澳洲粵語文化節圓滿成功——政要祝賀中華文化學校十五週年
2026 年 6 月 24 日
6月19日，韩国总统尹锡悦在主持召开“2024年低生育老龄社会委员会会议”上正式宣布韩国进入“人口紧急状态”。尹锡悦强调，如果不扭转低生育老龄化趋势，韩国的人口最终可能会灭绝。尹锡悦表示，将在全国范围内启动运营应对体系，直至低生育率问题得到解决为止。 网络图片 韩国统计厅发布的数据显示，2023年韩国总和生育率只有0.72，全球垫底。生育率如此之低，难怪尹锡悦担心韩国的人口最终可能会灭绝。 但在过去，韩国曾担心生育率过高而实行节育政策。1960年代初，韩国生育率超过5，并且韩国的人口密度相当于中国的三倍以上，于是韩国政府在1961年开始实施计划生育政策。随着韩国在60年代至80年代的经济起飞，韩国的生育率迅速下降，到1990年，总和生育率降到1.6。 在90年代前半叶，韩国出现了是否应该继续实行人口控制的争论。支持人口政策调整的一方认为生育率的进一步下降将对社会经济造成严重的负面影响，而放宽人口政策不会造成人口膨胀。反对调整人口政策的一方则认为，考虑到韩国有限的自然资源和极高的人口密度，仍应坚持人口控制政策。否则，生育率就会回升，计划生育工作多年的成果将荡然无存。 在这种情况下，韩国政府于1995年成立了由专家和高层官员组成的人口政策审议委员会进行研究，根据该委员会大量的讨论、听证和研究，韩国政府于1996年批准了人口政策的改变，将人口政策重点从人口数量控制转移到人口质量和福利上来，防止生育水平进一步下降。然而，政策调整后，韩国的总和生育率不升反降，2002-2004年下降到1.2左右。极低的生育率引起了韩国朝野的极大忧虑，不得不于2005年5月通过并实施了《低生育率与人口老龄化基本法》，并成立直属于总统的“低生育率与人口老龄委员会”，实行鼓励生育的政策。鼓励生育政策实施后，韩国生育率短暂回升，从2006年的1.10回升到2012年的1.26；但从2013年起，生育率又逐年下降，2018年下降到0.98，首次跌破1；2023年创下0.72的新低。 韩国鼓励生育失败，至少有如下原因： 一是韩国出台鼓励生育政策的时间太迟。韩国生育率在1983年下降至2.06低于更替水平时，就应该停止节育政策。然而，韩国到1990年代中叶才开始调整人口政策，同时，受到前期节育政策的惯性影响，90年代人口政策调整风格偏保守，侧重强调提高生育质量，未强调鼓励生育。2002-2004年韩国生育率下降到1.2左右，2005年才出台鼓励生育政策，此时韩国已掉入低生育率陷阱，很难再回升。 二是韩国鼓励生育的力度不如欧洲国家。根据OECD数据，2019年韩国用于鼓励生育等方面的家庭福利开支仅占GDP的1.56%，而法国、德国、瑞典、丹麦等欧洲国家的家庭福利开支均占GDP的3%以上。 三是韩国的生育成本过高，尤其是房价过高。在2023年之前的5年内，韩国房价整体涨了80%，首尔房价一度达到每平方米15万元人民币，仅次于中国香港，居全球第二。 四是韩国存在严重的教育内卷，韩国家长拼命“鸡娃”，教育负担过重，拖累了生育率。 五是韩国出台的政策未能营造性别平等的社会环境，女性难以实现工作和家庭平衡。根据世界经济论坛发布的《全球性别差距报告2022》，2022年韩国的性别工资差距达到31.48%，在OECD国家中，韩国的性别工资差距最大。 六是韩国人的工作时间过长，从而抑制生育行为、减少育儿时间。根据OECD数据，2022年，韩国劳动者年平均工作时间达到1901小时，而欧盟国家的劳动者年平均工作时间为1571小时。 中国和韩国都是东亚国家，在传统上也都属于儒家文化圈。中国全面推行计划生育的时间比韩国迟十年左右，但限制生育的政策措施比韩国更严厉。自从上个世纪70年代以来，随着计划生育的全面推行和社会经济的发展，中国的生育率呈不断下降的趋势。2022年，中国的生育率下降到1.05，相当于韩国2017年的生育率。 中国目前已出台的生育支持政策，还远不及韩国鼓励生育的力度，因此并不能有效提升生育率。中国如果不出台大力支持生育的政策，那么未来几年的生育率很可能会跌到韩国现在的生育率水平。事实上，根据上海市卫健委发布的数据，2023年上海户籍人口生育率只有0.6，比韩国更低。 严重少子化不但会加重社会养老负担，也会削弱国家的创新力和拖累经济发展。更严重的是，生育率长期远低于更替水平，最终结果是人口消亡。要提升中国的生育率，我们建议尽快出台如下政策措施： 一、现金补贴。给予每个一孩每月补贴1000元，给予每个二孩每月补贴2000元，给予每个三孩及以上每月补贴3000元，直至孩子年满16岁或18岁。 二、个税和社保减免。对于二孩家庭，实行个人所得税和社保减半，三孩以上家庭个人的所得税和社保全免（对于特别富裕的家庭，可以设定一个封顶补贴的上限）。 三、购房补贴。具体方式可以通过按揭利息返还进行补贴。比如说补贴二孩家庭的房贷利息的50%，三孩以上家庭的房贷利息可全部补贴（不超过一个封顶补贴的上限）。 四、增建托儿所。由于中国的女性劳动参与率比较高，当今中国很多夫妻都是双职工，而且现在很难找到接受未满三岁孩子的托儿服务，因此，许多双职工家庭担心孩子生下来没人带，这是抑制双职工家庭生育意愿的一个重要因素。要解决这种问题，很多发达国家的经验就是大力建设托儿所。根据OECD数据，2022年法国3岁以下小孩入托率达到57.9%。但在中国，托儿服务严重缺乏。国家卫健委2021年公布的数据显示，我国3岁以下婴幼儿的入托率仅为5.5%左右，供给和需求缺口还比较大。我们建议把3岁以下婴幼儿的入托率提高到50%左右。要实现这一目标，政府有必要直接或者牵头兴建至少十万个幼托中心。 以上生育支持措施的财政支出，估计会占GDP的2%-5%。中国的生育率在人口一千万以上的国家中是倒数第二，比严重少子化的日本更低，所以有必要推出大力度的生育支持政策。如果现在出台大力补贴生育的政策，把生育补贴发给育儿家庭，可以有多项好处。因为这些育儿家庭普遍是缺钱的，可以增加各种消费，如果能够通过贷款买房的话更可以刺激房地产。生育多个小孩的家庭，虽然早年需要政府投入一定的生育补贴和教育资源，但以后会贡献远大得多的税收，供政府用于抚养其他家庭的老人并提升社会整体的进步。因此，对于国家和社会，生育和抚养小孩是最好的投资，是对未来人力资源的投入，功在当代，利在千秋。 文章来源微信公众号：绕梁说
近日，针对中国的低生育率问题，央视名嘴白岩松再次对房价开炮。 白岩松表示：几年前我就说过，当房价超过三四万，再怎么涨，跟普通人就没什么关系了，反正也买不起。 白岩松认为，放开生育政策不是解决问题的关键，同时房价也显然成为年轻人“不敢生”的主要压力来源之一，只有社会综合改变，建造一个对年轻人友善的社会，才能使人们想生、愿意生、愿意多生。 一语中的！不过笔者还是要对白老师的这段话做一下小小的修正：第一，普通人确实买不起房，但夫妻俩掏空家里父母、爷爷奶奶、外公外婆的“六个钱包”，一般来说还是可以够到房价的一点边；第二，在现实的社会压力之下，年轻人买不起也得买，就算一开始买小的买破的买偏远地带的，总归还是支撑着这个庞大的房地产怪物。 所以从这个意义上来看，就算房价涨到天上去了，这个房价在当今的中国社会环境之下，也并非纯粹的泡沫。而是有着扎实的社会与经济基础钢筋混凝土球，没那么轻易破灭。何况，国家出于经济稳定与发展的角度，也决不允许房地产行当崩盘。 只是苦了年轻人！！！ 中国的房价究竟有多高呢？ 来看看下面这一组数据（数据源自：房天下），中国的一线大城市，现在基本上就是6万左右的起步价。 网络图片 虽然平均房价已经很高了，但大家不要被平均房价所误导，中国的城市不同于西方国家的大城市，中国城市还包含了很大一部分的偏远郊区、农村、山区等地方。笔者有时候认为，统计偏远郊区房价的意义就是把城市的平均房价往下面拉一拉。所以这个均价也就看看而已，不要太当真。 而中国人的工资有多低呢？北京上海的薪资中位数都不到七千块！2020年底，镝数聚调研机构基于新浪财经以及智联招聘的数据，公布了一份《打工人真相：月入普遍不足六千元》的数据分析结果。 该数据显示，各大城市的薪资中位数超过6000元的只有北京和上海，前者薪资中位数达到6906元，后者为6378元。而图中剩余的十个城市的薪资中位数均在6000元以下。其中武汉为3984元，广东东莞直接低至3845元。 网络图片 顺带解释下，中位数（Median）作为统计学名词，是将数据排序后，位置在最中间的数值。即将数据分成两部分，一部分大于该数值，一部分小于该数值。所以，薪资中位数才能真正体现这个地区的平均收入水平。 基于以上的两个数据，我们很容易算出各个城市的房价收入比，以在北上深买一套80平的房子为例，计算结果如下： 城市 二手房参考均价 80平房价总价 薪资中位数 夫妻年收入 房价收入比 北京 61890 4951200 6906 165744 29.9 上海 64141 5131280 6378 153072 33.5 深圳 69771 5581680 5199 124776 44.7 数据来源：房天下、新浪财经、智联招聘等 按照国际惯例，比较通行的说法认为，房价收入比在3-6倍之间为合理区间，如考虑住房贷款因素，住房消费占居民收入的比重应低于30%。而中国这几个一线城市房价收入比基本上都达到30倍，在深圳更是达到了惊人的44.7倍。也就是说夫妻俩要不吃不喝不养娃不孝敬大人攒钱44.7年才能买得起一套房！ 在房价的重压之下，不要说生孩子，年轻人能不能结婚都成了个难题。他们的上一辈很多都生活在农村，那一辈人在自家宅基地砌个砖瓦房就能当婚房。而到了自己这一辈，拿着几千块的工资，面对的是几百万的房子。本来他们自己可能觉得一辈子租房住也行，但一旦谈婚论嫁，房子从来都是绕不开的坎。 就算双方家长体谅，认可租房结婚，但有孩子以后怎么办？在大城市里面，只要没有房子，孩子的受教育权基本只存在法律条文上。无论是上幼儿园还是小学初中，房子都是必需品。 此外，一旦有了孩子，巨大的育儿开销也让家长们不堪重负，网上流传一个分析显示，培育一个孩子的成本是：北京，276万元，上海247万元，深圳216万元，广州201万元……最低的长春，也在122万元。 也就是说，就算过了房价这道坎，还有后面的重重关卡等着去跨越。 在这种重压之下，有些年轻人自然会觉得，与其投入全部家当乃至祖辈家当去参与这个超负荷的游戏，还不如我不跟你玩了，我也不结婚不买房不生娃，或者就算结婚了也不买房或生娃，自己逍遥快活有何不可呢？ 从社会学的角度来看，养育一个孩子，成本基本都是家庭自主承担，但一旦孩子长大成人，收益则大部分是献给社会的。比如他要工作、消费、交税、接盘各类资产等。那为什么要年轻人那么拼命地养娃乃至给未来的社会做贡献呢？ 在这种逆向激励的社会规则之下，对于理性的个体来说，不婚或不育越来越成了更加现实的选择。只是对于国家来说，如果越来越多的年轻人有这种想法，那老龄化必然越来越严重、人口长期来看会负增长、养老金越来越入不敷出……至于房价，可能一直会坚挺，但如果没人接盘，又有什么意义呢？ （全文转自微信公众号观世局）
