上訪逾百次 黑龍江退休教師被控尋釁滋事 律師：沒有違法

黑龍江退休教師齊淑華認為地方信訪部門一直未能解決她的訴求，在3年多的時間內到國家信訪局登記逾百次，但因擔心被報復，所以沒有填寫地址及聯絡方式。大陸當局認為齊淑華的行為屬於無理信訪、惡意登記，指控齊淑華涉嫌尋釁滋事犯罪。案件在11月15日開庭審理。如果罪名成立，齊淑華將面臨數年牢獄之災。

據財經網報導，15日黑龍江哈爾濱市依蘭縣法院開庭審理齊淑華一案，齊淑華以視頻形式出庭。控辯雙方就齊淑華的行為是否屬於犯罪發生強烈爭執，5個小時後，法庭宣布休庭，擇期宣判。

現年61歲的齊淑華是黑龍江哈爾濱市依蘭縣人，退休前在依蘭縣愚公鄉中心校擔任老師。

齊淑華的二女兒竇二巍稱，自1998年起，母親多次到縣、市、省、國家級等相關部門上訪，舉報愚公鄉中心學校的前校長私自將父親的「轉公名額」轉交給其親屬及其他貪腐行為，村書記、鄉政府等有關人員違法收取土地承包費、截留糧食補貼及被打擊報復等行為，但是當局一直未能予以明確回應。

竇二巍表示，2014年母親退休，2016年春搬到北京與自己同住，因為母親一直期盼能夠解決問題，她每周都會去一次信訪局。

2019年9月5日齊淑華在北京站被警察帶走，之後被遣送回哈爾濱。9月7日齊淑華因涉嫌尋釁滋事罪被依蘭縣公安局刑拘。9月20日被執行逮捕，之後依蘭縣檢察院提起公訴。

齊淑華的女兒竇二巍難過表示，真沒想到會這麼嚴重，一開始以為是行政拘留，最後才知道居然是刑事拘留。

依蘭縣檢察院指稱，國家信訪局在2015年給依蘭縣教育局發文《關於齊淑華訴求信訪事項處理意見書》，此意見書即為該信訪的終結意見。

檢方稱，齊淑華明知信訪事件已被當局認定為「無理信訪」，仍頻繁越級到國家信訪局登記，從2016年3月28日至2019年5月15日共登記113次。此舉現已被定性為惡意登記，意圖發泄不滿。

檢方指，齊淑華在登記時故意不留聯絡方式，此舉嚴重擾亂信訪公共場所的秩序，浪費資源，認為齊淑華以上訪為由在公共場所起鬨鬧事，此舉造成公共場所秩序嚴重混亂，應以尋釁滋事罪追究其刑事責任。

齊淑華的辯護律師屈振紅則稱，控辯雙方的主要爭論點是齊淑華的行為是否構成犯罪。

屈振紅認為，檢方認為齊淑華的行為屬於「越級上訪」，但是又承認齊淑華一直在縣、市、省上訪，因此這並不是越級。正因為縣市省都沒有解決問題，才會到國家級部門上訪，此行為合理合法。而且按照《信訪條例》，越級也不是犯罪行為。

屈振紅指出，齊淑華去國家信訪局登記也是遵照規定排隊登記，沒有起鬨鬧事。沒有任何證據證明她上訪時曾有過「過激行為」，因此客觀上來說並沒有對公共秩序造成破壞。

齊淑華也在庭審中指出，當局並沒有解決她的問題，她舉報的問題有七、八個，但處理意見書上只是輕描淡寫地回復了幾個。對此檢方並未予以回應。

根據大陸法律規定，如果尋釁滋事罪名成立，最高可判處5年有期徒刑、拘役或者管制；如果被判為嚴重破壞社會秩序，有可能被判處5年以上10年以下有期徒刑，並處以罰金。