俄烏戰爭之際,美國總統拜登指派前參謀首長聯席會議主席穆倫率團訪台,表達美國對台灣的支持。訪團周二(1日)下午抵台,周三(2日)上午在總統府拜見蔡英文總統。
拜登這次指派曾服務於布什和奧巴馬政府時期的前參謀首長聯席會議主席穆倫(Michael Glenn Mullen)率團訪台,訪團成員涵蓋民主與共和兩黨,均具國安或軍事背景,包括:前國防部政策次長傅洛依(Michèle A. Flournoy)、前白宮副國安顧問歐蘇莉文(Meghan L. O’Sullivan)、前白宮國安會亞洲事務資深主任葛林(Michael Green)及前白宮國安會亞洲事務資深主任麥艾文(Evan S. Medeiros)。
訪團預計周二下午約4時抵台,在台停留約30小時後,於周三晚間10時離台。蔡英文周三上午接見訪團,當晚並將設宴接待,雙方將就台美關係及國際區域局勢等各項重要議題深度交流。訪團也將與行政院長蘇貞昌和國防部長邱國正等會面。
白宮官員:傳達對和平穩定持久支持
白宮印太事務協調官康貝爾(Kurt Campbell)周一(2月28日)在華府智庫「德國馬歇爾基金會」(GMF)上表示,這次拜登特使團訪台是傳達美方對維持和平與穩定持久支持的一致性訊息。
他強調,儘管烏克蘭發生危機,美國仍將重點關注印太地區,美國以前曾同時深入參與兩個戰區,包括第二次世界大戰和冷戰期間。
康貝爾說,未來幾個月將顯示美國維持與印太地區高層交往的決心,將會看到一系列全面的活動,包括外交、經濟和貿易等。
這是拜登繼去年4月後,第二次指派前官員組成代表團訪台。拜登去年4月中旬指派「摯友」、前參議員陶德(Chris Dodd)率特使團訪台,傳遞對台灣與其民主的承諾。
台國安高層揭訪團幕後三大意義
中央社報導,台灣國安高層周二晚間分析指,拜登再次指派跨黨派資深代表團訪台,背後有三大意義,包括:台美新互動模式「快又有效」、展現美國對台海及區域和平與安全承諾的「再保證」、傳達對台海和平與安全的「堅定支持」。
國安高層以去年陶德訪團返美後為例說,美國隨即研議決定捐贈台灣疫苗;去年6月,美方決定重新恢復台美延宕多年的TIFA會談等,顯見透過資深訪團,為台美雙方高層傳遞訊息的新互動模式,可謂溝通「快又有效」。
國安高層表示,就訪問時機而言,拜登政府此時再次派遣「重量級」、「跨黨派」的訪團「搭乘專機」訪台,就是以實際行動展現美國對台海及區域和平與安全承諾的「再保證」。
拜登政府甫於2月11日發表「印太戰略」(Indo-Pacific Strategy),再次強調美國將與地區內外的夥伴合作,維護台海的和平與穩定,支持台灣自我防禦能力。「印太戰略」報告發表後半個月內,拜登就指派特使團訪台,顯示美國以實際行動,展現美國在印太戰略報告中所強調的對台灣的重視。
國安高層並指出,近期不乏境外勢力與在地協力者操作認知作戰,將台海情勢與烏克蘭情勢相比,甚至操作「西方無用論」或「美國棄台論」等,台美雙方皆對此認知作戰的操作有充分的掌握。
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