《整體安全法》引爭議 法國示威進入第3個周末

法國各地民眾連續第三個周末上街示威，以反對上月20日法國國民會議(下議院)一讀通過的《整體安全法》草案，警民衝突接連出現在示威現場，12日的示威活動法國內政部公布各地共約2萬6000多人參與，警方逮捕142人。

法國《整體安全法》草案第24條備受爭議，該法禁止民眾攝錄執行公務中軍警臉部，並禁止傳播意圖損害軍警人身安全相關影像。涉事者將面臨一年監禁和4.5萬歐元的罰款。其原意在保護執法群體和其家人等，避免因身分曝光遭威脅，不過同時引發民眾對影響新聞自由和民眾知情權，以及執法人員的行為不受監督的疑慮。

該法得到法國警察工會和執政黨的支持，11月20日在下議院通過一讀，21日下午法國各地已有上萬民眾上街抗議，後續也因兩起警方執法毆打民眾事件，導致爭議更加激化，法國放寬防疫第一天(11月28日)開始每周末都出現撤銷《整體安全法》的示威行動，其中民眾激烈的行動包括在街道上縱火、砸破商店門窗、丟擲煙霧彈和鞭炮等，12月12日來到第三周的示威活動相較於前兩周出現暴力事件，相對來說稍微緩和。

內政部長達馬南（Gerald Darmanin）當天表示：「有數百個暴徒前來（巴黎）製造暴力。」他說：「對暴徒採取強有力策略，逮捕142人並圍堵他們前進，以防止他們推進，保護店家安全。」

全國各地里昂（Lyon）、蒙貝列（Montpellier）、史特拉斯堡（Strasbourg）、里爾（Lille）、波爾多（Bordeaux）、土魯斯（Toulouse）與馬賽（Marseille）等地都有示威活動，據法國內政部表示12日共有約2萬6000多人示威。活動單位則表示共約有6萬人，巴黎有1 萬人參與。

上周末法國內政部表示全國示威人數共5萬2350人，巴黎約5000人；28日則有13萬3000人，巴黎約4萬6000人，這幾周的示威活動也出現多名執法人員與民眾受傷。

兩起警方執法毆打事件引眾怒

11月21日一名非洲裔音樂製作人澤克勒（Michel Zecler）在回錄音室途中，因為沒戴口罩遭警方盤查。據法新社報導，監控錄影帶顯示3名刑警將當事人拽進房間，拳打腳踢，並使用棍棒毆打，後續有民眾聽聞聲響到場，警方對房間內投擲催淚彈。法國總統馬克龍（Emmanuel Macron）對此表示非常震驚，而目前案件仍在調查，內政部已要求巴黎警察局局長暫停涉事警察職務。

另一起事件則發生在11月23日晚間，警方對共和廣場上的新搭建約百個難民營帳篷採取行動，由於難民不肯離去，警民發生肢體衝突，警方使用催淚瓦斯等武器驅逐民眾，據星島日報報導，這些難民本來住在市郊地區的臨時難民營，但數日前被驅離後無出可去，聽聞該廣場上有義工新搭建的帳篷便蜂擁而至。

對警方人員粗暴驅趕難民的畫面，內政部長達馬南（Gerald Darmanin）表示「令人震驚」，並要求警方提交報告。

法國政府將改寫第24條條款

即使法國國民會議通過《整體安全法》一讀，尚需要法國參議院也通過立法。由於民眾的強力抗爭，11月30日在總統馬克龍召集下，法國國民會議三個多數黨團宣布將會改寫《整體安全法》第24條的受爭議條款。

由於記者團體和無國界記者等國際非政府組織指，這項條文的措辭含糊，容易遭到濫用。參與改寫條例的執政黨共和前進黨黨主席卡斯塔納（Christophe Castaner）則回應表示，「第24條追求兩個目標，其中之一是更好地保護警官，另一個目標是維護新聞自由，無論它是否涉及新聞工作者」。

馬克龍4日在媒體Brut受訪時，拒絕使用「警暴」的用詞，但譴責任何一方不論是示威者或警方做出的暴力行為，並聲明使用暴力的警員必須受到處分。

他也在訪問中宣布，法國政府將於明年1月開設一個網上平台，讓公眾表達意見及講述如何遭受歧視，並強調該平台並非特別針對執法人員。