中共擬推網號網證 清華教授勞東燕發文質疑遭全網封殺

中共擬推出網號網證制度，進一步加強網絡監控。北京清華大學教授勞東燕日前在微博發文質疑，此法意在強化網路言行管控，形同將刑事偵查範圍從嫌犯無限擴大到所有人。文章隨即遭全網封殺。

勞東燕：網號網證制度帶來極大社會風險

綜合媒體報導，中國公安部與國家網信辦共同起草的「國家網絡身分認證公共服務管理辦法（徵求意見稿）」（以下簡稱「辦法」）7月26日公布，並向社會公開「徵求意見」30天，引起中國網民熱議。「辦法」提到，當局會依法定身分證件信息，為自然人提供申領網號、網證，以及進行身分核驗等。

勞東燕7月30日在微博發文指，「網號」、「網證」制度缺乏基本正當性，明顯存在越權之嫌，有必要提交予中國全國人大進行合憲性審查。

勞東燕在文章中首先表示，「既然是公開徵求意見，我也想公開表達一下個人看法」。不過，該文已在中國網路上被刪除，但仍在少數網路群組中零星流傳。

文章直指，當局擬推行統一的網號與網證制度，不僅蘊含極大的社會風險，且明顯缺乏上位法依據。與2023年9月出台的《治安管理處罰法（修訂草案》相比，其帶來的社會風險有過之而無不及。

她指出，這項「辦法」對強化公民個人言行訊息的保護「沒多少意義」，質疑中國網路實名制推行12年後，有超過10億網民的個人訊息早已被各類網路服務提供者掌握。

勞東燕直指，這意味著「網號網證」制度真實的意圖是「強化對個人網路言行的管控」，所謂「強化對個人訊息的保護」只是「虛晃一槍」，至少不是主要目的。

勞東燕指出，網號與網證制度類似於疫情期間的健康寶，只不過是將通過健康寶的社會管控日常化與常態化。它並且是健康寶的升級版。

她形容，網號制度相當於為每個人的上網行為安裝一個監視器，所有網上的痕跡（包括瀏覽痕跡）都能被一網打盡地輕易搜集。而網證制度則意味著，上網或使用網絡服務提供者提供的服務，將在實質上成為「需要經過批准才能享有的特許權」。

勞東燕還說，追蹤特定個人的網絡痕跡屬於刑偵措施。網號和網證制度等於將原來針對涉嫌犯罪人員的刑偵措施，無限放大到適用所有普通個人。

對於「辦法」提及「自願」原則，勞東燕表示，官方並未對自願的原則提供基本保障，考慮到「自願」原則在中國語境下很容易被「架空」的現實，同樣難以為網號和網證制度提供正當依據。從人臉識別的前車之鑑來看，如果相關部門倡導甚至要求網路服務提供者，必須透過「網號」與「網證」認證身分，就幾乎難以避免了。

勞東燕最後表示，僅以部門規章的形式推出「網號」與「網證」制度，缺乏基本的正當性，明顯存在越權之嫌，有必要提交予中國全國人大的憲法與法律委員會，對這項辦法的內容進行合憲性審查。

據悉，申請人要取得網證，須向警方提供人臉、指紋及身分證芯片等生物與個人資料，再由中共公安部核發。個人用戶使用APP等需要身分信息進行認證時，可用「網證」代替。

除了勞東燕，大陸社會學者于建嶸7月31日也在微博提出質疑，認為網絡身分認證制度存在法律不確定、技術標準不統一、操作層面挑戰等問題，可能帶來社會風險，建議在相關問題得到解決之前，審慎推行網證制度。

對於勞東燕的文章遭到全網封殺，前中共總理李克強的大學同學陶景洲律師在X轉發擷圖說：「清華大學勞東燕教授對徵求意見稿的意見在微博和微信上被刪除，這真是匪夷所思。要麼真徵求意見，那就要讓大家說話，暢所欲言；否則，那就是根本不讓人說話，那就別徵求意見了。」

網嘆：奧威爾沒料到《1984》被做成《2024》

對於中共擬加碼推出網絡監控手法，海外社群媒體X也有不少網民發表評論。

cyuan5170：「那三年的封鎖，共匪搞的健康碼，行程碼讓共匪嘗到甜頭，網證就是網絡上的健康碼，行程碼。這樣管理和封鎖變得十分容易。」

自由散漫喵：「本來就是個大監獄，現在想著給每個囚犯寫個編號了。」

記者小舞：「人民退一步，統治者就前進兩步，未來這些量身定做的措施還會更多。」

Simon Chat：「缺乏合法性的政府對所有人都緊張。」

硅谷灣區華裔通訊網絡工程師鐘山（Zu Wang）近日告訴大紀元，上網證是疫情期間全面監控水到渠成的產品，技術路線是跟疫情防控碼管理連在一起的，劃地為牢又復活了。因為技術性的官僚被養出來，他們就形成利益集團，一直要往前進，所以網證網號應運而生，也在意料之中。

鐘山表示，網證網號等同於在手機上綁了一個身分證，一個電子憑證。就像《1984》科幻小說，現在把電幕（具有遠程監控功能的設備）植入手機，當時喬治‧奧威爾（George Orwell）都沒有想到的，中共把《1984》做成了《2024》。