「六四」慘案走過三十七周年
2026 年 6 月 5 日
香港中文大學一項民調顯示，愈半港人對政治缺乏興趣，另有43.1%的受訪者不認為立法會有效監督政府，似乎反映出香港近3年實施的「愛國者治港」原則，未能滿足港人對立法會的期望。 據中央社報導，今年7、8月，中文大學香港亞太研究所以電話訪問了708人，結果顯示，有42.2%受訪者不同意「香港的政黨能夠有效監督政府」，28.2%表示同意，24.4%回答「一半半」。 調查也詢問了市民對立法會功能的評價，結果顯示，43.1%受訪者不同意「香港立法會能夠有效監督政府」，表示同意的有30.4%，22.3%回答「一半半」。 另外，58.8%受訪者表示對政治缺乏興趣，40.8%表示有興趣。與去年同期調查比較，對政治缺乏興趣的比率下跌4.1個百分點，對政治有興趣的比率上升了6.6個百分點。 針對2019年「反送中」運動所所掀起的「港獨」浪潮，香港先後實施了國安法及基本法23條，又大幅改革立法會和區議會選舉制度，只有符合「愛國者」條件的人能夠參選並進入管治架構，以前的反對力量泛民主派基本「被清零」。
香港《基本法》23條立法可能今夏完成立法，武官出身的特首李家超「要滴水不漏地達成北京任務」，日前宣布要成立多條「解說專隊」向各界解說，以及設置「應變反駁隊」來反擊攻擊23條立法的「敵對勢力」。 自由亞洲電台報導，香港特首李家超1月25日在立法會表示，《基本法》23條立法準備工作已進入最後衝刺，港府將總動員成立多條「解說專隊」、「支援解說隊」等，由其本人與各官員，包括2003年首位推23條的前保安局長葉劉淑儀、現任立法會議員兼人大常委的李慧瓊等，向不同領域的人解說。 李家超又稱將設「應變反駁隊」以反擊「敵對勢力」，「大家在網路看到這些抹黑或惡意攻擊的信息，希望你們通知特區政府，我們會成立一個在這方面的『反駁隊』，特別是針對社交媒體，將事實真相告訴別人。」 香港各界批評「應變反駁隊」形同「義和團」、「官方五毛」，用於遏止反對聲音。23條立法在「愛國者治港」下通過，理應毫無懸念，港府何以要如此大費周章地「解說」？ 對此，時事評論員劉銳紹分析指，港府預期西方政府會用其他方法與中國周旋，或加強其他制約，如經濟與科技，這是北京重視的，故需應付海外輿論攻勢。另一是現時建制派隱約出現對港府政策的不滿情緒，且民間在民生問題對港府積怨，「港府會擔心到最後大幅度否定港府政策，到時有失就會是很大的『政治事故』，故要加強做好，要民間和建制的漏洞口都要封上。」 評論憂為未來執法設下「陷阱」 劉銳紹關注屆時「解說隊」在執行上恐使反對聲音無表達空間，更恐變相為未來23條執法設下「陷阱」。 劉銳紹認為，輿論隊背後有公權力支撐，其語調、口徑與官方一致，質疑能公平客觀地討論，「而23條的內容不排除涉及意識形態，或意識形態轉化為官方視為政治動機，其隱藏的壓力，自然令討論不得深入。假如事後應驗23條某些內容，那不是為未來執法鋪路？說好聽是按法律執法，說不好聽那就是『陷阱』。」 港媒料今年暑假前完成立法 多間港媒引消息指，當局計劃最快於中國新年前展開23條立法公眾諮詢，不會採用沒有官方既定立場的「白紙草案」，很可能採用「藍紙草案」，即草擬好立法框架後，便進入立法程序，交立法會審議，「修改空間有限」，料今年暑假前完成立法。 香港理工大學應用社會科學系前助理教授鍾劍華認為，無論公眾支持或反對，23條立法通過已成定局，「現在（反對派）政黨幾乎已消失，立法會裡也沒有真正的民意代表，大家可以想像，到頭來必然是立法會一致舉手贊成通過。這次諮詢只是演一台戲給大家看而已。」 2003年，港府曾以「藍紙草案」就23條進行本地立法，引爆50萬人上街遊行反對，迫使時任行政長官董建華放棄立法。 香港前立法會議員許智峰認為，時移勢易，如今港府再無後顧之憂，「比起當年，港共政權是豁出去了。它們在國際上被公認是獨裁政權，所以現在它們不怕了，現在有《國安法》，現在可以拉（抓）大量反對者去坐牢。港人對於現在這個爛政權已沒有期望了，對於很多港人來說，（23條立法與否）都無所謂了，他們死心了。」
香港日前的區議會選舉以史上最低的投票率結束後，中共國務院港澳辦聲明稱，這次選舉公平公正、熱烈有序，「確保區議會主導權牢牢掌握在愛國者手中」。分析預料，北京未來將以此作為篩選「愛國者」的模範。 自由亞洲電台報導，親北京的《大公文匯》12月11日轉載港澳辦發表的聲明稱，祝賀區議會「選舉」成功舉行，同時也祝賀各當選者，「119萬多選民參與投票，以實際行動回擊了那些對此次選舉的詆毀抹黑」，但通篇未提投票率，未知是否有所不滿。 對於區議會在新選制下必須經過層層的「政治審查」，會否成為篩選「愛國者」的指標，時事評論員劉銳紹認為，從港澳辦的聲明來看，今次新制區議會「選舉」是合乎「中國特色的選舉文化」，將以此為日後北京的選人標準。 港澳辦未在聲明中提及投票率，劉銳紹認為，這是北京一貫的宣傳口徑，不代表北京為此失望，因為投票率低已在預期之內。 香港特首李家超12日出席行政會議前被問及，低投票率是否反映「選舉」制度缺乏認受性時，他強調外界不應只聚焦在投票率。李家超並宣布，已決定總數179人的區議會委任議員名單，稱獲委任者來自工商、專業、勞工及地區組織代表，也包括少數族裔代表，以中青年為主，年紀最輕的23歲，中位數則是47歲。 全體470名區議員明年1月上任前，將接受民政及青年事務局為候任議員舉辦的「地區治理培訓班」，主講者為出任局長前曾任葵青區議員的麥美娟。此外，將兼任新一屆區議會主席的18區民政事務專員，也會為候任議員進行培訓及舉行預備會議。
香港改變選制後的區議會選舉12月10日登場，在沒有泛民主派參選的情況下，較具民主代表性的地方直選投票率僅27.54%，遠低於上屆的71.23%，也低於2021年沒有民主派參選的立法會選舉的30.2%，更是1982年香港區議會有選舉以來，投票率最低的一次。 綜合媒體報導，香港12月10日舉行新一屆的區議會選舉，投票5小時後，投票率僅13.5%，加上選民登記電子系統於晚間出現故障，選舉管理委員會決定將投票結束時間從原訂晚間10時30分延長至深夜12時，但最終只有119.3萬人投票，投票率僅27.54%，未能達到北京定下的3成。 至於全新項目的地區委員會界，全由港府委任的2千多名「三會」（地區委員會即分區委員會、防火委員會和滅罪委員會）委員以「全票制」互選176人產生，投票率逾96.92%，有2,454人投票，與民間直選情況大相徑庭。 此前有港媒報導稱，北京為區議會選舉定下投票率要達到3成的硬指標，儘管港府聲稱投票率高低不代表選舉成功與否，但仍在選前一周砸鉅資與人力催票，除了滿街的選舉廣告，還鼓吹公務員投票，更向有投票的選民派發「心意卡」，引外界質疑這是當局用來辨別民眾有無投票的辦法。 三位民主黨活動人士被捕 這次區議會選舉還有一些現象引人關注。港媒《明報》報導，有長者在投票站外拍照，稱拍照是有投票的證據，要向「供養自己」的人提供證明。還有網媒「獨立媒體」訪問完成投票的長者，但該長者卻無法說出自己選區的候選人數目，也說不出來自己喜歡的候選人全名。 此外，香港政團「社民連」有3名成員於投票日上午計畫前往特首李家超所屬投票站外示威，過程中不斷高呼口號，但一直被警方拍攝，還被搜身，最終被警方以涉嫌企圖煽惑他人作出干擾區議會選舉行為拘捕。 香港記協主席陳朗升也在社交平台直播透露，他在投票日採訪前疑遭人跟蹤等。 民建聯在歷屆的區議會選舉中，一直取得較多議席，這次也不列外，在地區委員會界別選舉中取得68席，在各黨派中奪得最多議席。 在地方直選中，民建聯取得41席、工聯會取得18席，而新民黨只有5席、經民聯4席。 區議員4年一任，本屆新當選議員預定明年1月上任。 香港在「反送中」運動與「港獨」冒起後，實施了國安法，以及修改立法會與區議會的選舉制度，目的是只讓愛國者參選並進入管治架構，以符合北京中央要求的「愛國者治港」原則，因此泛民人士全部未能通過層層的篩選關卡，香港《明報》報導本屆是民主派38年來首次「缺席」區選。 在新選制下的本屆區議會選舉，全部議席從479席減至470席，當中直選議席更從450席銳減至88席，從44個選區選出，每區2席。 此外，本屆區議會重設179個委任議席，另外176席從地區滅罪、防火和分區委員會間接選出，餘下27席是留給新界鄉議委員會的當然（保障）議席。 上屆區議會2019年底舉行，泛民挾著「反送中」的氣勢，在452席民選議席中拿下388席，比例達85.9%，而建制派僅拿下59席，僅佔13%。
香港新選制下的區議會選舉，參選提名10月30日結束，泛民主派主力民主黨派6人參選，但因未能取得足夠提名而無法參選。這是民主黨創黨近40年來首次在區議會選舉中缺席。 綜合媒體報導，香港12月10日舉行新一屆區議會選舉，參選提名10月30日結束，共399人報名，親北京的政黨民建聯，有44人拿到直選報名所需的提名，達到總議席的一半。但香港最大的民主派政黨民主黨，計劃參選的6人，最終因無法取得三會（三個地區委員會）成員的提名而無法參選。 民主黨是泛民陣營主力，過去擁有最多的立法會和區議會議員，但港區國安法實施後，其並未像其他泛民黨派宣布解散，苟延殘喘著，持續被建制派批評「不愛國」。 區議會實施選舉制度以來 首次沒有泛民參選 除了民主黨，泛民陣營的民主民生協進會及個別泛民人士，均未能取得足夠參選提名。換言之，下屆區議會選舉完全沒有泛民代表，是1980年代初區議會實施選舉制度以來的首次。 此外，由港區人大代表田北辰擔任召集人的政團「實政圓桌」，也遇到提名不足，或有三會成員諮詢三會主席後撤回提名等問題，最後僅1人能報名。田北辰批評三會成員背棄作為提名人的責任。 香港區議會為地方級別議會，負責就地區事務向港府提出建言。 2019年，泛民挾著「反送中」運動的氣勢，在當年的區議會選舉中大獲全勝，其後港府修訂區議會產生和選舉辦法，以符合北京提出的「愛國者治港」原則。 新選制重啟委任制，減少8成的直選議席，參選人須取得最少50位選民提名，以及最少3名政府委任的三會成員提名，通過資格審查，才可以參選。 自由亞洲電台報導，香港特首李家超讚揚三會成員嚴格把關，把非愛國愛港人士排除在選舉外。中聯辦主任鄭雁雄10月31日在「完善地區治理」研討會上表示，新制度能徹底終結「反中亂港」分子透過選舉，進入治理架構，清除港版顏色革命的土壤，讓香港民主發展從邪路重回正軌，強調管治權必須掌握在愛國者之手。 前區議員：區議會淪為政權偽造民意的工具 對於民主黨無法再參選，前區議員兼香港區議員海外網路成員葉錦龍表示，區議會是香港最接地氣的議會，在政治和民生議題發揮為市民發聲的功能，這次民主派聲音被徹底清零，區議會已失去代表民意的功能，不再有真「選舉」，只留下框架，被政府利用偽造民意。 曾擔任民主黨3屆區議會議員的許智峰，則形容區議會不僅是從政者的入門階梯，也有很強的民意授權和政治能量，這次封殺民主派和非建制政團參選，反映新制度下，不夠紅、不夠專者不能參選的事實，「只有反民主的人，才取得北京的歡心參選，在新制度下要生存，會出現極端民粹主義，突顯香港民主大倒退的極端程度」。
香港民主黨日前宣布參與12月舉行的「改革」後的區議會選舉。消息指，主要為建制派的「三會」，已有成員收到指示，不能讓「反對派」入閘參選。 區議會此前經港府一番改革後，有470個議席，其中，委任制、地區委員會互相產生各佔4成，直選議席僅剩2成。欲參加直選者須先獲地區委員會（俗稱三會）的9名委員提名。三會為地區分區委員會、地區防火委員會和地區撲滅罪行委員會，成員均由港府委任，多為親北京建制派。另須通過審查，符合「愛國者」要求等。 港區國安法實施後，僅餘的泛民政黨之一的民主黨，日前宣布推薦8人參選區議會，受各界關注。 香港01日前報導，民主黨決定參選前，部分三會成員即已收到指示「不能讓反對派入閘」，但未說明「反對派」是否指民主黨。但也有三會成員稱未收到相關指示，「目前不會輕舉妄動提名」。如果收到任何人要求提名，都會上報。 報導稱，為使直選看似具競爭性，有關方面積極鼓勵鄉事派、社團或獨立建制派人士參選，以達愛國者治港下「五光十色」的選舉。 報導引述全國港澳研究會顧問劉兆佳表示，對民主黨能入閘參選既不樂觀也不感悲觀，形容「如果中央開綠燈，自然有辦法取得提名」。 劉兆佳稱，北京中央希望選舉有競爭，不想有太多人自動當選，影響市民對選舉的觀感，因此有地區部署多名建制派參選不足為奇。如果有民主派參選，競爭會更激烈。 爭取港人權利 「香港區議員海外網路」成立 香港12月10日舉行的新一屆區議會選舉，民主成份大減，至少有14位離散在世界各地的前區議員，近日在FB公布成立「香港區議員海外網路」並發表宣言，支持香港公民價值及「香港人管治香港人」命運。 目前住在日本、有份參與的前中西區議員葉錦龍告訴自由亞洲電台，散居世界各國的前區議員，一直有互相聯絡。今年5月和7月進行兩次區議會改制連署後，大家發覺需要有一個正式的組織互相聯絡。 他指出，這班「港外區議員」會因應時事或各種情況，推行一些運動。例如，他最近在日本推動食壽司打卡行動，就是要對抗中國對日本排放核廢水的假新聞。 在英國的前葵青區議員郭子健則表示，區議員海外網路初期目標，是讓離散在各國的前議員，為當地港人提供服務。現時最希望首先處理的是，15萬BNO簽證港人，在英國各城市的數字。長期目標是要就香港的前途，研擬出一個可行的解決方案。
港府5月2日公布區議會成立方案，下屆區議會直選議席只剩2成，同時恢復大批的委任議席及新增地區委員會界別互選議席；新的區議會引入資格審查制度，落實「愛國者治港」原則，並由行政主導。 綜合中央社報導，香港行政長官李家超在記者會上強調，下屆區議會的成立須遵守三原則：維護國家安全、落實「愛國者治港」原則，以及由行政主導。 直選議席僅餘2成 還須通過資格審查 據公布，下屆區議會有470議席，與目前這屆差不多，但委任制、地區委員會互相產生及直選議席比例為「四四二」。 委任制議員系由特首委任，地區委員會委員本身也是由政府委任，分為：地區分區委員會、地區防火委員會和地區撲滅罪行委員會（俗稱三會），再互選產生議員。 直選議席從這屆的400多個大砍至剩下88席，其餘由行政長官委任179席，地區委員會界別互選產生176席，餘27席是留給新界鄉議委員會的當然議席。 直選參選人須獲「三會」共9人及50名該區選民提名，還須通過資格審查機制，有需要時可諮詢國安委意見。 根據新方案，下屆區議會仍保留18區，但選區大幅減至44個，每個選區產生2名直選議員；各區議會主席從議員之間互選改為由具官方身分的民政事務專員擔任，其有權委任議會內各委員會負責人，等於讓政府參與主導區議會的運作。 此外，為了落實「愛國者治港」原則，區議會將引入資格審查制度，候選人須接受資格審查並確定符合某些資格後才能參選。 李家超稱，新的區議會不能再成為「港獨」的平台。 學者：港府把安全係數定得高如天花板 學者分析，港府對於新的區議會選舉模式「把安全係數定到天花板般高」，增加資格審查制度，當局將「牢牢掌握全面管治權」落實到政治管理架構的基層。 香港中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強表示，區議會1980年代成立之初，直選議席約3成，參選人只需獲若干選民提名，但新的區議會選舉方案將直選議席大減至約2成，且參選人須獲政府委任的「三會」委員提名，以及須經資格審查，「把安全係數定到天花板般高」。 他說，在此情況下，政府能間接影響某人能否獲得提名，「如果政府表現出一種婉轉的訊息，某些人對區議會運作不利，『三會』的人還會提名他嗎？」 他又指，直選改為雙議席單票制，即每個直選的選區選出2名議員，選民只選1人，每區得票最多的2名候選人當選。在此情況下，即使傳統民主派積极參与，最多只能獲得一半即44個議席，「這樣的情況下其實沒什麼好怕」，沒必要將參選門檻「定到天花板般高」。 蔡子強表示，相信傳統民主派對於參選區議會將更加「意興闌珊」，但一些聲稱為民主派的人會參選，從而使官方宣傳區議會選舉時仍是「五光十色」，像有不同政治光譜的人。 2019區議會改選 泛民主派大勝 2020港區國安法上路 2019年11月區議會改選時，全部有479席，直選452席由泛民主派取得388個（85.9%），親政府建制派僅拿下59席，席次佔比13%。 當時區議會開會期間，有泛民議員在議會內高舉支持「反送中」及「港獨」標語，並拒絕讓官員進場解釋施政。 其後港區國安法2020年中強行上路後，港府著手修法，要求區議員及公務員必須宣誓遵守基本法和效忠特區。但大部分泛民區議員在宣誓日前自動請辭，另有一些議員遭褫奪資格。時序到了2021年底起，區議員只剩約140人，衍生出區議會是否值得繼續存在的問題，當局開始就區議會進行檢討。 按照規定，下屆區議會應於今年11月改選。
中國國家主席習近平在20大開幕日提及，在「一國兩制」等方針下，展望香港未來要落實中央全面管治權、「愛國者治港」原則。分析指，即使香港走向「由治及興」，高壓的治港政策都不會改變，連同經濟發展每一樣都是為國家服務。 自由亞洲電台報導，習近平16日在工作報告中3次提到港澳政策，稱要落實中央全面管治權，全面準確貫徹「一國兩制、港人治港、高度自治」方針；在總結過去5年時，提到落實「愛國者治港」，香港實現「由亂到治」；展望未來的港澳方針時，習則強調，要落實中央全面管治權，落實「愛國者治港」。 香港時事評論員劉銳紹指，報告反映北京仍牢牢掌握全面管治權，中央不會改變治港政策，不要想「由亂到治」之後就會松，「由治及興」都是在確保全面管治權之下的措施，只會在經濟或民生事務上放鬆，包括如何開放大灣區等，都是要香港人為中國服務。 習或憂外界反感 口頭報告未提港國安 習近平今次報告僅花了約1小時45分鐘就讀畢，比起2017年「19大」少了一半的時間。劉銳紹認為，習近平口頭報告時，未讀出國安部分，但在全文報告中有提及，不讀出來是不想嚇怕港人、國際社會及外資等。 劉銳紹說，另一個解讀是，他不讀出來的部分才重要，因內容可能引起敏感，更多人關注，國安這點肯定重要，只不過怕引起外界反感或聯想。 鬆綁防疫政策「胎死腹中」？ 此前有多位建制派人士稱，當局有望在20大召開後鬆綁「動態清零」，港府或進一步放寬入境限制至「0＋0」，即抵港人士不用再隔離或接受醫學監察；而香港與中國亦有望通關。 但這項鬆綁政策疑已「胎死腹中」。全國人大常委譚耀宗周一（17日）接受電台訪問時改了口風，稱20大會議後立即通關，不太實際，因疫情仍然很反覆，最慘的是，不斷有新的變異病毒株出現，傳染力更強。 香港防疫政策令外資卻步，至今未進一步鬆綁，劉銳紹認為，習近平控制了一切，連疫情的方向都是他控制的，港府本來已聽取建制派聲音，想推「0＋0」，但都不可以做，顯然是，中共垂直管治的方向是更明確。 對於今次20大報告發表後，會否進一步嚇怕一眾外資，有損香港經濟前景？劉銳紹認為，相信他們對習近平連任已有準備，外資仍會觀察香港未來的方向，視整體的政策布局而行動。
香港候任特首李家超周一（30日）在北京獲總理李克強頒發國務院令，任命為香港第六任行政長官，其後獲國家主席習近平接見。習近平稱，香港新選舉制度能落實愛國者治港和港人當家作主的權利。 李家超是北京改變香港選舉制度後，首任「當選」的特首。據自由亞洲電台報導，中國國家主席習近平周一在北京接見李家超時，讚揚李家超愛國愛港，立場堅定，敢於擔當，積極作為，在維護國家安全方面有貢獻，對他充分肯定和信任。 習近平認為，在新制度下的特首和立法「選舉」是成功的，能落實愛國者治港，符合「一國兩制」方針，是符合香港實際和發展需要的政治與民主制度。 習近平稱，香港主權移交給中國25周年將至，「一國兩制」實踐取得舉世公認的成功，北京在落實「一國兩制」方針的決心，從沒動搖、不會改變。 總理李克強向李家超頒發委任狀時表示，希望新一屆香港政府不斷提升治理效能、發展經濟、改善民生，鞏固和提升香港的國際金融、貿易和航運三大中心地位。 習李淡化國家安全 圖保國際投資者留港信心 時事評論員劉銳紹表示，在中共非常重視的國家安全問題上，習近平和李克強與李家超見面時，都只是輕輕帶過，並不代表中共想放鬆對香港的管治，而是中共想要轉移在香港問題上的焦點，挽救香港正在流失的經濟活力。 劉銳紹表示，這一次北京沒有任何惠及香港經濟發展的舉措來慶祝李家超上任，也是反映中國經濟實力受到疫情影響，無法如5年前那樣「派糖」協助香港經濟發展。 時事評論員桑普則認為，港區國安法及更改選舉制度，都是習近平的主張，他見李家超時用了較長時間讚揚新選舉制度，是為自己貼金。 桑普說：「習近平是要顯示，香港今日要由亂及治，是他的功勞，由治及興就是交予李家超的任務，這個訊息已很清楚說明。」 對於李克強沒有對香港「派糖」，只是重提要香港鞏固三大支柱的角色，桑普認為，這反映香港的獨特和地位已不如前，在北京眼中能帶動中國經濟增長的作用有限。
港媒報導，主管香港事務的北京官員夏寶龍周三（9日）表示，「愛國者治港」是「一國兩制」正確落實的關鍵，如果「一國兩制」行得正確，50年後沒有必要改變。 香港01報導，中國全國政協副主席、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍周三早上會見港區政協委員時，提到北京中央堅持「一國兩制」，稱出手制定港區國安法等是為了香港好，強調中共不是代替香港管治。 香港「50年不變」是上世紀80年代中共與英國商討香港前途問題時，由中共領導人鄧小平提出的方針，具體說法是「一國兩制、高度自治、港人治港、現有的資本主義生活方式50年不變」。 鄧小平的這番承諾寫入香港基本法第5條，內容是「香港特別行政區不實行社會主義制度和政策，保持原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變」。 香港主權從1997年7月1日移交予中共，2047年是「50年不變」的最後期限。 香港近10年來動蕩不安，2014年出現「佔中」運動（或稱「雨傘革命」），2019年爆發大規模的「反送中」運動，以及2020年6月底北京強推港區國安法後，至少有150多位知名的民主派、活動人士、新聞記者、學生等遭到拘捕和起訴，民主派完全被排斥在立法會的政治體制外，《蘋果日報》、立場新聞等親民主派的媒體因資金遭政府凍結無法運作而被迫停刊，一些政治人物也被迫逃離香港。
