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保護衛士

何清漣:由中國跨境執法看近年國際關係的演變

9月下旬,總部位於西班牙首府馬德里的「保護衛士」(Safeguard Defenders)發表以《海外110:不受控的中國跨國犯罪打擊》為題的報告,指出中國針對海外電信詐騙行為所採取的大規模全球追討行動始於2018年,隨著中國警僑「海外服務站」的成立,該行動已經逐漸擴大規模。據中國官方的聲明指出,從2021年4月到2022年7月已經有23萬名嫌疑人被成功「勸返」回中國。加拿大《國家郵報》(National Post)亦於9月27日報道了中國公安在加拿大境內開設了至少三個「警察局」的消息,稱這是中國安全部門為了監視華裔加拿大僑民而採取的行動。兩篇報道都是根據公開信息寫出,絕對真實;但兩條消息都未曾採訪所在國警方,未提及所在國警方的態度。 跨境執法涉及到的國家遍布五洲 「保護衛士」的報告指出,中國警僑「海外服務站」遍布五大洲的數十個國家。這些海外服務站行動起源於地方政府,比如福建、浙江等。而這些海外服務站在境外「勸返」行動中發揮了直接作用。 根據「保護衛士」報告的統計,福州市和青田縣的警僑海外服務站設立在了包括荷蘭、西班牙、葡萄牙、德國、法國、義大利等歐洲國家,以及美國、加拿大和巴西、阿根廷等美洲國家,以及個別亞洲和非洲國家。 該報告還指出,中國當局鎖定了九個國家為「欺詐和電信詐騙犯罪嚴重國家」,它們是泰國、緬甸、寮國、柬埔寨、菲律賓、馬來西亞、印尼、阿聯酋和土耳其。中國公民除非有「正當理由」,否則不得在這些國家停留。 「保護衛士」認為,中國的這種「海外110」行動,使用不正規的手段去針對海外中國人或是其留在中國的家屬,無論目標是異議人士、貪腐官員還是非重點目標的嫌疑人,都破壞了正當的法律程序和嫌疑人的基本權利,同時也規避了雙方的雙邊警務與司法合作,違反了國際法規。 「保護衛士」指出這個問題非常重要。但這些國家當中有西方國家,也有發展中國家。相關國警方當然不會因為語言障礙,比如看不懂中文而處於信息隔絕狀態。因為這種追逃還波及異議人士,肯定會有人向當地警方或者相關部門舉報。因此,只有一個結論:所在國的警方知情,默許中國當局的海外110行動,因此形成了一條沒有法律規定但卻實際存在的灰色地帶。 灰色地帶存在從何時開始? 社會秩序依靠成文法與習慣(道德約束)維持,國際之間交往也基本如此。中國在他國大規模執法這事兒,就我所知,開啟於「獵狐2014」全球追逃貪官行動。 「追逃」是全球範圍內追緝攜資出逃的各類官員及國企高管。中國從2014年7月就開始推出「獵狐2014」,大張旗鼓地開始在全世界追捕外逃貪官。到10月下旬,人民網推出《聚集中國打擊外逃貪官行動》系列,至今共有8集,全方位地描述了全球追逃的各方面情況。在這個系列中講得非常清楚:中國同意按國際慣例,與所在國分享境外追贓,美國、加拿大和澳大利亞三國與中國之間雖然尚未簽署「引渡協議」,但已有多種形式的司法執法合作,可協助完成追逃追贓。 中國外逃貪腐官員多在金融業、壟斷性國有企業、交通、土地管理、建築等行業以及稅收、貿易、投資部門等任職。以前對抓獲人數總是語焉不詳,但在「獵狐2014」行動開始後,官方首次給出了具體數據:2008年至2013年五年間共抓獲外逃貪污賄賂犯罪嫌疑人6694名,途徑是引渡、遣返、勸返、異地追訴等。美國、加拿大和澳大利亞是傳統的移民國家,生活條件好、教育質量高,是排名最靠前的幾個貪官藏匿地,據說已經形成了具有中國特色的「貪官一條街」和「腐敗子女村」。 據稱,這是中國政府排除萬難,與63個國家簽定107項司法協助條約(包括已進行第一輪談判的),並遵照國際慣例讓協助國參與分享被沒收的資產(分享比例按協助情況定為40-80%)。 基於上述情況,中國現在這種「海外110」行動,估計是當年司法合作的延續,與所在國商定的目標是貪腐官員等重點目標的嫌疑人,異議人士應該是中國當局挾帶的「私貨」。 中國政府海外執法的不確定性與時效性 近三年以來,圍繞中美兩國(今年則是俄烏戰爭),國際關係急劇變化重組,中國與前述63個國家簽定的107項司法協助條約應該會有變化,只是不被媒體關注報道罷了。但以美國為例,變化極大。以下是今年發生的兩件(類)大事。 據《華爾街日報》在9月24日發表《美中摩擦促使華人科學家離開美國大學》一文,引述普林斯頓大學、哈佛大學和麻省理工學院的研究人員收集的數據,2021年,有1,400多名在美國接受培訓的中國科學家放棄了在美國學術單位或企業的工作,回到中國,該人數比前一年增加22%。許多學者表示,美中日益敵對的政治情勢和種族環境是導致這一趨勢的原因之一。 據《華爾街日報》採訪的中國科學家所述,中國對言論和學術自由的限制讓他們感覺自己被困住了,他們經常要參加政治教育會議,而且不得不小心翼翼地避免越過共產黨的政治紅線。那麼,他們為什麼要回中國?亞利桑那大學在2021年夏天開展的一項調查發現,因為擔心受到美國政府的監控,每10名華裔科學家中就有4名最近考慮離開美國。 毫無疑問,這些受監控的華裔科學家因自身研究的特殊性,或多或少與中國保持關係,有的甚至參與了「千人計劃」。但這不是秘密,中美兩國關係定位於合作夥伴甚至戰略合作夥伴時,千人計劃招聘計劃在網上公開,不少參與者也知會了供職的大學或者研究所,有的甚至還為其服務機構謀求了多筆來自中國的資助。他們這種行為,直到2019年中美貿易戰開打之後,才被正式列於違法。 另外一例就是紐約市的王書君五人間諜案。美國司法部網站在5月18日發布《一名美國公民和四名中國情報官員 被控對著名的民運人士、持不同政見者和人權領袖進行間諜活動》,附於文中的起訴書(中文譯文)詳細列舉了王書君案細節,主要是被告涉嫌密謀壓制在美國和海外的抨擊中國政府人士。據筆者所知,王本人在紐約民運圈活動的資本就是他與紐約領館的密切關係,他本人也毫不隱瞞這種關係,還常自誇於人前。本人總共只見過這人兩次,在一個十餘人的公開場合就親耳聽到過他這種自誇。據一些知內情的人士說,因為華人圈吃這套,因此王書君挾此自重——我在此處提這案子的原因有二:其一是因為這是美國以此類罪名起訴中共特務的第一起;其二是在中美關係尚好的時期,美國並不真在意中共特務在異議人士當中的活動,因為那隻會搞亂民運圈,對美國傷害不大。 綜上所述,最後對本文闡述的內容做個概括:一、中共對外長期滲透,包括跨境執法在內。我在國內時對通過東南亞追逃就知曉一點,在東南亞鄰國當中,只有新加坡特別在意並禁止中國這種活動。二、目前的「海外110」從2018年開始公然存在,疑似「獵狐2014」與各國司法協作的延續;三、中國這種跨境執法與跨境活動存在著不確定性與時效性,主要受中國與他國關係狀態的影響,美國加強對華裔科學家的監控並起訴王書君就是一例,下一步也許就會波及中國的「海外110」。 (全文轉自自由亞洲電台)

NGO保護衛士在台北設第一個亞洲辦事處

關注中國人權的NGO「保護衛士」決定在台北設立第一個亞洲辦事處。他們受訪時表示,這個決定和香港惡化的政治環境有關,也希望藉助台灣對中國政治與社會的了解。 保護衛士(Safeguard Defenders)周二(17日)在官網宣布在台北市中正區開設辦事處的消息。聲明指,保護衛士特別關注中國和其鄰近區域威權國家的人權惡化狀況,「台灣擁有開放的社會和地理文化上的鄰近性,是一個顯而易見的設點選擇」。 保護衛士研究員陳彥廷向中央社表示,台灣與香港相似,有眾多中文人才,也了解中國的政治和社會狀況。就保護衛士未來尋求專業意見、訪談和徵才而言,台北是一個合適的設點選擇。 他也表示,台灣相較於香港更多元開放,公民社會也很有活力,「我們在這邊無論進行研究或倡議活動,都不會受到限制或打壓。」 過去許多國際非政府組織(NGO)將辦事處或亞洲總部設在香港。但港區國安法實施後,當地政治與公民社會環境已經不同,包括德國智庫「腓特烈瑙曼自由基金會」(Friedrich Naumann Foundation for Freedom)、華人民主書院等NGO,紛紛將辦事處移至台灣。 保護衛士成立於2016年,總部位於西班牙馬德里,前身是瑞典人權工作者達林(Peter Dahlin)和卡斯特(Michael Caster)2009年在中國成立的China Action,這個組織為中國的公民律師提供培訓。 2016年,China Action在中國受到打壓而關閉,當時被捕的達林還被迫在官媒央視上「認罪」。之後兩名創辦人再創立「保護衛士」。 保護衛士讓央視在全球丟執照被調查 近幾年,達林帶領保護衛士在世界各國推動對央視違規行為的調查,尤其是違法播放認罪影片的調查。他們2018年11月啟動一場「促使西方開始規範中國電視廣播行為」的運動,開始在西方民主國家投訴央視播放電視認罪等違反當地媒體相關法律的行為,成功地讓英國政府撤銷了央視的落地執照,並陸續有瑞典、挪威、澳洲等國家中斷了對中國官媒中央電視台(CCTV)及中國環球電視CGTN的轉播。 保護衛士官網資料顯示,該組織在亞洲一些人權環境最差的國家,支持並倡議保障人權和法治,並致力於提高當地公民社會及人權捍衛者的能力。 他們關注任意監禁、「指定居所監視居住」、強迫認罪等中國法治問題;也關注海外台灣公民遭遣送中國,和已出獄台灣公民遭限制出境的議題。 保護衛士也表示,未來將發布中國將政治犯送至精神病院、以防疫之名侵害人權,和以「限制出境」作為武器對付異己等報告。

保護衛士呼籲國際刑警組織莫淪為中共的迫害工具

人權組織保護衛士日前致信國際刑警組織,指該組織已被北京和香港當局利用,淪為迫害流亡海外的民主人士的工具。前香港立法會議員羅冠聰等16名遭港區國安法通緝者,都連署了這封公開信。 保護衛士(Safeguard Defenders)1月13日發出公開信指,許多證據顯示,國際刑警組織被中共和香港當局利用,對流亡海外的大陸異見人士,以及前香港議員和民主抗議人士,構成了「越來越大的威脅」。 香港流亡海外的16位民主人士連署了這封公開信,包括:羅冠聰、許智峰、「攬炒巴」劉祖廸、前學民思潮成員許穎婷、壹傳媒創辦人黎智英助理Mark Simon等。 信中指,港區國安法實施後,他們中的大部分人被迫逃離香港。港區國安法製造了一套政治罪行,而他們的「罪名」只是為維護普世人權和自由挺身發聲。 公開信說,國安法列出的四大罪行,包括:分裂國家罪、顛覆國家政權罪、進行恐怖活動罪,以及勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪,實際上就是針對港人站起來維護自身個人權利的行動。 「最近一年,香港當局和中共為了追緝我們、捉拿我們、把我們抓回香港受審,用的語言越來越有敵意和挑釁,而我們只是行使了基本的政治自由權利。」公開信寫道。 信中說,港府領導人、警方和官媒負責人多次提到要通過國際刑警組織系統拘押和引渡他們,呼籲國際刑警組織保護他們,不要濫用紅色通緝令、遣返等工具對他們進行政治迫害。 公開信說,他們確實擔心中港當局可能已經在使用國際刑警組織的工具來對付他們。「更大的恐懼是,香港和中共正打算這樣做,對此,他們毫無顧忌地公開承認過。」 公開信指出,維族維權人士哈桑(Idris Hasan)險遭國際刑警組織引渡給中共。國際刑警組織2017年應中共要求對哈桑發出紅色通緝令。去年在多方努力和國際輿論壓力下,國際刑警組織被迫取消了這項通緝令,使被摩洛哥扣留的哈桑免於被遣回中國面臨最高無期徒刑的處罰。 中共對國際刑警組織的滲透,正逐步使其成為中共迫害流亡人士的政治工具。2016年,前中共公安部副部長孟宏偉成為首名來自中國的國際刑警組織主席。2021年11月,任職於公安部國際合作局的胡彬郴當選為國際刑警組織執行委員會的13名成員之一,增加了中共濫用該系統的可能性。 保護衛士的資料顯示,1984至2005年,中共平均每年通過國際刑警組織發布的紅色通緝令有26件;2005至2014年平均33件;至2016年暴增至612件。

人權報告紀錄兩起港人被「自願接受」官派律師案

亞洲人權非政府組織「保護衛士」昨(7)日發表報告,紀錄了兩起港人被「自願接受」官派律師的案件。該兩起案件與港政近日建議日後刑事案法援須為「官派律師」相呼應,引人憂心中港兩地司法制度日漸趨同。 保護衛士昨發表題為「強制隔絕:法律途徑剝奪」報告,揭露中國大陸「律師證被武器化」,人權捍衛者被安上「國家安全」罪名,以及「被拘留者被強迫接受官派律師」等問題。 報告指,儘管中國的《刑事訴訟法》表明公民有權會見自己選擇的律師,卻有越來越多的報導揭發,被拘留者被迫簽名放棄自己聘請律師的權利,並轉而接受官派律師。 報告說明,大陸警方或脅迫被拘留者親筆寫信,聲明他們解僱了自己委託的律師,且不希望家人再為他們聘請律師。報告指,在一般情況下,官派律師應該只提供給那些沒有經濟能力或因殘疾而欠缺能力聘請律師者,但該制度已被曲解並濫用。 報告也紀錄了兩起港人被「自願接受」官派律師的案件,包括:書商林榮基2015至2016年在寧波被監視居住期間,被強迫簽字放棄自聘律師的權利,以及「12港人」均被迫接受官派律師。 無獨有偶,港府近日也提出類似的「改革」,建議日後政府資助的刑事案法援,不再容許申請人自由選擇律師,須由官方委派「官派律師」。 香港大律師公會向立法會提交意見,質疑港府的改革或與《基本法》35條保障市民選擇律師權利不一致;並警告,律師及被告須高度互信,一旦被告遇上不熟悉的律師,或未必全面透露案情,有關建議一旦實施,或影響司法公正。

國際人權報告:中共在全球獵捕海外台灣人

國際人權報告日前揭露,逾600名在海外的台灣人在2016至2019年間被引渡或強制遣送至中國,相當於是中共對台灣主權的攻擊。台灣外交部今(1)日表示,台灣與中國互不隸屬,中共政權對台灣國民沒有管轄權。 保護衛士(Safeguard Defenders)11月30日公布「中國獵捕海外台灣人」報告,記錄了2016至2019年間有600多起在海外的台灣國民從亞洲、非洲和歐洲國家被引渡或強制遣送至中國。 報告指出,這種對台灣人民的國際迫害相當於攻擊台灣主權,也使涉嫌人陷入不公平、不公開審理等人權風險。 報告說,在北京的壓力下,外國政府強行將這些台灣人送往中國,遣送國政府通常拒絕台灣代表處提供的援助或聯繫,即使這些台灣人被送到中國後,台灣政府官員或家屬依舊無法與他們聯絡。 報告指出,這種強制遣送行為是北京藉以破壞台灣主權,也否認其在「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」中應有的義務。 保護衛士認為,在北京的壓力下將台灣國民引渡到中國,應被明確地視為侵犯基本人權,呼籲國際社會應採取立即行動干預。 台灣外交部:中共對台灣無管轄權 雙方互不隸屬 外交部發言人歐江安今日表示,台灣與中華人民共和國互不隸屬,中共政權對台灣國民沒有管轄權,外交部及駐外各館處在處理海外國人涉及跨國電信詐騙案有三項原則: 第一、查明遭拘禁的人數、姓名、涉案事實等,並前往探視;第二、尊重駐在國及兼轄國的管轄權,保障國人的應有權益,以及在駐在國及兼轄國完成司法程序;第三、即時向駐在國(兼轄國)政府表達涉案的台灣人民應遣返至台灣,而不應遣送至中國。 設在西班牙馬德里的「保護衛士」,是一個監督和支持亞洲人權活動的組織。共同創辦人達林(Peter Dahlin)曾遭中共拘捕,並在被拘留23天、被迫在電視上認罪後,於2016年被驅逐出境。

被電視認罪5年後 他讓央視在全球丟執照、被調查

對關注中國人權議題的群體來說,瑞典人權活動人士彼得·達林(Peter Dahlin)是一個熟悉的名字。現在達林有一個新的頭銜與使命,他所發起的人權組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)正在全球發起投訴央視的行動,並成功地讓英國政府撤銷了央視的落地執照。 達林在接受美國之音專訪時表示,鎖定央視是要將中國逼入牆角,停止播放電視認罪這種違反人權和法治的行動,否則就「面臨執照被吊銷的可能性」。 星期三(4月7日)法國媒體監管機構法國高等視聽委員會(CSA)證實,收到「保護衛士」針對中國官媒環球電視網CGTN的第一起投訴;上個月,美國聯邦通信委員會(FCC)也宣布,開始審閱有關央視在美國播放電視認罪的投訴;今年2月,英國當局依據「保護衛士」的投訴,撤銷了央視在英國的廣播執照。達林為何鎖定央視?  一切要從5年前說起。  2016年初的一個夜裡,長期為中國維權律師提供援助的達林被十幾名中國國安人員從他北京的家中帶走,隨即失去音訊。  兩個多星期後,他突然在中國中央電視台(CCTV)的熒幕上現身認罪。  「我在中國從事了違反中國法律的活動,嚴重傷害了中國政府,傷害了中國人民的感情,」 身著黑襯衫和灰色開衫的達林在鏡頭前神色平靜地說,「對此我深表歉意。」  在失蹤的兩個多星期里,達林被「指定居所監視居住」(RSDL) – 沒有律師,連日的馬拉松式審訊,長時間的日光燈照射,甚至連每日必須服用的藥物也被沒收了。  達林被單獨關在經嚴格防自殺處理的房間里,偶爾會聽到樓上有人被毒打的聲音(後來他得知那是被一同關押的同事)。  與達林工作毫無瓜葛的女友也被關押在同一處不對外公開的「黑監獄」,並一度被威脅10年的牢獄之災。  「至今仍紮根在我腦海的記憶 – 像是種創傷吧 – 是他們也把我女友置於『指定居所監視居住』之下,僅僅為了向我施壓,」 達林告訴美國之音,「那段時間我每天都被這種心理壓力籠罩著。」  關押兩星期後,達林錄製了認罪視頻。隨後,他就被獲準保外就醫。  1月25日,達林被蒙上雙眼送至北京機場,搭乘飛回瑞典的班機,並被告知10年內不得入境中國。他的女友也在當天被釋放。  瞄準央視  時間快進5年。如今的彼得·達林是人權組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)的負責人。這家總部位於西班牙馬德里的非政府機構(NGO)致力於推動亞洲地區的人權和法治。近幾年,達林帶領「保護衛士」在世界各國推動對央視違規行為,尤其是違法播放認罪視頻的調查。  「中國又要留住蛋糕,又要吃蛋糕」,達林告訴美國之音,「中國想融入國際社會並從中獲利,但又不想被國際社會的通行標準所束縛。」  隨著中國近年來對公民社會的嚴厲打壓,當局對維權和異議人士愈加頻繁使用的電視認罪和與之相伴的「指定居所監視居住」成了達林和「保護衛士」重點關注的議題。他們在2018年11月啟動一場「促使西方開始規範中國電視廣播行為」的運動,開始在西方民主國家投訴央視播放電視認罪等違反當地媒體相關法律的行為。  英國首戰告捷  這場運動的第一槍在英國打響。  2018年11月23日,曾在上海被迫電視認罪的英國前記者和商人韓飛龍(Peter Humphrey)與達林共同召開媒體發布會,議題聚焦於央視和其下屬的國際傳播機構中國環球電視網(CGTN)在英國違規運營行為。  同天,韓飛龍在「保護衛士」的支持下向英國通信管理局(Ofcom)正式提交一份針對央視的投訴信,信中指控CGTN播放韓飛龍在被喂葯、上銬、關入鐵籠後被強迫錄製的電視認罪視頻,因此違反英國廣播法有關隱私保護和公平對待方面的標準。  消息立刻傳到已是周五傍晚的北京。央視總部當晚召開了持續整個周末的緊急會議,商討來自英國的危機。那段時間,央視正緊鑼密鼓地籌備著聲勢浩大的倫敦辦事處落戶計劃。 韓飛龍的投訴信提交後,「保護衛士」繼續跟進。安吉拉·桂(Angela Gui),她是被迫電視認罪且至今下落不明的的瑞典籍香港書商桂敏海之女,以及同樣親歷強迫電視認罪的前香港銅鑼灣書店店長林榮基和前英國駐香港領事館僱員鄭文傑,也陸續得到「保護衛士」的支持,正式向Ofcom提交類似投訴。 Ofcom對以上投訴啟動對CGTN的正式調查。  此外,「保護衛士」還在去年對CGTN追加了針對其廣播執照問題的投訴,Ofcom也對此啟動調查。  這一系列行動從去年開始結出果實。  去年7月,韓龍飛的投訴告捷,Ofcom裁決CGTN因播放其認罪視頻違反英國廣播法中的公平和隱私原則。今年3月,CGTN因此受10萬英鎊罰金。  「保護衛士」的最大捷報來自今年2月初。Ofcom對CGTN的執照問題經過一年多的調查後,最終裁定CGTN不符持照要求,因而吊銷其在英國的廣播執照。  英國廣播法規定,執有廣播執照的一方必須擁有對其廣播內容的編輯控制權,且廣播內容不受任何政治機構控制。Ofcom在調查後認定,CGTN廣播執照持有方星空華文傳媒對CGTN的廣播內容無監管編輯權,且CGTN受中國共產黨控制。  美澳加法開始行動  「保護衛士」曾在2019年就向美國聯邦通信委員會(FCC)投訴央視4套和CGTN播放電視認罪的行為,但未得FCC的回應。今年3月,「保護衛士」向FCC重新提交投訴,而這一次,FCC在幾天後就公開聲明已開始審閱「保護衛士」針對央視在美播放電視認罪的投訴。 雖然美國憲法第一修正案為媒體言論自由提供保護,但FCC明文禁止廣播媒體刻意歪曲新聞。「保護衛士」在投訴中稱,央視是在知情的情況下和中國當局積極合作,錄製、編輯並播出通過脅迫和欺騙手段得來的強迫認罪視頻,因此屬於「播放明知是虛假的信息」。 達林告訴美國之音,FCC這次對投訴的回應很積極,他對FCC接下來啟動對央視4套和CGTN的正式調查很報信心。 「我們知道這樣的調查在美國國內會有很多政治支持,」 達林說。 除了英美之外,「保護衛士」也在澳大利亞、加拿大、法國等國投訴央視的行為。 今年3月,澳大利亞特別廣播服務公司(SBS)因電視認罪相關投訴宣布暫時停播CGTN和CCTV4的內容。加拿大已對投訴展開調查,但仍未宣布結果。 4月7日,法國媒體主管機關CSA表示,已收到「保護衛士」提出針對CGTN的第一起投訴案,譴責CGTN播放維吾爾女童被迫自白的畫面。CSA表示,目前正在進行調查,並密切觀察CGTN,若有違法情況,CSA將出面干涉。 習近平想講好中國故事,西方手握籌碼  達林告訴美國之音,「保護衛士」接下來還會針對央視播放電視認罪的行為向各民主國家的電視服務供應商施壓,敦促它們拒絕參與中國政府的「政治恐怖主義活動」,停止與央視合作。 達林說,其實他們發起這場運動的目標並不是讓CGTN或CCTV4在各國停播。 「我們的目的是迫使央視停止參與到這種違反人權和法治的行為中,停止廣播這種內容,這種被強迫的認罪妥協。」 達林表示,「保護衛士」在這個目標的實現上進展可觀。 他說,自這場投訴運動開啟以來,尤其自英國開啟對CGTN的正式調查以來,央視國際頻道上播放電視認罪的頻率已有顯著降低。 「擴大中國軟實力是習近平非常重視的一項政策。想要『講好中國故事』,就需要媒體,需要電視台。我們採取的行動將中國逼入牆角:要麼繼續播出這種認罪視頻,然後面臨執照被吊銷的可能性;要麼停止播出這些認罪視頻,保住廣播執照,」 達林說:「我們認為,最終他們會選擇後者,維持電視頻道的運營,對他們來說比播出認罪視頻重要得多。」 4月7日,CGTN官網發表評論文章,將達林稱為「劍指CGTN的反華十字軍」(anti-China crusader),並稱達林的「保護衛士」組織是「真正的無賴」(true scoundrel)。 對於投訴行動是否可能激起中國的報復,達林對此並不擔心,他認為中國在懲罰外媒方面其實手裡沒有好打的牌了。他說,中國本來就已把幾乎所有外媒平台都牆住了,他們頂多能做的是讓外媒記者的工作環境更差些。但不管各國是否對央視採取行動,中國加緊鉗制外媒記者的趨勢一直都在。 達林觀察到,雖然英國吊銷CGTN執照,但也沒見中國有多大的報復行動。雖然BBC世界新聞台隨後被禁止在中國境內落地,但此前BBC在中國境內一般也只在部分豪華酒店和外籍人士聚居區才能收看,這一報復的象徵性遠高於實際傷害。  達林認為,英國和澳大利亞的這些行動會給其他國家傳遞積極信號。  「受中國報復的威脅被高估了,大家不該害怕在這件事上做出該有的行動。」達林說。  折磨、羞辱無用,只激起反抗  「電視認罪這種做法的目的不僅僅是為嚇住某個人,而是為打擊整個群體,」 達林告訴美國之音。 他舉例說,當年用電視認罪羞辱人權律師王宇,就為嚇住所有從事類似工作的人權律師;讓記者或從事NGO工作的外籍人士電視認罪,也是同理。 「無論怎麼定義,電視認罪都屬於政治恐怖主義的一種,」 達林說,「因此,對這種行為進行抵抗和反擊非常重要。」 被中國政府遣返後不久,達林很快就開始「抵抗和反擊」工作。  他出任「人權衛士」負責人一職,並前往泰國繼續投身亞洲國家的人權工作。系統性反擊中國強迫電視認罪行為的想法,就是在那裡萌了芽。 「記得是2017年的某個周五晚上,我和我同事邁克爾·卡斯特(Michael Castor)在泰國北部一家小酒吧里坐著喝酒,」 達林回憶著這場投訴運動的起點,「我倆討論著中國維權律師們正面臨的,但尚未被國際社會足夠重視的各種新問題,一起進行著自言自語式的頭腦風暴。」 「我當時突然想到,哦對,那些電視上一再播出的電視認罪,我們從沒真正讀到過對此進行專門研究的文獻,」 達林對美國之音說,「除了我和另幾個同事的親歷之外,我們從來都不了解這到底是怎麼回事,以及這背後到底發生了什麼。」 2018年4月11日,「保護衛士」發布全球首份深入研究中國強迫電視認罪的報告,題為《先編排後登台:中國強制性電視認罪的幕後故事》,以案例研究的方式記錄並分析了2013年至2018年間有記錄的45起電視認罪,以親歷者的第一視角展示中國國安人員如何扮演「導演」角色,通過官媒的攝像機和各方面的積極配合,外加酷刑或威脅親友等高壓手段,從被拘押者那裡獲得認罪視頻。  報告也揭示,很多被拘押者在錄視頻前被刻意欺騙,被告知視頻不會公之於眾,主要為法官審案和「上級領導」所用。另外,報告中列舉的強迫電視認罪都發生在當局對被拘押者做正式逮捕或庭審之前,是對既定法治程序的踐踏。  達林說,這份開創性的報告也被譯成中文,讓中國內外的公眾和媒體都真正了解電視認罪背後的真相,改變了他們看待和報道電視認罪的方式。達林也表示,報告的出版是這場投訴央視運動的真正開端。 「我從沒在哪一刻考慮過停止我所做的工作。我打過交道的中國人權活動家、律師和記者也普遍是這種心態。他們的奉獻精神和動力很大程度就來自個人曾遭受的痛苦,」 達林說。 「折磨人們、羞辱人們,把他們關進監獄,這些不會真正奏效,」 達林繼續說道,「因為一旦這些人獲得自由,他們就會重新出發,為這些問題加倍努力地工作,這是非常鼓舞人心的事。」

歐洲復播後首起投訴 CGTN遭控強迫兒童自白

法國媒體主管機關「法國最高視聽委員會」7日證實,已接到針對中國官媒中國環球電視網(CGTN)的第一起投訴案,譴責CGTN播出維吾爾女童被迫自白的畫面。 投訴單位關注亞洲人權議題的非政府組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)在5日公布的新聞稿中表示,已經代表曾接受美國有線電視新聞網(CNN)專訪的新疆集中營受害者家屬阿布都熱依(Mamutjan Abdurehim)和德國的中國族裔政策學者鄭國恩(Adrian Zenz)二人,向CGTN歐洲監管機構「法國最高視聽委員會」(CSA),與美國監管機構美國聯邦傳播委員會(FCC)提出申訴。 保護衛士寫道:「譴責CGTN透過嚴重的謊言與扭曲言論,來製作顯然用於詆毀阿布都熱依和鄭國恩的新聞。」 「這些投訴將成為保護衛士提供歐盟與美國監管機構的新證據之一,以證明CGTN嚴重侵害人權(例如強迫自白),以及為了中國共產黨利益而故意扭曲事實與欺騙」。 對於這份投訴,CSA回復:「CSA已經確認接獲保護衛士投訴,目前正在進行調查。」 CSA重申,CGTN受到密切觀察,並被要求尊重法國法律規定的相關義務。「若出現違法情事,CSA將出面干涉」。 「重點周刊」(Le Point)6日訪問了目前流亡澳洲的維吾爾人阿布都熱依。2015年底他的妻子帶孩子回中國處理證件,未料不久後妻子便被關進集中營,阿布都熱依已經好幾年沒有孩子和妻子的音訊和消息。 阿布都熱依向重點周刊譴責CGTN說他拋家棄子,更重要的是,他覺得該電視台強迫他10歲的女兒穆赫利斯(Muhlise)受訪,並將畫面播出,這是侵害人權的行為。 在穆赫利斯接受CNN採訪並在鏡頭前哭訴想念父母后,CGTN隨即對穆赫利斯一家進行反報導,並在報導中指控CNN「打擾」了穆赫利斯一家,而穆赫利斯向CGTN說的內容也與之前CNN相互矛盾。 至於鄭國恩,這名德國學者過去幾年來一直批判中國在新疆進行文化種族清洗,導致自己也成為中國制裁的對象之一。他指控CGTN污衊他宣傳不實言論,卻不給他回應的權利。 今年2月初,中國環球電視網在遭到「英國通訊管理局」(Ofcom)因其受控於中國共產黨而撤銷牌照後,轉向CSA提出申請,並於3月3日獲得播放執照,使其能於全歐復播。有鑒於CGTN引發的風波與爭議,CSA宣布消息時承諾將「特別注意CGTN是否遵守法規要求」。

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