所羅門群島不顧美國和澳大利亞反對,周二與北京簽署備受爭議的安全協議,美澳擔心北京在太平洋的擴張野心,美方特派代表周五則警告,反對中國在該島建立任何軍事設施。
上月,所羅門與中國將簽署安全協議的初步協議曝光後,引發所國盟邦的極大震動,因為這一協議包含允許中國警方及船艦在所羅門部署的條款。此後,澳大利亞與美方強化外交行動,試圖說服島國放棄接近北京,但徒勞無功。
在這一背景下,星期五,美國國家安全委員會主管亞洲事務的官員坎貝爾和東亞暨亞太事務的助理國務卿康達一行降落在所羅門群島首都霍尼亞拉,他們最初的使命本在於說服所羅門不要與北京簽署安全協議,但是北京與所羅門搶在周二正式確認了雙方的靠近。
所羅門總理索加瓦雷與美國代表團舉行了大約90分鐘的會談,遲到一步的美國外交官只能重申華盛頓的警告。美方表示,如果北京在所羅門建立實質性常態性的軍事存在,建立軍事設施,使得中方在該地區擁有投射軍力的能力,將引發美方的嚴重關切,美方將會採取相應的報復。
面對中所安全協議引發的爭議,所羅門總理索加瓦雷周三對該國議會表示,”我向所羅門群島人民保證,我們是在國家利益的指導下,睜大眼睛與中國達成協議的,”他呼籲其他國家 “尊重所羅門群島的主權利益”。索加瓦雷還稱,與中國達成的協議是對他的國家和澳大利亞之間現有條約的 “補充」。他還呼籲所有他的國家的 “鄰國、朋友和夥伴尊重所羅門群島的主權利益”。
澳大利亞外交部長瑪麗斯-佩恩周三批評所羅門群島 “缺乏透明度”,沒有就該協議與其他太平洋國家協商。澳大利亞總理莫里森說,他將 “儘早 “訪問所羅門群島,拒絕接受關於其政府忽視與所羅門群島關係的批評。他的副手巴納比-喬伊斯採取了非常不同的語氣,他告訴記者,該協議將允許中國在所羅門群島建立一個軍事基地。”我們不希望在我們的海岸邊出現一個’小古巴'”。
2021年底,所羅門群島因貧困、失業和一些人對中國日益增長的影響力的不滿而引發流血騷亂。在這個距離澳大利亞約1500公里的南太平洋群島的首府霍尼亞拉,中國人擁有的企業被破壞和燒毀。根據與所羅門群島簽訂的雙邊安全條約,澳大利亞向所羅門群島部署了維和部隊。北京則派出了警察培訓和提供防暴設備,趁機尋求強化對該島的保護。
堪培拉和華盛頓很久以來一直擔心中國可能要在南太平洋建設海軍基地,從而使其具備遠在邊境之外拋射的海洋能力。法國周四也對這一中所雙方達成的協議表示「關切」,對亞太地區的「中國野心」表示擔憂。該區域的新喀里多尼亞是法國領土,位於最近的所羅門群島海岸線以南500公里處。
根據白宮周五文告,”針對美方的關切,索加瓦雷總理重申了保證,他特別保證不會有軍事基地,不會有長期存在,也不會有武力投射能力,”美國總統府解釋說。”美方強調,它將密切關注該地區事態的進一步發展”。
美國在發出警告的同時也不斷向所羅門發出示好的信息:加速開啟美國駐所羅門群島大使館,強化對未開發的礦山合作,派遣一艘艦艇醫院解決當地民眾的醫療需求等等。美國和所羅門同時承諾就敏感的安全問題「開展高層對話」。
就在美國代表團抵達所羅門群島首都之時,中國駐所羅門群島大使和總理馬納塞-索加瓦雷正在為一個田徑場舉行開幕儀式,這是中國資助的大型體育場館的一部分,將舉辦2023年太平洋運動會。
澳大利亞總理莫里森周五批評中國向所羅門群島施加了「巨大壓力」,北京則反駁堪培拉的說法「不負責任」。
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