澳洲粵語文化節圓滿成功——政要祝賀中華文化學校十五週年
2026 年 6 月 24 日
6月19日，韓國總統尹錫悅在主持召開「2024年低生育老齡社會委員會會議」上正式宣布韓國進入「人口緊急狀態」。尹錫悅強調，如果不扭轉低生育老齡化趨勢，韓國的人口最終可能會滅絕。尹錫悅表示，將在全國範圍內啟動運營應對體系，直至低生育率問題得到解決為止。 網路圖片 韓國統計廳發布的數據顯示，2023年韓國總和生育率只有0.72，全球墊底。生育率如此之低，難怪尹錫悅擔心韓國的人口最終可能會滅絕。 但在過去，韓國曾擔心生育率過高而實行節育政策。1960年代初，韓國生育率超過5，並且韓國的人口密度相當於中國的三倍以上，於是韓國政府在1961年開始實施計劃生育政策。隨著韓國在60年代至80年代的經濟起飛，韓國的生育率迅速下降，到1990年，總和生育率降到1.6。 在90年代前半葉，韓國出現了是否應該繼續實行人口控制的爭論。支持人口政策調整的一方認為生育率的進一步下降將對社會經濟造成嚴重的負面影響，而放寬人口政策不會造成人口膨脹。反對調整人口政策的一方則認為，考慮到韓國有限的自然資源和極高的人口密度，仍應堅持人口控制政策。否則，生育率就會回升，計劃生育工作多年的成果將蕩然無存。 在這種情況下，韓國政府於1995年成立了由專家和高層官員組成的人口政策審議委員會進行研究，根據該委員會大量的討論、聽證和研究，韓國政府於1996年批准了人口政策的改變，將人口政策重點從人口數量控制轉移到人口質量和福利上來，防止生育水平進一步下降。然而，政策調整後，韓國的總和生育率不升反降，2002-2004年下降到1.2左右。極低的生育率引起了韓國朝野的極大憂慮，不得不於2005年5月通過並實施了《低生育率與人口老齡化基本法》，並成立直屬於總統的「低生育率與人口老齡委員會」，實行鼓勵生育的政策。鼓勵生育政策實施後，韓國生育率短暫回升，從2006年的1.10回升到2012年的1.26；但從2013年起，生育率又逐年下降，2018年下降到0.98，首次跌破1；2023年創下0.72的新低。 韓國鼓勵生育失敗，至少有如下原因： 一是韓國出台鼓勵生育政策的時間太遲。韓國生育率在1983年下降至2.06低於更替水平時，就應該停止節育政策。然而，韓國到1990年代中葉才開始調整人口政策，同時，受到前期節育政策的慣性影響，90年代人口政策調整風格偏保守，側重強調提高生育質量，未強調鼓勵生育。2002-2004年韓國生育率下降到1.2左右，2005年才出台鼓勵生育政策，此時韓國已掉入低生育率陷阱，很難再回升。 二是韓國鼓勵生育的力度不如歐洲國家。根據OECD數據，2019年韓國用於鼓勵生育等方面的家庭福利開支僅佔GDP的1.56%，而法國、德國、瑞典、丹麥等歐洲國家的家庭福利開支均佔GDP的3%以上。 三是韓國的生育成本過高，尤其是房價過高。在2023年之前的5年內，韓國房價整體漲了80%，首爾房價一度達到每平方米15萬元人民幣，僅次於中國香港，居全球第二。 四是韓國存在嚴重的教育內卷，韓國家長拚命「雞娃」，教育負擔過重，拖累了生育率。 五是韓國出台的政策未能營造性別平等的社會環境，女性難以實現工作和家庭平衡。根據世界經濟論壇發布的《全球性別差距報告2022》，2022年韓國的性別工資差距達到31.48%，在OECD國家中，韓國的性別工資差距最大。 六是韓國人的工作時間過長，從而抑制生育行為、減少育兒時間。根據OECD數據，2022年，韓國勞動者年平均工作時間達到1901小時，而歐盟國家的勞動者年平均工作時間為1571小時。 中國和韓國都是東亞國家，在傳統上也都屬於儒家文化圈。中國全面推行計劃生育的時間比韓國遲十年左右，但限制生育的政策措施比韓國更嚴厲。自從上個世紀70年代以來，隨著計劃生育的全面推行和社會經濟的發展，中國的生育率呈不斷下降的趨勢。2022年，中國的生育率下降到1.05，相當於韓國2017年的生育率。 中國目前已出台的生育支持政策，還遠不及韓國鼓勵生育的力度，因此並不能有效提升生育率。中國如果不出台大力支持生育的政策，那麼未來幾年的生育率很可能會跌到韓國現在的生育率水平。事實上，根據上海市衛健委發布的數據，2023年上海戶籍人口生育率只有0.6，比韓國更低。 嚴重少子化不但會加重社會養老負擔，也會削弱國家的創新力和拖累經濟發展。更嚴重的是，生育率長期遠低於更替水平，最終結果是人口消亡。要提升中國的生育率，我們建議儘快出台如下政策措施： 一、現金補貼。給予每個一孩每月補貼1000元，給予每個二孩每月補貼2000元，給予每個三孩及以上每月補貼3000元，直至孩子年滿16歲或18歲。 二、個稅和社保減免。對於二孩家庭，實行個人所得稅和社保減半，三孩以上家庭個人的所得稅和社保全免（對於特別富裕的家庭，可以設定一個封頂補貼的上限）。 三、購房補貼。具體方式可以通過按揭利息返還進行補貼。比如說補貼二孩家庭的房貸利息的50%，三孩以上家庭的房貸利息可全部補貼（不超過一個封頂補貼的上限）。 四、增建託兒所。由於中國的女性勞動參與率比較高，當今中國很多夫妻都是雙職工，而且現在很難找到接受未滿三歲孩子的托兒服務，因此，許多雙職工家庭擔心孩子生下來沒人帶，這是抑制雙職工家庭生育意願的一個重要因素。要解決這種問題，很多發達國家的經驗就是大力建設託兒所。根據OECD數據，2022年法國3歲以下小孩入托率達到57.9%。但在中國，托兒服務嚴重缺乏。國家衛健委2021年公布的數據顯示，我國3歲以下嬰幼兒的入托率僅為5.5%左右，供給和需求缺口還比較大。我們建議把3歲以下嬰幼兒的入托率提高到50%左右。要實現這一目標，政府有必要直接或者牽頭興建至少十萬個幼托中心。 以上生育支持措施的財政支出，估計會佔GDP的2%-5%。中國的生育率在人口一千萬以上的國家中是倒數第二，比嚴重少子化的日本更低，所以有必要推出大力度的生育支持政策。如果現在出台大力補貼生育的政策，把生育補貼發給育兒家庭，可以有多項好處。因為這些育兒家庭普遍是缺錢的，可以增加各種消費，如果能夠通過貸款買房的話更可以刺激房地產。生育多個小孩的家庭，雖然早年需要政府投入一定的生育補貼和教育資源，但以後會貢獻遠大得多的稅收，供政府用於撫養其他家庭的老人並提升社會整體的進步。因此，對於國家和社會，生育和撫養小孩是最好的投資，是對未來人力資源的投入，功在當代，利在千秋。 文章來源微信公眾號：繞樑說
近日，針對中國的低生育率問題，央視名嘴白岩松再次對房價開炮。 白岩松表示：幾年前我就說過，當房價超過三四萬，再怎麼漲，跟普通人就沒什麼關係了，反正也買不起。 白岩松認為，放開生育政策不是解決問題的關鍵，同時房價也顯然成為年輕人「不敢生」的主要壓力來源之一，只有社會綜合改變，建造一個對年輕人友善的社會，才能使人們想生、願意生、願意多生。 一語中的！不過筆者還是要對白老師的這段話做一下小小的修正：第一，普通人確實買不起房，但夫妻倆掏空家裡父母、爺爺奶奶、外公外婆的「六個錢包」，一般來說還是可以夠到房價的一點邊；第二，在現實的社會壓力之下，年輕人買不起也得買，就算一開始買小的買破的買偏遠地帶的，總歸還是支撐著這個龐大的房地產怪物。 所以從這個意義上來看，就算房價漲到天上去了，這個房價在當今的中國社會環境之下，也並非純粹的泡沫。而是有著紮實的社會與經濟基礎鋼筋混凝土球，沒那麼輕易破滅。何況，國家出於經濟穩定與發展的角度，也決不允許房地產行當崩盤。 只是苦了年輕人！！！ 中國的房價究竟有多高呢？ 來看看下面這一組數據（數據源自：房天下），中國的一線大城市，現在基本上就是6萬左右的起步價。 網路圖片 雖然平均房價已經很高了，但大家不要被平均房價所誤導，中國的城市不同於西方國家的大城市，中國城市還包含了很大一部分的偏遠郊區、農村、山區等地方。筆者有時候認為，統計偏遠郊區房價的意義就是把城市的平均房價往下面拉一拉。所以這個均價也就看看而已，不要太當真。 而中國人的工資有多低呢？北京上海的薪資中位數都不到七千塊！2020年底，鏑數聚調研機構基於新浪財經以及智聯招聘的數據，公布了一份《打工人真相：月入普遍不足六千元》的數據分析結果。 該數據顯示，各大城市的薪資中位數超過6000元的只有北京和上海，前者薪資中位數達到6906元，後者為6378元。而圖中剩餘的十個城市的薪資中位數均在6000元以下。其中武漢為3984元，廣東東莞直接低至3845元。 網路圖片 順帶解釋下，中位數（Median）作為統計學名詞，是將數據排序後，位置在最中間的數值。即將數據分成兩部分，一部分大於該數值，一部分小於該數值。所以，薪資中位數才能真正體現這個地區的平均收入水平。 基於以上的兩個數據，我們很容易算出各個城市的房價收入比，以在北上深買一套80平的房子為例，計算結果如下： 城市 二手房參考均價 80平房價總價 薪資中位數 夫妻年收入 房價收入比 北京 61890 4951200 6906 165744 29.9 上海 64141 5131280 6378 153072 33.5 深圳 69771 5581680 5199 124776 44.7 數據來源：房天下、新浪財經、智聯招聘等 按照國際慣例，比較通行的說法認為，房價收入比在3-6倍之間為合理區間，如考慮住房貸款因素，住房消費佔居民收入的比重應低於30%。而中國這幾個一線城市房價收入比基本上都達到30倍，在深圳更是達到了驚人的44.7倍。也就是說夫妻倆要不吃不喝不養娃不孝敬大人攢錢44.7年才能買得起一套房！ 在房價的重壓之下，不要說生孩子，年輕人能不能結婚都成了個難題。他們的上一輩很多都生活在農村，那一輩人在自家宅基地砌個磚瓦房就能當婚房。而到了自己這一輩，拿著幾千塊的工資，面對的是幾百萬的房子。本來他們自己可能覺得一輩子租房住也行，但一旦談婚論嫁，房子從來都是繞不開的坎。 就算雙方家長體諒，認可租房結婚，但有孩子以後怎麼辦？在大城市裡面，只要沒有房子，孩子的受教育權基本只存在法律條文上。無論是上幼兒園還是小學初中，房子都是必需品。 此外，一旦有了孩子，巨大的育兒開銷也讓家長們不堪重負，網上流傳一個分析顯示，培育一個孩子的成本是：北京，276萬元，上海247萬元，深圳216萬元，廣州201萬元……最低的長春，也在122萬元。 也就是說，就算過了房價這道坎，還有後面的重重關卡等著去跨越。 在這種重壓之下，有些年輕人自然會覺得，與其投入全部家當乃至祖輩家當去參與這個超負荷的遊戲，還不如我不跟你玩了，我也不結婚不買房不生娃，或者就算結婚了也不買房或生娃，自己逍遙快活有何不可呢？ 從社會學的角度來看，養育一個孩子，成本基本都是家庭自主承擔，但一旦孩子長大成人，收益則大部分是獻給社會的。比如他要工作、消費、交稅、接盤各類資產等。那為什麼要年輕人那麼拚命地養娃乃至給未來的社會做貢獻呢？ 在這種逆向激勵的社會規則之下，對於理性的個體來說，不婚或不育越來越成了更加現實的選擇。只是對於國家來說，如果越來越多的年輕人有這種想法，那老齡化必然越來越嚴重、人口長期來看會負增長、養老金越來越入不敷出……至於房價，可能一直會堅挺，但如果沒人接盤，又有什麼意義呢？ （全文轉自微信公眾號觀世局）
