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凍卵政策

婦女節來臨 中國宣布發放育兒補貼及提議凍卵政策能促進生育嗎?

3月8日婦女節即將到來,面對中國女性生育率低的現象,中國政府宣布今年起發放育兒補貼刺激生育,也有人大代表提議開放單身未婚女性凍卵。這些措施能奏效嗎? 3月7日,中國國家衛健委主任雷海潮表示,今年開始發放育兒補貼。 據《界面新聞》和《21世紀經濟》報道,目前全國已有23個省份在不同層級探索實施生育補貼制度。這一跨部門的措施,旨在進一步降低生育和養育成本,並為需要托育服務的家庭提供更多便利。 中國兩會恰逢3月8日婦女節,女性議題和相關提案引起廣泛關注。不僅國家衛健委即將推出育兒補貼的操作方案,也有政協委員提出試點開放單身未婚女性凍卵。這些提案旨在提升中國低迷的生育率,也引發對女性生育自由及其相關權利是否受到尊重的討論。 為何提到生育 大家只想到女性? 去年自北京移居至泰國的80後女孩(安全為由匿名)告訴本台,生育不僅攸關女性,許多中國男性也沒有一定要生育的執念,甚至到「大家天天討論婚育和人口,討論完就一起破口大罵」的程度。她說,一名男性朋友在小城市的事業編製,「現在基本已經決定放棄生育了,不過還有戀愛結婚的打算」。 這位女孩以文字回複本台採訪時表示,這是因為補貼額度可能不夠坐月子或買到好的奶粉,除此之外,許多家庭也承擔不起女性因為生育而失業的風險。 她說,大家都知道,在中國的職場,老闆不可以隨便欺負未婚或丁克族的員工,卻可以欺負已婚已育的男性員工。因為這些男性可能還要養老婆、背負房貸,根本不可能辭職,跳槽意願也小,因此形成「男性越加班,女性越要單獨育兒的惡性循環」。 專家:育兒補貼效果短暫 還需根本解決問題 美國威斯康星大學麥迪遜分校人口學家、本台特約評論員易富賢則表示,從日本等國的經驗來看,育兒補貼對刺激生育有幫助,只不過效果可能短暫,難以延續。他說,日本的生育率,也就是平均每位婦女生孩子的數量, 「從2005年的1.26提高到2015年的1.45,但在去年(2024年)又下降至1.15。」 易富賢認為,中國生育率低,有三大難題:「心理上不想生,經濟上養不起,還有生理上生不了」。 因此,儘管改革了經濟上的短版,仍無法徹底解決問題。 人們在心理方面,獨生子女政策已經刻骨銘心,經濟方面則是養育成本高昂;再者,隨著婚齡推遲,中國女性初次生育的年齡,也從2000年的24.2歲提高到2020年的28歲。易富賢說:「一旦初次生育年齡超過28歲的話,生育率很難回升到1.5了。」 易富賢還警告,一旦中國的人口政策與經濟利益掛勾,可能導致地方政府為了獲取國家經費,而誇大生育率數據的現象。這在過去的教育和醫療政策中均有前例。 自中國2015年放開一胎化政策以來,中國政府分別在2016年、2021年開放生育二胎和三胎,甚至在2022年起推動「新婚育文化」,企圖透過降低經濟負擔和鼓吹傳統觀念等手段,營造有利於生育的「社會氛圍「。 但中國生育率從2016年的1.77跌至2024年大約1.09左右。根據中國國家統計局1月17日公布的最新數據,2024年,中國人口出生率僅為6.77‰,人口自然增長率為-0.99‰,已連續3年負增長。    

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