百姓話談

強降雨過後，建成運營近十年的廣東梅大高速深夜塌方，奪去48條生命 「五一」假期第一天，天剛亮，27歲的養殖戶何深威接到養殖場員工的電話，告知他的鴨棚沒了。何深威驅車30公里，從廣東省梅州市大埔縣城趕到角庵村，水塘邊的一幕讓他目瞪口呆：鴨棚不見了蹤影，黃泥巴地里滿是鴨子屍體，橫七豎八，有的只露出一個頭。他把還在掙扎的鴨子拔出來，有的鴨子斷了腳，很快死去。 沿著埋沒了鴨棚的黃泥土往上看，離水塘幾百米外，是另一幅讓何深威終生難忘的搶救場面：半山腰上的高速公路塌了一半，形成一個與路面落差約十米的深坑，不少汽車墜落在坑裡，明顯發生過劇烈燃燒，散發出一股焦煳味。高速路上停著吊機、救護車、消防車，救援人員忙個不停。 根據官方通報，5月1日凌晨2時許，廣東梅大高速大埔茶陽路段發生路面塌方。截至5月2日14時，搜救人員在塌方現場發現陷落23台車，造成48人死亡，另有3人DNA待進一步比對確認；30人受傷，無生命危險。央視新聞客戶端消息稱，一名15歲傷者於5月4日出院。 梅大高速是連接廣東、福建兩省的重要通道，全長85.1公里，於2010年1月動工建設。分兩次建成。一期全長51.5公里，2013年12月28日通車：二期及東延線長33.6公里，2014年12月31日建成通車。此次塌方發生於梅大高速東延線，東延線全長23.8公里，起點位於大埔縣三河鎮，終點位於西河鎮上黃砂村，最後與福建境內高速相接。 這場發生在「五一」小長假凌晨的道路塌方造成重大人員傷亡，舉國關注。據新華社消息，災害發生後，中共中央總書記、國家主席習近平高度重視並作出重要指示，要求全力做好現場救援、傷員救治，妥善做好善後處置等工作：要抓緊搶修受損道路，儘快恢復交通秩序。當前正值「五一」假期，群眾出行增多，人員流動量大，部分地區還將出現大範圍降雨和強對流天氣，各類事故災害易發多發。各地區和有關部門要堅持底線思維，壓實工作責任加強監測預警，完善應急預案，及時排查處置重點地區和關鍵領域風險隱患，確保人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。 中共中央政治局常委、國務院總理李強作出批示，要全力搶救受傷人員，細緻做好善後工作，千方百計搜救被困人員，嚴防次生風險。當前正值「五一」假期群眾旅遊出行高峰，部分地方還將出現大範圍降雨。各地各有關部門要進一步強化安全責任落實，重點排查道路、景區以及公共設施等因長時間降雨引發的風險隱患，切實落實安全管理措施，全力防範各類事故災害發生。 5月2日下午，中共中央政治局委員，國務院副總理張國清率隊抵達塌方現場，指導救援處置工作。廣東省委書記黃坤明、省長王偉中在現場指揮，要求全力做好人員搜救、傷員救治、交通疏導和善後處置等工作。 2024年5月5日，場方災害中墜落的汽車，明顯發生過劇烈燃繞。 圖：向凱 有岩土工程業內人士分析，山區高速公路發生滑坡現象較為常見，但主要是靠近山體一側的邊坡不穩定導致砂石下泄，此次梅大東延線處的路面塌陷疑似路基邊坡塌方，並非一般的滑坡。 塌方發生前的整個4月，廣東正值汛期，雨水不斷，11個地級市4月份平均雨量打破同期歷史紀錄。其中梅州出現多輪強降水，全市平均累計雨量為621.7毫米，較常年同期偏多2.5倍。塌方發生後，廣東、廣西、雲南等多個省區交通部門開展拉網式公路隱患排查整治，加強風險監測預警和事故預防。 5月4日，官方稱塌方災害發生後，廣東省政府即成立了以省長為組長的災害調查評估組，目前災害原因正在調查評估中。 深夜塌方 5月1日上午9時許，官方首次就塌方災害發布通報稱，梅大高速大埔往福建方向K11+900米（茶陽路段出口方向2公里左右）附近發生高速公路路面塌陷事故，造成18台車被困、31人送醫救治。 何深威經常駕車到各地收鴨子，跑過很多次梅大高速。他告訴財新，從深圳、廣州等地出發往福建，梅大高速是常走路線。恰逢「五一」假期，高速免費，應該有不少車主帶著一家大小回老家過節。 2024年5月3日，何深威在茶陽鎮角庵村的鴨塘，受強降雨影響，附 近不少山頭滑坡，水流帶著泥沙進入水塘，水質渾濁，圖：向凱 4月30日晚，35歲的李東開車從深圳出發，回大埔縣西河鎮東塘村。車上還有他的妻子和兩個孩子，一個7歲、一個2歲，以及一名女性親屬，五人全部遇難。西河鎮的黃砂村也有兩人遇難，該村與福建相鄰，也是梅大東延線終點所在地。 在救援力量抵達之前，不少車主現場自發展開救助。35歲的福建龍岩永定人劉永縉是其中之一。他向財新回憶，5月1日凌晨2點多，他駕車經過茶陽服務區後，發現有車逆行，起初以為對方是疲勞駕駛發生撞車，隨即減速前行，很快發現前方路邊停了十幾台車，有人告訴他高速路塌了。劉永縉停好車，上前查看，看到塌陷的坑裡至少有十輛車，有的車著火了，下面還有人在呼救。他喊了幾聲，提醒下方的人注意後面可能會爆炸，然後就跨過護欄，下坡搜救傷員。 劉永縉說，自己開著手機燈光往下探路，原本想走排水溝，但水溝又陡又滑，擔心一個人搞不定，回頭問是否有人一起下去，一個二十歲出頭的小夥子站了出來，跟他一起下去。「下去的時候火已經很大了，已經伴隨著爆炸聲。」劉永縉說，借著火光看到塌方還在繼續。現場有一批倖存者已經從車內爬出來，他和小夥子先後把兩名小孩抱了上去，後來他又獨自下去救了四個上來。在救回第五人準備再下去時，看到有消防隊員趕到。 多名倖存者講述，塌方發生後，消防等救援力量很快抵達現場。傷者主要被送往大埔縣人民醫院、梅州市人民醫院。兩家醫院距離事發地較遠，分別有半小時、一個半小時車程。5月1日下午，梅州市人民醫院急診科一名工作人員告訴財新，他們從當天早上五六時開始收治傷員，數量較多，多為創傷骨折、內臟損傷等，有不少人已辦理住院。 5月3日，大埔縣人民醫院的傷者被轉往梅州市人民醫院接受治療。廣東省從廣州多家三甲醫院抽調醫生前往梅州支援。據《南方日報》「南方+」援引支援醫生說法，此次災害的傷員以複合外傷為主，主要表現為顱腦外傷和肺部外傷、骨折等。 塌方發生在三個村的交界處，位於山嶺之中，附近兩公里範圍內無人居住。當地人習慣用「老虎石」來指代事發地點——發生塌方的公路另一側有個像老虎一樣的山頭。 到5月2日上午時，現場已看不見墜落的車輛.路面的泥土堆里混雜著燒黑的汽車殘骸。仍能聞到焦煳味。梅大高速為雙向四車道，現場從梅州往福建方向的兩條車道整體陷落，且塌陷處已經跨過了中間護欄，像是從公路撕開了一個豁口。官方稱、據現場勘查、高速公路塌方路面長約17.9米，面積約184.3平方米。未發現危化車輛、客車等大型車輛。 社交媒體流傳的現場視頻顯示，當晚多台車墜落後堆疊在一起，並燃起大火。塌方發生後，高速公路邊的護欄還在，懸在半空。搜救人員用吊機將深坑裡的汽車吊出來，運往大埔縣交警隊事故車輛處置點。5月5日時，該車輛處置點有不少汽車殘骸堆放在一片空地，用油布遮蓋，看不清數量。這些汽車明顯劇烈燃燒過，有的只剩下一個車架子，車窗、座椅都沒了，有的只剩下前半截。車體有明顯撞擊的痕迹，部分凹陷.有的地方被壓癟了。 塌方後，當地政府五次通報搜救進展。5月1日早上9時許，官方第一次通報稱有31人受傷送醫：當天中午第二次通報，塌方共造成18台車陷落、死亡19人，其他30人被送往醫院救治：下午續報，截至15時，共造成20台車陷落，確認死亡24人，30人在醫院救治：第四次通報是截至5月2日早上5時30分，發現23輛車陷落、36人死亡、30人受傷：最近一次是5月2日下午，當地政府舉辦新聞發布會，通報截至2日14時，路面塌方現場已發現23台車陷落、48人死亡，另有3人DNA待進一步比對確認，30人受傷，目前無生命危險。 從通報可以看出，兩天內傷亡人數從31人躍升至78人。其中，受傷人數為30人不變.隨著搜救推進，死亡人數一路攀升。梅州市應急管理局黨委書記溫勇登在5月2日的發布會上解釋稱，發生塌方後，不少車輛和人員被大量泥土掩埋，無法在第一時間被發現，以及受天氣及現場條件限制，機械難以發揮作用，給尋找失聯人員帶來困難。梅州一名官員告訴財新，通過比對進出高速路的車輛，基本確認共計墜落23台車，但還無法確認最終的遇難人數。截至發稿，官方尚未宣布搜救結束。 5月6日，一名梅大高速的小修保養人員接受財新採訪時仍唏噓不已。他平時主要負責修復路面裂縫、疏通排水渠、除草、修剪樹枝等工作。他回憶，4月30日下午4時多，他駕車經過塌方路段，沒發現有積水等情況。5月1日凌晨1時40分左右，也就是發生塌方20多分鐘前，還有同事開車經過該路段，亦未發現路面異常。「後來聽說塌了，我整個人都木了。」他說。 邊坡隱患 陳岩長期從事岩土工程、邊坡穩定性研究，他通過分析此次塌方現場不同角度照片及衛星影像等資料後認為，這是一次高速公路的填方路基邊坡塌方，即可能是地基土的移動導致了邊坡的滑落、塌方。他表示，與一般的邊坡滑落相比，這次塌方的顯著特徵是，從路面到地下八九米的距離，發生垮塌的部分好像有一個力把它向外側推出去 在山區修建高速公路，通常會採取「填挖交界面”的方式，即在高的一側挖方，填在低的一側，盡量取得開挖和回填平衡。陳岩稱，此次塌方發生在回填的一側，這並不常見，以往高速公路很少發生類似的路基塌方，一般是靠近山體一側的邊坡不穩定發生滑坡。 建築工程業內人士黃明中同樣認為，發生如此大面積的塌方，首先要追問路基、邊坡穩定性是否存在問題。路基由土壤、碎石、混凝土等層層疊加構成，施工時需要夯實填緊，若壓實不到位，容易發生崩塌。同樣，若邊坡不做支護，穩定性差，也會引發滑塌， 陳岩進一步表示，因不掌握路面下填土的厚度，難以斷定塌方是否與回填土密實度不夠有關，但他判斷存在兩種可能性，一是塌陷深坑厚度範圍內全部是回填土，沒有原狀土，在這種情況下，若施工時壓實的密實度不夠，經過車輛碾軋，以及水侵入填土，土層會發生沉降。另一種可能是塌方處回填土下有原狀土，但當地的地層結構比較複雜，比如其中蘊含地下水，地下水長期侵蝕塌方處的邊坡，導致滑塌。 站在塌方處往下看，有一個落差巨大的深坑.還可以看到遠處一些黑點.不時在移動.那便是何深威養的鴨子。從邊坡下去，剛好有一條小沖溝通往鴨棚，那裡有多個水塘。連續降雨過後，水塘周邊不少山體發生滑坡，雨水帶著泥土流進水塘，水體顯得異常渾濁。 據何深威回憶，平時梅大高速上的排水也會流進水塘，但在塌方前兩三天，山上來水量突然增大，且當天白天是大晴天，並未下雨，這讓他感到非常奇怪。這股莫名的來水持續了兩三個小時。 陳岩分析，塌方處附近有水塘，建高速公路前有魚塘，說明這片區域有自然水流湧入.而這與地下水有關。 岩土業內分析人士還提到了當地土質的影響。梅州遍布花崗岩風化殘積土，其具有吸水膨脹的工程特性。梅州當地高校嘉應學院的研究人員在《花崗岩風化殘積土層強度指標的對比試驗》一文中提到，梅州花崗岩風化殘積土層，在天然濕潤狀態下，結構緊密，強度高.穩定性好：但在完全飽和後，其強度將下降60%以上，當遇到連續強降雨時，必然會導致水土流失和滑坡泥石流等地質災害的頻繁發生。為了減少水土流失和滑坡泥石流等地質災害的發展，應輔以坡面平整雨水疏導、裸地覆綠和混凝土噴塗保護等工程措施。 業內人士分析說，不管是路基還是邊坡出現問題，排水系統都是關鍵的影響因素。黃明中稱，若高速公路的排水溝發生堵塞，或者排水溝徑流量過小.大量水淌向路基，會導致路基含水量偏高，邊坡也會受到水流侵蝕，從而引發塌方。 財新注意到，塌方處附近的路面、邊坡均有排水設施。廣東省環境技術中心2020年5月編製的《梅大高速東延線工程竣工環境保護驗收調查報告》（下稱《竣工驗收報告》）顯示，該線路天溝、排水溝設置在地面橫坡明顯地段上方一側或路基兩側。排水溝過水斷面採用底寬0.4m、高0.6m的梯形截面，水溝採用1/50頻率的流量計算確定，溝頂高出設計水位0.2米。地面排水設備的縱坡不小於2‰，側溝過水斷面形狀採用0.4m×0.8m的梯形溝。 種種跡象表明，此次高速公路的塌方是連續性的。現場早期航拍圖顯示，塌方破壞的起始位置大約在公路的中間隔離帶附近，影響的是梅州往福建方向的兩條車道；後來，塌方豁口越過了中間隔離帶，吞噬了對面的內側車道，有僥倖越過塌陷坑的司機後來對媒體回憶，最初塌陷處的長度只有六七十厘米。何深威也發現，後來去看現場，跟第一次看不一樣，有混凝土之類的塊狀物被再次滑下來的泥土推得更遠了。他估計，最靠近塌方點的一個水塘，原來水深有七八米，現在可能只有一兩米深，幾乎被沙土填滿。 在距離塌方十多米的地方，高速的瀝青路面有多條裂縫，且有明顯修補痕迹。有觀點認為當地持續降水，大量雨水從裂縫處下滲到土層，破壞了路基穩定。陳岩認為，從設計上看，高速公路地面上的水一般不會大量滲入地下，而是會沿著排水渠流走。此外，從現場影像看，塌方處的土大部分並不是滲水的黏土，這說明雨水可能只有少部分滲入地下。他說當地4月份降雨量很大，但這只是一個誘因相當於另外增加的壓力。 一名高速公路養護人員稱，路面裂縫較為常見，要看是表面的瀝青開裂還是地底下，一般發現裂縫會及時去修復填補，不大可能讓裂縫長期存在而置之不理。 陳岩對比分析塌方路段的衛星影像發現、大概在2022年，塌方處的邊坡支護有較大變動，其表面做了混凝土處理。前述小修保養人員回憶，發生塌方的邊坡下原來有兩米高的擋土牆，可能是此前發生滑坡之後修的。 高速公路出現邊坡病害是一個常見現象。學術期刊《廣東公路交通》的《廣東山區高速公路挖方邊坡常見病害及防治策略》一文稱廣東省山區高速公路發展迅速，但諸多挖方邊坡在修建過程中就產生了不同程度的病害。這些病害產生的原因包括氣候、地質條件和人為因素，給施工工期、造價及安全管理造成較大影響。在廣東地區，山區高速公路挖方邊坡出現的塌方病害最為常見。 建設往事 一條高速公路的誕生，參與的主要有勘察、設計、建設、施工、監理單位等五方主體。財新確認梅大東延線塌方路段的勘察設計單位為中交公路規劃設計院有限公司（下稱「中交公規院」）、建設單位為廣東省路橋建設發展有限公司（下稱「廣東路橋」）、建設時期的業主單位為廣東博大高速公路有限公司梅大分公司（下稱「梅大分公司」）、監理單位為北京華宏工程諮詢有限公司，而施工單位則有很大概率為廣東冠粵路橋有限公司（下稱「冠粵路橋」）。 梅大高速東延線工程建設共分15個標段。其中道路施工標為1至5標段，施工單位分別為中交第二公路工程局有限公司、中建路橋集團有限公司、冠粵路橋、保利長大工程有限公司、廣東晶通公路工程建設集團有限公司。專業人士根據標段推算，此次塌方處應為第3標段.即施工單位應為冠粵路橋。財新注意到.在塌方救援現場隔離帶的三角桶上，確實寫有冠粵路橋的字樣。 冠粵路橋成立於1997年，早期是大型國企廣東省交通集團有限公司（下稱「廣東交通集團」）直屬的路橋施工骨幹企業。2012年，冠粵路橋完成混合所有制改革。財新數據顯示股權穿透後，其實際控制人為廖雄群，後者為廣東省電白建築集團有限公司（下稱「電白建築集團」）股東。電白建築集團位於廣東省茂名市，是一家成立於1991年的大型民營建築公司，多次入選中國民營企業500強。 梅大高速東延線於2011年12月30日開始施工.線路所經之地地勢陡峻，谷地狹小，丘陵脊線明顯。據《竣工驗收報告》數據，該線路共設大橋25座長7610米，中橋2座長152米小橋3座長120米，涵洞31座，共布設隧道5座長2235.5米，其中長隧道1座長1096米，短隧道4座長1139米。整個東延線項目橋隧比達到51%，在當時廣東省山區高速中屬最高，這意味著項目施工面臨造價高、施工難度大、安全風險高等困難。財新從高速沿線多個村子了解到，當年施工時事故屢發，僅茶陽鎮沿坑村、梅林村就發生高架橋墜落、模板坍塌事故，造成多名工人傷亡。 東延線穿過茶陽鎮沿坑村。該村村幹部向財新回憶，2012年，高速施工單位租用村民曾德金的一塊山坡地，並給了一筆補償款。在施工時，曾德金髮現工程施工範圍超過了原來協議面積，便與施工隊理論。過程中，一名施工人員駕駛鏟車開向曾德金，鏟牙插進曾德金的大腿，導致他動脈破裂大出血身亡。沿坑村多名村民對這起事件記憶猶新，一名退休教師稱，曾德金去世時40多歲。財新未能聯繫到曾德金家屬置評，其舊宅無人居住。 2024年5月5日，梅大高速以高架橋穿過茶陽鎮沿坑村，距離橋墩幾十米內有不少民房，圖：向凱 沿坑村村幹部還介紹，當年為了開山修路，施工方使用啞炮爆破，附近不少村民房屋被震裂坍塌，僅賠償了幾千元修復款，用於搬遷遠遠不夠，很多村民的房子仍存在安全隱患，已不適宜居住。財新注意到，高速路以高架穿過該村，橋墩高數十米，距離橋墩三四十米範圍內有不少民居。 長久以來，粵東西北地區與珠三角城市群的發展差距巨大，交通基礎設施落後是制約因素之一。2013年，廣東省接連發布《廣東2013—2017年高速公路建設計劃》《關於進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》.提出通過「三大抓手」力促粵東西北發展，其中一項就是加快以交通為主的基礎設施建設，全省發起「交通大會戰」，提出「縣縣通高速」，計劃用兩年時間把最後未通高速的十個縣全部打通。當時沒有通高速的縣被稱為珠三角邊上的交通「孤島」，梅州大埔縣便是其中之一。 2013年是廣東交通大會戰首年，12月28日，同一天省內有四條高速公路通車，其中包括梅大高速一期。梅大高速起點位於梅州市梅江區三角鎮，一期經梅縣區西陽鎮、丙村鎮、雁洋鎮，以及大埔縣銀江鎮、大麻鎮，二期及延長線從大麻鎮出發，經三河鎮、茶陽鎮、西河鎮，終點位於西河鎮上黃砂村，與福建省永春至永定高速公路相接，梅大高速及延長線通車，意味著高速公路貫通大埔縣，終結該縣無高速公路歷史。 在建設模式上，當時廣東省提出「省市共建」方案，即粵東西北地區的省管高速公路項目，由省、市按7：3的比例共同投資、共享收益、共擔盈虧。廣東省加大財政投入力度，自2014年起省財政新增財力每年安排50億元，5年共250億元用於高速公路資本金，並使用金融手段融資，為高速公路建設「輸血」。官方消息披露，梅大高速東延線全長23.79公里，總投資約20.51億元。 當時分管交通大會戰的廣東省領導跑遍全省21個地級市，現場督導高速公路建設，各地級市亦成立以市長為總指揮的分指揮部。在梅州，時任分管交通的副市長陳建青頻繁到建設一線視察，要求搶抓省委、省政府支持粵東西北地區加快發展的重大機遇。彼時粵東西北地區爭相承接珠三角產業轉移，也有動力先把高速打通，陳建青多次要求「全面掃清外界干擾」，完成高速建設。 公開資料顯示，陳建青於2008年至2017年任梅州市副市長，2021年從梅州市政協主席任上退休，2023年8月落馬，四個月後被開除黨籍。官方通報其大搞權錢交易，利用職務上的便利為他人在工程承攬、獲取財政資金補貼等方面謀利，並非法收受巨額財物。2024年1月，中山市檢察院向中山市中級法院提起公訴，指控陳建青涉嫌貪污罪、受賄罪。目前尚未有陳建青案開庭的公開消息。 運營轉手 新建一條高速公路，勘察設計是第一步，在此階段需要進行路線勘察、設計方案編製、環境影響評價等工作。中交公規院官方微信公眾號於2016年8月25日發布的一篇文章披露，該公司承擔了梅大高速及東延線項目的勘察設計工作。 財新獲得的相關資料顯示，廣東省交通規劃設計研究院集團股份有限公司為梅大高速及東延線部分標段提供設計後服務。設計後服務是為解決前期勘察設計時可能存在的疏漏，保證施工階段順利進行。此外，東延線的環境影響報告書由珠江水資源保護科學研究所於2009年9月編製完成。前期勘察設計等工作完成後，2010年5月，梅大高速東延線的初步設計通過了專家評審。 建設單位是工程項目的組織者和管理者，是第一責任人。一名知情人士告訴財新，梅大高速的出資建設單位為廣東路橋，建設時期的業主單位為梅大分公司，該公司相當於項目公司。 財新數據顯示，梅大分公司成立於2009年，其經營範圍是投資、建設、經營、管理梅大高速及東延線項目。梅大分公司為廣東博大高速公路有限公司（下稱「博大公司」）下屬公司。博大公司由廣東路橋、廣東省公路建設有限公司（下稱「廣東公建」）於2009年出資成立，二者分別持股49%和51%。廣東路橋2018年退出，相應股份由廣東交通實業投資有限公司（下稱「廣東交投」）持有，廣東交投於2021年退出，如今廣東公建是博大公司惟一股東。廣東路橋、廣東公建、廣東交投均為廣東交通集團旗下企業。廣東交通集團是廣東省屬大型國企，承擔全省大多數高速公路建設運營工作。 高速公路建成後，後期經營管理需轉交給運營單位。《廣東省高速公路運營管理辦法》規定，高速公路運營管理單位負責維護和管理高速公路及其附屬設施，保障正常運行和安全使用。 一名曾在梅大高速從事運營管理工作的人士告訴財新，梅大高速建成後第一家運營管理單位是廣東省路橋建設發展有限公司天汕分公司（下稱「天汕分公司」），其為廣東路橋下屬公司。2018年底，天汕分公司將梅大高速運營權轉交給廣東交通實業投資有限公司東御營運管理分公司（下稱「東御分公司」），該公司為廣東交投下屬公司。東御分公司運營管理梅大高速兩年後，到2020年底，大潮高速（大埔至潮州高速公路）開通，梅大高速的運營方變為廣東大潮高速公路有限公司（下稱「大潮公司」）。大潮公司成立於2016年，是廣東交投直屬公司。大潮公司官方微信公眾號介紹，根據廣東交通集團工作部署，自2021年1月1日起，梅大高速營運管理委託該公司負責。上述人士稱，更換運營方需要集團公司的同意，他並不清楚原因。 工商資料顯示，大潮高速經營範圍為投資、建設、經營管理大潮高速公路項目及相關配套設施、服務項目。位於大埔縣高陂鎮的大潮公司相關部門負責人對財新稱，目前不接受採訪。 2024年5月5日，廣東大潮高速公路有限公司高陂管理中心。圖：向凱 據媒體報道，梅大高速及東延線項目負責人為時任梅大分公司副總經理何家祥。財新數據顯示，何家祥曾於2018年至2019年任梅大分公司法定代表人，現任廣東梅河高速公路有限公司、河源河龍高速公路有限公司法定代表人。財新撥通何家祥電話，對方拒絕對相關情況置評。 梅大高速曾獲得多項嘉獎。比如2014年，東延線項目參加廣東省在建高速公路項目工程質量監督綜合檢查評比，在23個項目中名列第六。通車一年多後，梅大東延線的多家參建單位在「十二五」高速公路建設「優秀參建單位”評比中獲獎。 極端降雨 梅大高速塌方事件發生的自然背景是廣東持續的極端降雨異常天氣，包括梅州在內多地的月度平均雨量打破同期歷史紀錄。2024年4月4日，廣東正式進入前汛期。自4月20日起，廣東省內暴雨呈現範圍廣、持續時間長的特徵。受強降雨影響，全省多地出現房屋倒塌、道路中斷、山體滑坡等災情。珠江流域北江出現百年一遇洪水。強對流天氣頻繁出現，龍捲風襲擊廣州，造成5人死亡、33人受傷。 5月2日，廣東氣象服務中心官方微博「廣東天氣」發布數據，4月1日至30日，廣東全省平均雨量為497.4毫米，較常年同期的176.8毫米顯著偏多1.8倍，為歷史同期最多，打破4月雨量歷史紀錄。全省有11個地級市4月平均雨量打破該市同期雨量歷史紀錄，分別是河源、韶關、清遠、惠州、廣州、梅州、東莞、汕尾、揭陽、肇慶、潮州。全省有41個區縣累計雨量打破當地4月雨量歷史紀錄。 梅州市市長王暉在5月2日的新聞發布會上介紹，4月以來，梅州出現多輪強降水，全市平均累計雨量為621.7毫米，較常年同期偏多2.5倍。塌方發生地大埔縣茶陽鎮鎮政府一名工作人員稱，當地4月底有連續降雨，雨勢很大。 一年前的2023年4月1日，梅大高速也曾因連續暴雨影響發生山體滑坡，致部分路段交通中斷一個多月。大潮公司及梅州交警當時聯合發布的公告顯示，梅大高速往大埔方向K55+690處高陡邊坡暴雨狀態下發生崩塌性塌方，實施交通管制三天。 同年4月3日，大潮公司再次發布公告稱，梅大高速往福建方向K55+870處右側山體滑坡，經現場踏勘發現該處地質複雜、坡體失穩，存在數萬方土方傾覆車道的重大安全隱患。大潮公司派出路政、養護、機電等工作人員開展應急搶險，直至當年5月5日排除安全隱患。該山體滑坡發生後，廣東交通集團養護中心副主任郭維曾到大潮公司開展地質災害風險排查與隱患治理專項督導檢查。 公開信息顯示，在2024年汛期來臨前，大潮公司對梅大高速的邊溝、高邊坡等重點隱患區域進行了集中排查。在日常管理中，還採用了無人機、視頻巡檢、邊坡預警系統等智能監測設備。4月底，梅大高速剛剛完成了汛期高速公路邊坡安全隱患排查。 財新了解到，梅州往大埔方向，不少山頭存在不同程度滑坡。茶陽鎮多個村子的山頭、鄉道發生滑坡，部分道路受阻。村幹部負責巡查，發現災害後會立即上報清理。 5月2日，國務院安委會辦公室印發緊急通知，要求分析研判汛期交通運輸領域安全風險特點，聚焦高速公路、重要國省幹道、鐵路沿線、城市軌道交通等重點，加大巡查監測和安全隱患排查力度，不能確保安全的要堅決採取封閉封停等措施。要強化在建交通基礎設施項目汛期施工安全管理，及時將易受洪水、泥石流、山體滑坡侵襲的施工駐地和作業工棚搬遷至安全位置。 同日，廣東省交通運輸廳發布《全省公路鐵路水路及沿線地質災害風險隱患再排查再整治工作方案》（下稱《方案》），即日起對全省公路鐵路水路等交通基礎設施開展拉網式大排查。 《方案》明確，要緊盯近期該省強降雨多發頻發實際，強化公路養護巡查排查力度，加強對強降雨高危地區、高危路段的檢查和日常監測。緊盯高風險路段和降雨量集中區域，加強高填深挖高邊坡、橋樑、隧道等重點路段隱患排查，重點排查建設和營運期曾發生過病害或實施預加固工程的高邊坡。 《方案》還強調，要全面檢查公路鐵路等設施防排水系統，重點檢查路基防排水系統，及時修復疏通防排水設施，及時維護夯實加固排水溝（槽）回填土，防止強降雨導致的地表水、地下水流入塌落體、損毀路基。同時，加強雨季邊坡巡查和動態監測，根據監測報告及時採取措施處置不穩定邊坡，對垮塌邊坡應及時組織加固修復。廣東省交通廳派出7個工作組分赴全省各地指導督促落實情況。 梅大高速塌方發生後，廣西、雲南等多省份交通部門也紛紛開展公路隱患排查整治，加強風險監測預警和事故預防。一名災害防禦專家稱，此次塌方敲響了警鐘，要防範極端天氣可能引發的次生災害。 何深威2023年底承包了梅大高速下的這片水塘，用來養鴨養魚。如今鴨子才養了百日便遭此劫難。他認為，這次塌方造成大量人員傷亡，首先是恰逢「五一」期間出行人多，其次發生在半夜，司機難以提防。據他觀察，平日里這條高速路的車流量並不大。 《竣工驗收報告》顯示，相關單位2019年12月對梅大高速東延線某段進行車流量監測統計，24小時車流量為2979輛。監測點位車流量統計數據結果顯示，目前梅大高速東延線運營期車流量不到2011年環評初期預測車流量的75%。 西河鎮東塘村，李東從小生活長大的地方。塌方災害中，他們一家五口遇難。圖：向凱 官方沒有公布遇難者名單等信息。財新獲悉，此次塌方遇難者大多數為福建人，少數是廣東人，不少是一家大小几口。在深圳工作的梅州人李東每年總要駕車往返深圳和梅州老家幾次。兩地相距400多公里，對他來說，高速的開通拉近了他與家的距離——從茶陽收費站下高速，再走五公里就到家了。但這一次他再也回不去了。 文章來源：財新網