中美貿易 中國另闢蹊徑？

中美貿易量一路下降，這是不爭的事實。現在不斷重複的一個問題是，美中經濟是否正在走上脫鈎之路？如果根據官方公布的雙方貿易數字，可能會使人很容易得出這樣的結論。曾經是美國多少年的第一大貿易合作夥伴的中國，現在正在被墨西哥取代。

今年是美國大選年，無論是拜登政府還是其競爭對手、前總統川普為首的共和黨，都會反覆提及「脫鈎」、「降低對華風險」的主題。但是，法新社採訪的數位專家卻認為，事實上這一切並非那麼簡單明了。專家指出，貿易線路日益複雜，使得察辯世界兩大主要經濟體之間的貿易流動變得更加困難。

第一眼看去，毫無疑問，美中經濟正在脫鈎，從絕對價值來看，雖然美國從中國的進口並沒有大幅度下降，但從市場份額來看，下降幅度很大。

加利福尼亞大學國際貿易專業經濟學家卡羅琳-弗羅因德Caroline Freund指出：「中國在美國的市場份額從2017年的22%下降到現在的16%。 這是一個非常明顯的下降，等於倒退到了2007年全球金融危機之前的水平。」

這位專家認為，「脫鈎正在進行。脫鈎不是通過美國進口中國物品的下降，而是通過包括墨西哥在內的其他合作夥伴進口的增長而進行的」。

美國商務部公布的貿易數字顯示，由於受益於『加拿大-美國-墨西哥自由貿易協定』（CUFTA），墨西哥對美出口增長非常明顯。而在亞洲國家中，尤其是越南，也從跨太平洋貿易的重新定義中受益匪淺。

前墨西哥大使阿圖羅-薩魯克漢說，「墨西哥本應有能力收回大部分離開中國的產品，而且已經收回了一部分。但事實上大部分生產已轉移到了越南、台灣或韓國」。他對墨西哥政府缺乏吸引企業的經濟政策很遺憾。

Dragoman Global 公司的分析師亨利-斯托里（Henry Storey）認為，主要原因是這些國家毗鄰中國，因此能夠吸引中國投資。

特別是越南，近年來對美出口大幅增長，從2012年的210億美元增至2022年的1360億美元，成為美國的主要貿易夥伴之一。然而在越南進行的大多數生產實際上是通常來自中國的部件的最終組裝。

美越靠近的一個跡象是，去年夏天，美國財政部長耶倫訪問了越南，強調越南在美國供應鏈中的重要性，而中國則不在其中。

這次訪問的標誌是一張耶倫騎在一輛電動滑板車上的照片。不過，美國媒體事後發現，這輛電動滑板車是在越南組裝的，但大部分部件來自中國。進入美國的產品很難追溯其原產地，通常在組裝階段，產品就會貼上 「某國製造 」標籤。這為中國公司規避限制創造了條件。

斯托里這樣表述：「是的，中國正在失去市場份額，但如果從更大的角度來看，如果把中國對美國的直接和間接出口加在一起，中國仍然在強勁增長」。斯托利強調，「自特朗普對華徵收懲罰性關稅以來，對美出口增長最強勁的地區是中國的中西部省份」。

卡羅琳-弗羅因德也同意這一看法：「中國對美國進口的附加值下降幅度小於直接進口，這意味着我們在通過墨西哥和越南等地從中國間接進口」。

這在美國南方邊境產生了連鎖反應：中國在墨西哥的投資急劇增加，而在此之前，中國在墨西哥的投資一直很低，汽車製造商比亞迪現在就計劃在墨西哥建廠。

薩魯克漢指出，「墨西哥是美洲大陸的一個例外，該國不出口原材料，所以中國在該國的存在要比其他地方小得多。但我們看到中國在那裡的投資正在增加」。

美國政府非常清楚這一事態發展：耶倫在 12 月初訪問墨西哥城期間，與墨西哥財長桑切斯商定成立一個美墨工作組，評估中國在墨西哥的投資，重點評估被美國視為關鍵的領域。