唐山打人事件背後的中國地方治理潰敗

中國唐山發生九名黑社會成員調戲婦女並群毆至重傷的惡行社會治安事件，在中國社群媒體掀起巨大的輿論浪潮，在輿論壓力下，公安當局迅速逮捕嫌犯，想必會以重判安撫民心。惡行社會治安事件在中國所在多有，這一起事件從民間到官方引起的關注，與之前的類似案件相比，大得超乎想像。難怪有外界猜測，是否中共當局放任輿情洶湧，以試圖稀釋最近上海防疫和經濟下滑引發的社會焦慮。

這樣的猜測不無道理，但我認為還有兩個因素需要注意：第一，這次事件的性質極為惡劣，肇事者之肆無忌憚令人咋舌。而鐵鏈女事件之後，中國女性地位本來就正在引起討論，這次受害者全部是女性，自然更加引發外界憤怒。在中國社會普遍存在「女性弱小」，「好男不和女斗」等傳統觀念的情況下，九名大漢圍毆四名弱女子，就更加引發社會輿論的憤怒。而中國黑社會勢力魚肉鄉里，一直是地方社會治安面對的嚴重挑戰，這一次的事件，進一步顯示出黑社會在中國的囂張，這令很多人震驚，為自己的安全感到擔憂。

第二，輿情洶湧，也不排除與最近一段時間中國社會發展狀況導致的集體情緒有關。從上海的粗暴防疫措施令全民目瞪口呆，到傳出習近平和李克強之間產生政策分歧，從百業蕭條的經濟狀況到大學畢業生的就業困境，中國社會的集體情緒明顯有大面地的鬱悶和不滿的成分存在，唐山事件的發生，等於為這種壓抑下的集體情緒找到了一個發泄管道，各種不滿集結成了對於社會治安問題的抨擊。一起社會治安事件引發的全國關注，背後是整個社會的集體情緒躁動不安的現狀。

我們必須看到，這次唐山惡行社會治安事件，突出了中國發展存在的一個嚴重的問題，那就是地方治理問題。這絕不僅僅是一個社會治安事件，打人的這些黑社會中有成員過去就有犯罪紀錄，但能全身而退；他們犯案後駕駛車牌特殊的名車，在嚴格的惡地方防疫規定毫不困難地拿走出行證，在在表明這些人，與地方政府，尤其是警方，是有千絲萬縷的聯繫的；換句話說，他們的背後，是有地方政府內部的人撐腰的。只是這次事件鬧得太太，驚動了北京的高層，地方政府恐怕已經無力繼續袒護了。

警匪一家，是中國地方政府治理方式中嚴重的弊端。長期以來，在拆遷，攤販管理，甚至是在這次防疫行動中，地方政府利用黑社會的勢力推行政策，這是普遍存在的不公開現象。唐山事件，讓我們看到這樣的現象已經嚴重到什麼程度，地方政府的社會治理已經潰敗到什麼程度。在案發當天，中國其實同時發生了另外三起社會治安案件，包括：北京95後殺90後上司案； 上海金山路邊砍妻案； 江蘇省崑山95後女教師通姦13歲學生案。這更說明，不僅執政黨和政府腐敗濫權，整個中國社會也在加速潰敗中。社會戾氣嚴重，人與人之間，人民與政府之間的不信任越來越嚴重，這都是潰敗的象徵。

在中國，不僅財產沒有安全，人身也沒有安全，其根本的癥結還是在於體制問題。尤其亟待解決的統治集團的兩大問題：專制，腐敗。人解決了這兩個問題，治安問題還是會有，但人民至少會有信心得到法律的保護。中國現在有很多的黑社會，但政府才是最大的黑社會。上行下效，政府越流氓，地方的黑惡勢力就越猖獗。不解決老大，解決不了小弟的問題。不限制政府的公權力，人民的一切權益都得不到保障。

（※作者成長於80年代的北京，1987年考入北京大學後即從事學運，參與和組織了1989年民主運動，後為此兩次坐牢達6年多時間。1998年被流放到美國，得以進入哈佛大學10年，先後得到東亞系碩士和歷史系博士學位。現在擔任「對話中國」智庫所長。政治上的溫和堅定的反對派，思想上的理想主義者，生活中的資深閱讀者。出版有政治評論和詩歌散文等書籍20餘本。全文轉自上報）