界挑釁。 今年一月,印度邀請120國舉行峰會,聚焦發展中國家和南南合作,唯獨沒有邀請中國。中共黨媒以阿Q心態酸印度:「害怕中國出席搶印度的風頭;只要中國出席,印度就黯然無光。」今年五月,歐盟邀請亞太國家舉行峰會,歐盟27國加亞太21國,共48國與會,唯獨沒有邀請中國,只「因理念和觀念不合」。中共黨媒酸歐盟:「這個世道變了,小國聯合起來欺負大國。真是百年未有之大變局。」並扔下超阿Q金句:「中國因未收到邀請,拒絕參加這次論壇。」 今年四、五月間,西方七國,從外長會議、財長會議到首腦會議,一致定調:去風險化,即去中國化。幾乎同一時間,歐盟二十七國舉行外長峰會,也達成同一共識。各國紛紛定義:共產中國是最大挑戰和風險。 習近平的誤區在於,以為能在黨內權力鬥爭中取勝,就能在所有方面取勝。他以為,只要黨政高層全是他的自己人,所謂習家軍,統一意志,令行禁止,國內沒有什麼事搞不定。(其實,舉凡經濟、就業和民生,國內什麼事都沒搞定)。他以為,只要外交系統都是他的自己人,習家軍或戰狼,國際關係就沒有什麼搞不定的。自以為,只要一亮出「大國外交」、「元首外交」、「為兩國關係發展指明方向」,什麼中美關係、中歐關係、中國和其他國家關係,就沒有搞不定的。 所有這些以為,都是自以為,都是誤以為。殊不知,正是在中共二十大之後,國際社會才下定最後決心,與共產中國切割,即便沒有說出脫鉤這個詞,至少也是去風險,也就是去中國化。試想,連黨內的不同派系、不同意見都容不下,又怎可能聽進去國際社會的呼聲?你非要在國內搞統一意志,就讓你見識國際上的統一意志:對獨裁說不,對迫害說不,對威脅說不,對擴張說不。 (全文轉自自由亞洲電台)

G7制定抗中俄戰略 烏國總統歷史性應邀參加 美國為F-16開綠燈

七國集團(G7)峰會,5月19日至21日在日本廣島舉行。本次峰會最大特點,就是世界最富有的七個國家加上歐盟,制定了團結一致對抗中共和俄羅斯的戰略,並在西方軍援上,再次跨過一條似乎是不可逾越的紅線:美國拜登政府同意派遣F-16戰機到烏克蘭。 防禦中俄對經濟的干涉 七國集團將組建一個針對「經濟脅迫的協調平台」,旨在阻止大國對小國的干涉。唐寧街表示,此舉是為了阻止中共利用其經濟實力對付民主國家。 比如,2021年,中共停止了從立陶宛的所有進口,以抗議其承認台灣;在新冠大流行期間,澳大利亞政府因呼籲病毒溯源,中共封殺了澳洲煤、酒等產品的進口;台灣、日本和韓國的產品,也經常被中共無理禁止進口,這些都是違反世貿組織(WTO)規定的,而中共國也是WTO的成員國,有義務遵循國際法規。 英國首相蘇納克(Rishi Sunak),在七國集團峰會上宣布經濟安全會議開幕時指出,「敵對活動對全球經濟造成的巨大潛在成本」,並敦促各國共同努力。 關於對抗經濟脅迫的協調平台,將成為七國集團國家努力制定「快速反應」和「對可能發生的危機相互發出預警」的主要方式。 但在有關這一計畫的報導之後,中共卻指責七國集團破壞了「公平競爭」。 英日「半導體夥伴關係」 在G7峰會期間,英國與日本簽署了《廣島協議》(Hiroshima Accord),這是一項旨在遏制中共侵略的協議。 《廣島協議》設想兩國合作,在中共入侵台灣的情況下保護供應鏈。英日將開始一個「半導體夥伴關係」,旨在「加強技術方面的供應鏈復原力」。 英國官員擔心,南中國海衝突的經濟後果可能是災難性的,使供應鏈癱瘓,導致重要進口產品短缺。 業界領袖被敦促制定應急計畫,說明從哪裡獲得諸如醫療用品、消費品部件,以及最值得注意的、廣泛用於手機和先進武器系統的半導體等貨物。 該協議還將包括關於國防、貿易和投資、科學和氣候變化的協議,深化英國和日本武裝部隊之間的合作。 在東京的一次活動中,蘇納克公布了日本公司在英國的投資,價值高達177億英鎊。蘇納克主持了一個由日產、東芝和三菱等公司老闆參加的商務招待會,他稱讚「一些日本頂級公司,對英國充滿活力的經濟投下了巨大的信心」。 日本已經是英國的第五大投資者,其投資價值為920億英鎊。 效仿美國 遏制對中共投資 美國一直在遊說其他七國集團國家限制對中共某些敏感領域的對外投資,如人工智慧。 蘇納克也正在考慮效仿華盛頓的做法,對英國公司向中共的關鍵行業進行投資施加新的限制。 美國拜登政府一直在制定一項計畫,限制美國公司對中共經濟關鍵部分的投資,該計畫尚未公布。 西方盟國在廣島討論對中共實施進一步的出口管制,並把「經濟安全」列為重要議程。蘇納克表示,他會考慮對中共實施進一步的出口管制,並堅稱,他在對北京的政策上與拜登「非常一致」。他說:「從廣義上講,這絕對會是我們要討論的問題。」 拜登去年敦促他的政府密切關注與中共進行的涉及半導體等關鍵技術的投資交易。白宮表示,它正在考慮發布一項行政命令,為美國對外投資建立一個篩選機制,這只是為使北京更難獲得尖端技術,特別是用于軍事目的的許多努力之一。 澤倫斯基的歷史性G7之旅 在國際社會對烏克蘭表示聲援時,七國集團領導人歡迎烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)登上世界舞台。 作為他在計畫的春季大反攻之前爭取西方盟友支持的活動的一部分,澤倫斯基在日本廣島舉行的國際峰會上發表演講,這次大反攻將努力結束俄羅斯的入侵。 在俄羅斯因2014年吞併克里米亞而被逐出八國集團(G8)後,烏克蘭總統的突然訪問顯得尤為重要。蘇納克說,這表明世界與這個飽受戰爭蹂躪的國家「團結一致」。 澤倫斯基乘坐法國政府專機達到廣島,飛機剛著陸,他就發推文(Twitter)說:「日本。G7。與烏克蘭的夥伴和朋友舉行了重要會議。為了我們的勝利、安全和加強合作。今天,將變得更加接近和平。」 澤倫斯基在周日(21日)參加與世界領導人的會議,並敦促他們為烏國部隊提供更多的軍事援助。 一位政府消息人士說,讓澤倫斯基出席峰會的想法是蘇納克的。首相認為,這將向俄羅斯發出一個強有力的信息。 一旦澤倫斯基說他渴望參加,英國官員就向日本官員說明,他們應該作為東道國發出邀請,同時,也向其他七國集團國家徵求了意見。20日當地時間下午6點後不久,蘇納克在廣島的港口與澤倫斯基見面,兩人相擁而泣。首相說:「你成功了。」 為派遣F-16戰鬥機開綠燈 此前,拜登為歐洲盟友開綠燈,向烏克蘭派遣F-16戰鬥機,以幫助其擊敗俄羅斯,澤倫斯基稱讚美國的「歷史性決定」。他說:「這將大大增強我們的空軍。我指望在七國集團首腦會議上討論這一決定的實際執行問題。」 蘇納克對拜登的舉動表示歡迎,並補充說:「英國將與美國以及荷蘭、比利時和丹麥一起努力,使烏克蘭獲得它所需要的空中作戰能力。我們團結一致。」 預計,英國將在兩個月內開始培訓烏克蘭飛行員,以便他們能夠提高其空中作戰能力。訓練將使用歐洲擁有但美國製造的F-16戰鬥機。 烏克蘭從波蘭和斯洛伐克獲得了前蘇聯的戰鬥機,但它正在遊說更先進的西方作戰飛機,它聲稱這些飛機比其機隊中的噴氣機「有效四到五倍」。 荷蘭有24架F-16戰鬥機,隨著其機隊升級為下一代F-35戰鬥機,這些飛機將於明年報廢。荷蘭首相呂特(Mark Rutte)此前曾表示,該國在向烏克蘭提供何種武器裝備方面「沒有禁忌」。丹麥也有30架F-16戰鬥機在運行。 20日晚上,俄羅斯警告西方領導人,如果他們向烏克蘭提供戰機,他們將承擔「巨大的風險」。 向各國施壓和施展魅力攻勢 七國集團的日程安排,有可能使澤倫斯基與印度的莫迪(Narendra Modi)和巴西的達席爾瓦(Luiz Inacio Lula da Silva)接觸,他們沒有像西方盟友那樣支持烏克蘭,這意味著澤倫斯基將有機會向他們的國家施壓和施展魅力攻勢,以支持烏克蘭。 儘管印度和巴西都不是七國集團成員,但由於印度是二十國集團的現任主席國,因此印度應邀參加此次峰會,而巴西則被邀請作為嘉賓參加。 在抵達峰會之前,澤倫斯基19日出人意料地在沙烏地阿拉伯的吉達(Jeddah)停留,在阿拉伯聯盟峰會(Arab League Summit)上發言,他指責一些阿拉伯領導人無視俄羅斯入侵其國家的恐怖行為。 該國際組織「以最強烈的措辭」,譴責俄羅斯對烏克蘭的「野蠻」戰爭,稱其「嚴重違反了國際法」。 對俄羅斯進行新制裁 蘇納克宣布了對俄羅斯鑽石和金屬的新制裁。除鑽石外,英國還禁止進口原產於俄羅斯的銅、鋁和鎳。 在對鑽石採取行動之後,還對「來自普京的軍工綜合體」的86名新人員和公司進行制裁。它們將集中在與俄羅斯的能源、金屬和航運等「關鍵收入來源」有關的實體。 在俄羅斯因吞併克里米亞而被逐出該集團近十年後,其他七國集團中的每一個國家,預計將在峰會期間宣布一波對俄羅斯的類似制裁。 2021年,俄羅斯的毛坯鑽石出口價值50億美元,大約40%的鑽石來自阿爾羅薩公司(Alrosa)經營的礦場,該公司是一家由俄國國家擁有2/3股份的礦業公司。七國集團希望,限制俄羅斯國家獲得採礦貿易的收益,將阻礙普京的戰爭努力。 俄羅斯是世界上最大的鑽石生產國,但其出口的絕大部分鑽石,都是在其他國家切割和打磨的,最明顯的是印度和比利時。 比利時的鑽石業僅在安特衛普(Antwerp)就支持了10,000個工作崗位,2021年進口了18億美元的俄國鑽石,並一直遊說反對制裁,但最近軟化了立場。 自戰爭開始以來,英國已經制裁了130多個寡頭,凈資產達1,400億英鎊。總共有1,550名俄羅斯人受到旅行禁令和資產凍結的限制。 包括印度和中共在內的國家,願意以折扣價從莫斯科購買石油和天然氣,這減弱了削弱俄羅斯經濟的努力。 然而,西方官員認為,制裁正在阻礙俄羅斯的戰爭努力,因為它使莫斯科更難以進口計算機晶元等貨物,而這些貨物對於導彈的生產至關重要。

G7領袖對華立場強硬 聯合公報首次強調台海和平

剛剛在6月13日結束的七大工業國集團(G7)峰會,首次在聯合公報強調台灣海峽兩岸和平與穩定的重要性,以及將再次對COVID-19進行疫源調查,還抨擊了中國侵犯少數族群人權,包括在新疆強迫勞動,以及在香港打壓支持民主人士。美國總統拜登在峰會結束後的個人記者會上表示,西方民主國家正在與專制政府較量,G7必須提供可行的替代計劃。 綜合媒體報導,由美國、日本、英國、加拿大、德國、法國、義大利組成的G7,6月11至13日在英格蘭西南端康瓦爾郡(Cornwall)召開峰會。這是七國集團自COVID-19襲擊全球約兩年來的首次面對面峰會。 引人注目的是,這次G7公報首次提及台海情勢,「我們重申維持印度洋太平洋地區自由開放的重要性,這個地區應具有包容性,並以法治為基礎。我們強調台灣海峽和平穩定的重要性,並鼓勵和平解決兩岸議題。」「我們依舊嚴正關切東海和南海局勢,強烈反對任何單方面試圖改變現狀及令緊張情勢升溫。」 籲世衛進行第2階段疫源調查 對於已在全球奪走約380萬條人命的COVID-19,G7也呼籲中國配合世界衛生組織(WHO),就這場全球疫病的起源進行第2階段的「透明」調查。公報說:「我們呼籲由世衛召集進行及時、透明、由專家領導、以科學為基礎的COVID-19第2階段疫源調查,包括在中國境內調查,如同專家報告所建議。」 接種疫苗是目前各國防疫的重中之重,G7表示將在未來一年內向低收入國家捐出10億劑COVID-19疫苗。 抨擊中國侵犯少數族群人權 對於中國侵犯少數族群人權,包括在新疆強迫勞動,以及在香港打壓支持民主人士,公報寫道:「我們將推廣我們的價值,方式包括呼籲中國尊重人權和基本自由,尤其關於新疆,以及依據中英聯合聲明和基本法所訂定,香港應享有的這些權利、自由和高度自治。」 在經濟方面,G7領袖承諾,將繼續進行各自國家大規模經濟支援計畫。 氣候變遷議題部分,與會代表同意在2030年前,將碳排放減少至2010年水準的近一半。這包含規定「儘快」使用所謂的潔凈煤發電,終結大多數國家支持的海外化石燃料產業,以及逐步淘汰汽油與柴油車。 力挺日本辦東奧 此外,G7公報還支持日本「以安全、安心的方式」舉行東京奧運與殘奧會,作為全球團結克服COVID-19疫情的象徵。 G7各國支持設立「更公平的稅務體制」,設定全球最低企業稅率、集體打擊逃稅。公報內容並提到,G7現在將繼續按國家逐一討論一項全球最低企業稅率15%的計劃。 G7也在公報中呼籲俄羅斯緊急調查境內使用化武的情況並給予可信解釋;停止系統性打壓獨立公民社會與媒體;查明網路犯罪並追究責任。 拜登:民主國家正對抗專制政府 美國總統拜登在峰會結束後的個人記者會上表示,西方民主國家正與專制政府競爭,「我們正在較量,不是與中國本身……而是專制、全球的專制政府,民主國家能否在快速變化的21世紀與他們競爭」,他認為民主國家是否能力團結一致,「將是對我們這一代人的考驗」。 今年度的G7領袖峰會,除了將焦點放在疫情上,美國總統拜登也在12日的會議上,向其他領導人提出「重建美好世界」倡議(Build Back Better World,簡稱B3W),同意投資逾兆美元,共同推動中、低收入國家的基礎建設發展。 該計劃以「價值觀驅動(values-driven)、高品質及公開透明」的合作為本,與中國的「一帶一路」抗衡。一帶一路被指導致小國背負無法負擔的債務,如位於巴爾幹半島的蒙特內哥羅(Montenegro)先前就因建設公路而陷入債務危機,要求歐盟助還鉅額債務亦遭拒。 加拿大總理特魯多也在自己舉行的記者會上表示,G7領袖同意他們一定要堅強和團結起來應對中國帶來的威脅,認為「我們在有些方面需要直接質疑中國,特別是在人權方面」,並指各國必須繼續加強對國際法的尊重,保護在國外遭受迫害和苦難的民眾。

莫里森與拜登、約翰遜舉行歷史性會晤

6月12日周六,澳洲總理莫里森在G7峰會上與美國總統拜登、英國總理約翰遜進行了一次歷史性會晤,討論印度洋-太平洋地區不斷升級的不穩定局勢,以及如何在關鍵戰略、國防、基礎設施和關鍵供應鏈方面更緊密地合作,以應對區域和全球的威脅。莫里森會後表示, 「澳洲與美國、英國的聯盟從未如此強大」。 G7+峰會在英國Carbis灣的Cornish海濱度假村舉行,澳大利亞、南韓和南非受邀作為嘉賓國出席。會議的焦點是加強印度洋-太平洋地區的安全、北京對包括澳大利亞在內的國家的經濟脅迫,以及與中國和俄羅斯有關的越來越多的虛假信息和網路攻擊活動。 莫里森原計劃在會議期間與拜登舉行雙邊會晤,但出人意料的是約翰遜加入了其中。原定的20分鐘會談時間也延長到了45分鐘,其間不允許記者在場。 三位領導人會後發表了一份聯合聲明,「約翰遜總理、拜登總統和莫里森總理於2021年6月12日在Carbis灣七國集團峰會的間隙進行了會晤。」 「他們討論了一些共同關心的問題,他們一致認為,印太地區的戰略環境正在發生變化,因此有充分的理由深化三國政府之間的合作。 「他們歡迎伊麗莎白女王號帶領的航母攻擊群不久後在印太地區進行首航和演習。” 莫里森先生將這次會談描述為 “獨特的三邊會談”,他說氣候變化不是他們討論的主題。「我們今天更廣泛地討論了印度-太平洋局勢。澳大利亞最大的朋友莫過於美國和英國,我們已經在安全問題上合作了很長時間。我們今天有一個很好的機會來討論在未來如何能夠進一步合作。」 莫里森先生說,七國集團峰會是 “自由民主國家和發達經濟體的一個很好的機會,能夠使他們的思維和他們對世界問題的看法保持一致”。  總理說,澳大利亞對中國經濟關係的處理是「一貫的」。「我們支持一個穩定、和平和開放的印度-太平洋,這符合所有人的利益。它符合澳大利亞的利益,也符合中國的利益,也是為了整個地區的自由貿易。」  據澳洲人報了解,七國集團領導人將支持莫里森在周六提出的建議,即加強世衛組織的權力,使其類似於武器核查。  莫里森在周六晚上說,澳大利亞與美國和英國的聯盟從未 “如此強大”。”這是一次絕佳的朋友和盟友的會議,我們對世界有共同的看法。這是我第一次與拜登總統會面,我認識鮑里斯已經很多年了。」  「而且我們三個人之間互相非常容易理解。作為自由民主國家,我們有著偉大的友誼和夥伴關係的歷史,對世界及面臨的戰略挑戰有著共同的看法。我們非常清楚我們所面臨的環境,但無論會發生什麼,我們將始終共同面對。  莫里森周六上午在特雷根納城堡會見了韓國總統文在寅,然後在七國集團的衛生和大流行病防備會議上發了言。周日他將會見日本首相菅義偉和德國總理默克爾。 約翰遜將於周二在唐寧街與莫里森先生舉行一對一會談。他已大幅加強了英國在印度-太平洋地區的軍事力量,不久將派遣由伊麗莎白女王號航空母艦帶領的海軍航母打擊群進行為期28周的首航,範圍包括南中國海和菲律賓海。

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