AI 泛濫之際 澳前首席科學家開創「真人認證平台」
2026 年 6 月 4 日
中國廣西全州縣衛生健康局日前關於「社會調劑」超生嬰兒且不留存任何記錄的一紙文書引爆了輿論。曾給億萬家庭造成慘痛禍端的「一胎化」計劃生育基本國策再度受到公眾撻伐。批評人士認為，當局雖然迫於輿論壓力宣布將幾名相關官員停職檢查，並就此事展開調查，但顯然是為了掩護這起事件背後的制度根源。另一方面，有評論認為，這份由縣衛健局發出的「信訪事項不予受理告知書」實際上相當於承認一些地方政府在調劑超生兒的政策下，進行了有組織的拐賣兒童。 官員搶嬰轉賣被洗白為「社會調劑」？ 據中國媒體報道和家屬提出的刑事訴訟材料，鄧小周是全州縣安和鄉四所村農民唐月英、鄧振生夫婦的第七個孩子，在他不到一周歲時被當地計生官員以「社會調劑」超生子女為由強行抱走。 生於1989年9月8日的鄧小周有三個哥哥和三個姐姐，按照當時的計生政策屬於「嚴重超生」，需交各項罰款六千多元人民幣。按當時幣值計算，這是一筆巨大數額。 1990年8月25日，時任鄉計劃生育工作管理站站長高麗君以到縣計生委說明情況為由，派車將鄧小周父母和大姐四人接到高麗君家，期間提起將鄧小周送人領養。晚飯後，高麗君讓鄧振生送剛買的紅辣椒回家，再把唐月英和兩個孩子送到縣城一家旅社住下。次日一早，五名陌生男女把鄧小周從唐月英手中強行搶走。此後33年來，這孩子杳無音訊。 曾在中國從事多年維護婦女權益、救助被拐賣婦女兒童的原中共軍官姚誠對美國之音表示，以超生為由把被視為父母心上肉的小寶寶強行抱走，就是搶走。 孩子被「調劑」失蹤 父母苦盼骨肉團聚 成都傳媒集團旗下的紅星新聞網報道，唐月英至今記得，在高麗君家吃晚飯那天，高麗君的家公曾對她講：那個家庭很好，無子無女，在孩子大學畢業前，不給走親來往，30年後，孩子成家立業後，會回來認父母親的，等等。 報道說，唐月英、鄧振生苦等了近33年，卻等不到任何信息。夫婦倆決定，請律師和建人代書《刑事控告狀》進行刑事控告高麗君等人，依法追究其刑事責任，希望找到兒子鄧小周回家認親。 結果等來的是，全州縣衛生健康局7月1日簽發的一紙 「信訪事項不予受理告知書」。 政府行為被指突破人類道德底線 告知書稱，「根據20世紀90年代全區計劃生育工作嚴峻形勢，嚴格執行『控制人口數量，提高人口素質』的政策，對違反計生法律法規和政策規定強行超生的子女中選擇一個進行社會調劑，是縣委、縣政府根據當時區、市計劃生育工作會議部署要求和全縣嚴峻的計劃生育工作形勢需要作出的決定。」 告知書稱，「經核實，你們超生的孩子（屬第七孩）是由全縣統一抱走進行社會調劑，不存在拐賣兒童的行為。為便於和促進全縣計劃生育工作的開展，當時被全縣統一進行社會調劑的超生孩子去向，沒留存任何記錄。因此，我局對你們提出的信訪事項不予受理。」 從網路社交平台的反應來看，尤其讓公眾感到憤怒和難以置信的是，這份冠冕堂皇的政府文書中明確表述的「超生的孩子是由全縣統一抱走進行社會調劑，不存在拐賣兒童的行為」這一說法。 旅美人權活動家陳光誠對美國之音表示，超生嬰兒鄧小周所謂的「由全縣統一抱走進行社會調劑」是典型的共產黨明火執仗，不僅涉及拐賣兒童，而且突破人類道德底線。 當局倉促回應輿情 網友發文質問 關於超生嬰兒鄧小周被」社會調劑」的告知書引起網路刷屏熱議後，桂林市政府新聞辦公室7月5日發布情況說明稱，責成全州縣對漠視群眾訴求、行政不作為的縣衛健局局長和分管副局長等相關人員停職檢查。該市新聞辦還表示，工作組將深入調查了解有關情況，切實維護信訪人合法權益。 一篇署名「江湖小舞」的網文問道，「調劑的孩子到底調劑到哪裡去了？這種所謂調劑跟社會上的拐賣兒童、販賣人口有什麼區別？調劑的孩子調劑給什麼人了？調劑一個孩子賣多少錢？調劑孩子的錢財流向了哪裡？調劑孩子的戶口落在了哪裡？調劑的孩子還能不能找回來，重回原生家庭？有沒有孩子在調劑中出現了意外夭折的現象？」 記者注意到，有關鄧小周事件和政府在大批孤兒被海外家庭收養過程中扮演的角色的一些文章已被中國一些主要門戶網站屏蔽。 評論：超生兒遭「社會調劑」曾是普遍現象 流亡美國的人權工作者、中國軍隊國家化推動者姚誠表示，十多年前，他為了救助當時受生育政策侵害的家庭和兒童，走訪了湖南邵陽地區的一些社會福利院，那裡收養了一些家庭的所謂超生子女，統一改姓邵，由來自歐美的人士交付「捐款」後領養。在美國的中國婦權組織出版的 《邵氏棄兒》一書有詳細介紹。 姚誠說，全州縣那份告知書所說的「社會調劑」，他還是第一次聽說，但是這種事情在實行了幾十年的計生暴政下並非孤立個案，實際上就是政府在賣孩子。 中國官媒中青報2014年05月07日就報道了社會調劑超生兒的案例，題目是《被「調劑」了23年的人生》。 全州縣鄧小周事件曝光後，中青報這篇八年前的報道被一些傳媒和網友挖出轉發。報道中記述了四川達州一個半歲大的超生女嬰因父母交不起8500元超生罰款被計生辦抱走，後來以200多元的撫養費「調劑」給了三十幾歲娶不起媳婦的單身漢。 法律學者陳光誠指出，所謂的社會調劑是中共對人民有組織的犯罪，滅絕人性。他說，他任職的美國天主教大學一名來自山東的學生親口告訴他，其哥哥年幼時被計生人員強行抱走，至今下落不明。 中共強搶民子，誰賦予你社會調配的權利？ #泉州 #陳光誠#暴力計生 https://t.co/MRPQDzkSO9 來自 @YouTube — 陳光誠 Guangcheng Chen (@iguangcheng) July 7, 2022 人權藝術家：公權力把人當作經濟作物 長期關注暴力計生侵害人權問題的一位中國藝術家對美國之音表示，中國計劃生育政策在執行過程中，出現大規模的所謂調劑超生現象，並不奇怪，因為官員的指導思想沒有把人當作人看，而是當作經濟作物，可以利用權力手段加以調配，以適應他們的經濟發展戰略。 他說，「出現法律糾紛，法院只要是關於計劃生育案件概不立案，由於官員（政績和升遷）在政府實施計劃生育一票否決權的壓力之下，地方政府為了達到上級下達的指標，採取各種非法和非人道的手段不足為奇，黨組織是不會錯的思想支撐著他們的獸性。據我所知，像邵氏孤兒的調劑現象只是其中一種手段。」 湖南邵陽地區「邵氏棄兒」事件是一起政府沒收嬰兒事件，被認為是一起搶嬰牟利惡性事件。 美國之音2011年曾發表多篇關於中國官員利用計生政策賺錢和湖南邵陽計生幹部搶嬰牟利的報道。在此之前，香港南華早報和財新傳媒《新世紀》周刊也先後作過相關調查報道。 邵氏棄兒換錢 國際收養諮詢機構標明「中國政府收費」 據財新傳媒和香港南華早報等媒體報道，2000年前後至2005年，湖南省隆回縣、洞口縣計生辦為獲得社會撫養費，將疑似未婚先育、超生、抱養、不符合收養規定的孩子強行「沒收」，向其家人索要約萬元人民幣的社會撫養費。嬰兒家屬若贖回不及時，計生辦偽造文書使嬰兒身份變成「棄兒」，送到福利院統一改姓「邵」並改名。 據介紹，由外籍人士收養，這些福利院獲得3000美元的「贊助費」，計生辦工作人員也會從中得到1000元人民幣或更多的提成。 1997年，中國北方農村計劃生育標語：「該引不引，株連六親」，現在聽起來都讓人毛骨悚然！ pic.twitter.com/25eQ0Lz9s8 — .com (@oHk979lXhN3EelR) June 3, 2021 美國一家為收養中國兒童的家庭提供諮詢服務的非盈利機構在其官網列出的各種費用總共為17000到27000美元，其中包含往返旅費和「中國政府收費」（Chinese government fees）。 這家諮詢服務機構強調，由於中國收養過程的結構化性質及中國人的整體誠實，收養家庭可以放心，飛往中國去接收被推薦給他們的特定嬰兒，並且所付費用與收養機構提供給他們的費用表會相當接近（差額在 50至150美元之間）。 評論：利用超生嬰兒的灰色產業鏈 那位關注人權的藝術家還表示，中國一些地方基層到區鎮村級別，公職人員會把超生的嬰兒直接賣給人販子，醫護人員直接從中得利，地方計劃生育的官員會提成，形成一個灰色產業鏈。他表示，中國拐賣兒童案中，有相當一部分就是超生嬰兒。 他說：「計劃生育可以說，從上層到基層都是參與者。計劃生育政策不僅沒有提高人口質量，而且還拉低了人口質量，農村有一胎半政策，而城市職工只能一胎，從教育資源來說，差距很大。現在又鼓勵獎勵生育，可看出決策者是沒有任何理論依據，就是權利的任情狂妄。」 獨立時評人、自媒體《王劍每日觀察》主持人王劍在油管（YouTube）視頻中指出，把超生的孩子，特別特別是交不起罰款的孩子送走，這是當時的計劃生育政策的一個普遍的做法。 他說：「以社會調劑的名義把這個孩子送走，甚至販賣，相當普遍。用社會調劑的名義，是把人物化。把人變成一個物品，調劑是互通有無的意思。調劑是針對物品，沒有針對人類的。你可以看中共是把人類物化，就是變成物品。第三，計劃生育政策禍國殃民，殘害中國人民數十年，這是中共滅絕人性政策中影響最廣、危害至深的一項。第四，計劃生育在中國成為了另外一個禁忌議題，和文革一樣。所以我們需要更多的深入的揭發這件事情，讓世人了解。」 評論：計劃生育政策是殺人基本國策 長期研究中國人口發展趨勢的威斯康星大學學者易富賢是《大國空巢：走入歧途的計劃生育政策》一書的作者。 他認為，人口增長有一個內在的調控規律，不需要人為的計劃生育，而長期錯誤實行的計劃生育政策，改變了當代中國年輕人的生育觀、生命觀和他們的思維模式。 易富賢教授早些時候對美國之音表示，中國早在1991年就該放棄一胎化政策，才不至於出現當前如此嚴重的人口老齡化壓力和男女比例失衡等社會問題。 今年早些時候，徐州鐵鏈女事件引爆中國輿論場後，有人把計劃生育帶來的廣大農村成年男子（俗稱「光棍漢」）的過剩現象與拐騙婦女犯罪活動和買賣婚姻惡習聯繫起來。 關注計生暴力的人權藝術家對美國之音指出，由於中國重男輕女的現象嚴重，好多地區，為了生男孩，把大量的女嬰丟擲荒野。他說，福建有一個村莊，有個地方是專門丟棄女嬰的地方，孩子都是活的，因為沒有護理或者蚊蟲叮咬野狗蠶食，慘不忍睹。 流亡美國的原中國海軍司令部軍官姚誠認為，被中國政府列為基本國策的計劃生育政策是反人類的殺人政策，只有從上面否定這個殺人的基本國策，才能解決該政策導致的一系列問題。
這幾天，網上盛傳廣西全州縣衛生局的一個「信訪不受理告知書」，再一次刷新了很多人認知的下限。 這個所謂的「告知書」被吐槽，倒不是單純的因為衛生局不作為，而是因為他不作為的原因。 居然是名正言順、大義凜然地告訴了大家一件事：曾經超生的孩子被抱走，是全縣的一種「統一調劑」行為。 還有比這更不要臉的了嗎？ 就連他們的上級主管部門都看不下去了，趕緊發了情況通報： 網路圖片 能把已經生下來的孩子給抱走，而且還是以統一「調劑」的名義，試問，這世界上還有這麼荒唐的事情了嗎？ 您別說，還真有。 而且，在某一時期之內，在某些地方甚至是一種普遍存在的現象，當年很多媒體還做了專門的報道，只不過因為一些不可描述的原因，並沒有引起全社會的關注罷了。 十一年前，《財新》曾經做過一個「邵氏孤兒」的系列報道。 在這個報道里，財新的記者對湖南省邵陽地區的隆回縣等地的一系列做法進行了深入的採訪，揭露了一個能讓人驚掉下巴的「有計劃調劑嬰兒」的大事件。 根據這個報道：在1997年以前，當地對違反計劃生育政策的人的處罰一般是是「打爛房子」、「抓大人」。但從2000年以後，根據邵陽高平鎮的村民說，當地有關部門對超生的家庭，開始不砸房子了，而是改為「沒收」小孩。 他們為啥要這麼干呢？ 記者發現了這裡有一個巨大的利益鏈條。 首先，大的歷史背景是中央從2005年12月取消了農業稅，這使得地方政府少了一大塊收入，於是很多地方就搞出了新花樣，把「社會撫養費」作為新的收入增長點。 所謂「社會撫養費」就是超生家庭為超生的孩子要繳納的費用，最著名、金額最大的一筆「社會撫養費」大概就是導演張藝謀交的。 網路圖片 但這個費用的收繳並沒有統一、明確的標準，畢竟不是每個家庭都能拿出700多萬的。 剛開始的時候，當地每個超生家庭需交納大約3000到4000元的人民幣，但對那時候的他們來說，這也算一筆不少的錢了。 可是，「惡政」之所以是惡的，因為他的出發點是毫無人性的，因此就往往會進入一個變本加厲的惡性循環。 2005年3月22日，隆回縣提出以「縣鄉村三級聯包」形式加強計劃生育管理。縣、鎮、村三級幹部的升遷、工資待遇等，均與計劃生育工作績效掛鉤。 從此，「計生工作」已經成為一個瘋狂的斂財工具。 一旦成為了「政績考核」的指標，獲取高額「社會撫養費」就有了名正言順的目的。 隨著考核指標的不斷加碼，某些人發現，每家收個幾千塊已經滿足不了，何況，有些家庭就連這幾千元也交不出來。 這時候就出現了更令人無法接受的事情，本來應該是為孤兒、殘疾兒童謀福利的「福利院」參與進來了。 因為「福利院」有個特殊的管道，叫做涉外收養，就是把中國的孤兒給外國人收養，每個孩子可以得到3000美元的「贊助費」。 而這筆錢，遠遠超過之前的「社會撫養費」，於是，把孩子抱走，就成了他們的普遍做法。 據當地官員稱，開始收取「社會撫養費」時，每個家庭需交納大約3000到4000元的人民幣，以「搶走孩子」要挾時，金額就漲至1萬元人民幣，甚至幾萬元，就是要逼著你交出孩子。 實際上，在取消農業稅之前，很多地方政府就已經以收取「社會撫養費」來擴大收入，用於鄉鎮機關支出。 據湖南省人口和計劃生育委員會的初步統計，在2004年和2005年，近九成以上的社會撫養費成為「非規定支出」，絕大部分屬鄉鎮機關支出。 這種事整個的操作流程大概是這樣的： 第一步，在發現超生家庭之後，計生工作人員少則四五人多則十餘人，在村幹部的帶領下，迅速包圍計劃對象家庭，將嬰幼兒強行抱走。 第二步，嬰兒被送往福利院，每送一名嬰幼兒到福利院，計生幹部可得到1000元甚至更多的回報。 第三步，嬰兒被福利院賣往國外，送入福利院後再通過「尋親公告」等程序。 財新報道，部分2002年至2005年的《湖南日報》，確有湖南省民政廳發布的單獨或包括來自邵陽社會福利院的《尋親公告》。 然而，這些嬰兒的家庭多是生活在大山深處，或者常年在外鄉打工的人，他們能看到這些公告的概率非常低。 也就是說，公告達到法定的60天後，當地民政部門和福利院就可「將確定其為棄嬰，依法予以安置」。 這些嬰幼兒被統一變成姓「邵」，已經有很多嬰兒被送養到美國、荷蘭及西班牙等國。 這就是「邵氏孤兒」的來歷。 後來，最早報道「邵氏孤兒」的《財新》記者龐皎明被除名； 2011年11月，美國電視台的《Harry』s Law》播出過一期名為「American Girl」的節目：故事情節就是一對中國夫婦：陳軍和陳燕，在美國找到了已被美國家庭領養的女兒。他們試圖通過訴訟的方式將女兒要回來 其實，不僅湖南，媒體報道貴州也發生過類似的事情。 數據顯示：97年到17年，美國一個國家民間收養中國兒童就超過了8萬人。 還有加拿大，由於基數如此之大，以至於很多被外國人收養的中國孩子已經出現了奧運會冠軍這樣的傑出人物。 微博截圖 美國的奧運冠軍摩根.赫德，就是來自廣西的棄嬰： 微博截圖 而曾經是美國首富的貝索斯收養的中國女兒就來自湖南。 微博截圖 又是廣西和湖南，這真的就是巧合嗎？ 棄嬰這種事，表面上看，是因為在相當長的一段時間裡的「基本國策」被某些畸形的政績觀利用所造成的。 深層次的原因又是什麼？還有多少這樣的惡行假國策之名進行？ 然而，如果沒有這次這個愚蠢的「告知書」，這種事就這麼翻篇了嗎？ 為了今後不再發生類似的事情，也為了那麼無辜的孩子們，我們不禁要問一句：從全州的「調劑孩子」到邵陽的「邵氏孤兒」，還有過多少這樣的人間慘劇？ （全文轉自微信公眾號老魚亂翻書，原文已被刪除）
中國過去執行計劃生育政策時，超生的家長常被罰款。不過近日網上流傳一份廣西全州回應民眾信訪的文件，顯示當地曾統一抱走超生子女進行「社會調劑」，且否認拐賣，引起關注。 大陸社交媒體近日流傳一份蓋有全州縣衛生健康局公章、落款時間為7月1日的不受理民眾信訪通知書。申請人6月向廣西信訪局舉報「高麗君」等人拐賣兒童。 全州衛生健康局對此回復稱，根據1990年代計劃生育工作的政策，對「違反計生法律法規和政策規定強行超生的子女選擇一個進行社會調劑」，是全州根據上級的廣西和桂林政府要求，和當地形勢所做出的決定。 文件表示，申請人超生的第7孩「由全縣統一抱走進行社會調劑，不存拐賣兒童的行為」；且當時對這些被「社會調劑」的超生孩子去向，沒有留存任何紀錄。 「調劑」一詞在中國的語境類似「調配」，比如：學生高考後填志願，若沒錄取原先志願，可選擇被「調劑」到類似的科系或學校。 而這封文件揭露超生子女也能被「調劑」，引起輿論關注。 澎湃新聞報導，桂林市政府新聞辦5日下午表示，全州衛生健康局「不當處理信訪」，漠視群眾訴求、行政不作為，局長和分管副局長等相關人員被停職調查。桂林也派出紀委、組織部等部門組成聯合工作組調查事件。 陸媒「鳳凰網健康」稍早致電詢問全州衛健局，工作人員表示不清楚被檢舉的「高麗君」是否是當地衛建部門人員，也對1990年代的計生政策不了解。 關注法律議題的微信公眾號「法度Law」引述北京京師律師事務所律師許浩說，即便按照當時的計生政策，相關部門也只能對超生者采罰款等行政處罰，無權把孩子抱走進行「社會調劑」。 他說，若政府部門涉及上述作法，不但行政違法，也涉嫌刑事犯罪。 「法度Law」又引述北京慕公律師事務所主任劉昌松表示，若事件涉及執法人員和人口販子聯手，那可能觸犯拐賣婦女兒童罪，最高可判死刑。 事實上，中國過去也曾傳出類似案例。2014年中國青年報報導「被『調劑』了23年的人生」，和2011年財新雜誌的「邵氏『棄兒』」，分別揭露了四川達州和湖南邵陽強行抱走超生嬰兒的事件。
中國已於2015年全面開放二孩政策，政策前二孩該不該罰款仍存爭議。近日，湖南益陽赫山區衛生局出具的一紙《通知》被曝光，通知將2012年出生的二胎認定為政策外生育，時隔九年後依然要追究處罰。有媒體稱之為「雖久必究」。 近日，網傳的一份通知引髮網友熱議。通知顯示，湖南益陽一名男子2004年與妻子在婚內生了一個孩子。2012年3月，該男子與妻子離婚。2012年7月，其前妻又生了一個孩子。益陽市赫山區衛生健康局認為其前妻所生的第二個孩子是政策外生育，要求該男子在2021年4月29日向健康局提交政策外二孩不是該男子親生子女的確鑿證據，否則就推定第二個孩子是男子的親生子女，並對其按違法生育處理。 網路圖片 上述通知還給出《湖南省人口與計劃生育條例》關於「違法生育」的解釋，「夫妻婚煙關係存續期間，女方不符合法定生育條件懷孕，其後辦理離婚手續生育的，除當事人提交非前婚配偶親生子女的確鑿證據外，推定為前婚配偶的親生子女，對女方與前婚配偶按違法生育處理」。 據澎湃新聞從益陽市赫山區衛生健康局工作人員處證實，該局確實下發了該通知，但至於為何時隔近9年才下發該通知，對方拒絕回答。 澎湃新聞稱，毫無疑問，這一通知要求，看似正義凜然、雖「久」必「究」，實則荒誕不經，充滿疑問。 據悉，2016年1月1日正式實施的新《人口與計劃生育法》明確規定：國家提倡一對夫妻生育兩個兒女。 根據《立法法》規定：「法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。」 據知情人士表示：「出於對公民利益的保護，新《人口與計劃生育法》是可以溯及既往的，那些未被處罰的二胎超生，完全應該免罰。事實上，大多數地方也都是如此操作。」 有自媒體人說：「二胎都已經合法，被國家大力鼓勵，赫山衛生局還在不依不饒處罰二胎，未免太無法無天了吧。由此可見，在某些地方，『計生辦』牌子早就被摘掉，被『衛生健康局』所取代，但這些地方根深蒂固的「計生思維」，似乎陰魂不散。」
