把非法移民送到盧旺達 如何運作？

英國首相約翰遜（Boris Johnson）已制定計畫，要將非法移民送往4,000多英里外的盧旺達（Rwanda）。

英國《天空新聞》解釋，該計畫旨在「為尋求庇護者提供安全合法的路線，同時擾亂人口走私者的商業運作模式」，但人權組織認為這一做法「不人道」、「殘忍」，他們聲稱澳大利亞的一個類似計畫並未奏效。

盧旺達在哪裡？

盧旺達是東非的一個內陸國家，約有1,250萬人口。在1994年盧旺達種族大屠殺中，胡圖族極端分子在100多天內屠殺了80萬人，受害者主要為圖西族人和溫和派胡圖族人。

圖西族反政府武裝、盧旺達愛國陣線(RPF)，最終贏得了內戰，並在總統卡加梅(Paul Kagame)的領導下執政至今。卡加梅政府是個獨裁政府，直到2018年的上次選舉中才被允許出現反對黨。

自發生種族大屠殺以來，依靠國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（World Bank）和其它貸款機構的投資，盧旺達已經實現了持續的經濟增長，民生也大為改善。

在迦納和阿爾巴尼亞表示拒絕後，盧旺達官員表示，他們已經與英國簽署相關計畫，以幫助解決國際難民危機。

為甚麼移民會被派往那裡？

儘管花費了數百萬英鎊來採取各種措施，遏制從法國越過海峽的移民人數激增，但他們仍在上升。

上個月，邊防部隊工作人員在接受天空新聞採訪時表示，他們預計今年將有 60,000 人踏上危險的旅程，是去年 28,526 人的兩倍多。

首相14日在肯特發表講話說，非法移民「困擾我們國家太久」，並且看到人口走私者將海峽變成了「水上墓地」。

它將如何運作？

約翰遜說，從4月14日開始，「任何非法進入英國的人，以及自 1 月 1 日以來非法抵達的人，現在都可能被重新安置到盧旺達。未來幾年，那裡將有能力重新安置成千上萬的人。」

內政部官員在新聞發布會上說，新計畫主要針對成年人，不針對任何性別，但在特殊情況下也可以包括家庭。

他們將乘包機前往盧旺達，最初他們將被安置在臨時住所，並等待庇護申請結果，這一過程大約需要三個月時間。

盧旺達官員在新聞發布會上說，這不是拘留，移民可以自由進出。

根據聯合國難民憲章的條款，如果他們選擇離開，盧旺達當局將確保他們安全返回本國或安排第三國接收。

當被問及有關盧旺達拘留中心侵犯人權的報導時，約翰遜將其描述為「世界上最安全的國家之一……全球公認的歡迎移民國家」。

他說，盧旺達「在過去幾十年裡已經完全改變了」，並警告人們改變「過去的那種刻板印象」。

「昂貴和不道德」

該計畫與澳大利亞自2001年以來採取的移民政策類似。作為世界上最嚴厲和最具爭議的難民政策之一，那裡的移民被帶到巴布亞新幾內亞馬努斯島和瑙魯共和國的移民中心。

來自國際特赦的Steve Valdez-Symonds告訴《天空新聞》，「多年來的證據」顯示，澳大利亞的做法並未奏效。

他說:「難民受到了殘忍對待，他們被多年監禁在南太平洋的島嶼上，而澳大利亞的納稅人也為此付出了巨大代價。為甚麼我們現在也要步其後塵？這實在令人無法想像。」

英國人權觀察（Human Rights Watch UK）主任Yasmin Ahmed補充說:「這個提議即不人道也很殘忍。作為一種威懾手段，它向難民發出信號，表明他們不再受歡迎。這是英國歷史上黑暗的一天，對所謂的全球化英國來說，這是個可怕的廣告。」