美日首腦白宮首會劍指中國

日本首相菅義偉周五成為拜登總統迎來的第一位外國領導人,僅此,就是一個不同尋常的信號。而此刻,日中關係急劇滑落,習近平訪日計劃早已沒有着落,中日外長為諸多問題唇槍舌劍,中方警告日本手不要伸得太長,跟着美國走,日方則打破謹言慎行,公開抨擊中方人權及南海擴張。

美日峰會談什麼?法新社分析,中國問題是壓倒性議題。菅義偉希望進一步強化自川普時期就已堅實的雙邊關係,協調雙方立場,更有效地應對在國際上越來越咄咄逼人的中國。

中美阿拉斯加對話前夜美國國務卿布林肯與國防部長奧斯汀與日方2+2會談為這次峰會定下基調,與稍早前舉行的四國聯盟視訊峰會一樣,傳達出的信息異常清晰:在中國海上軍事行動頻頻,在北京破壞香港一國兩制,在新疆實施大規模鎮壓的嚴峻時刻,盟國將組成應對北京的統一陣線。

那次2+2會議的結果北京方面並未全面料到,日本公開嚴厲指責北京在東海、南海的軍事行動。氣急的北京當局通過發言人趙立堅譴責日本與美國狼狽為奸,指責日本「充當美國的戰略附庸「,」不惜引狼入室」等等。

菅義偉準備前往美國前,日中外長再次應中方要求舉行通話,日方外相茂木敏充不光對中國海警船「多次入侵尖閣群島周邊領海和南海表達嚴重關切」,強烈要求中方採取具體措施解決問題,而且罕見地對新疆、香港人權問題表達強烈關切。中國外長王毅則指責日本作為「獨立自主國家」,不應「被一些對中國持有偏見的國家帶節奏」。中國外交部發言人則威脅日方「不要把手伸得太長」,顯然,通話氣氛劍拔弩張,寸土不讓。 

中方力勸日方保持「獨立」,不要被美國「帶節奏」難以奏效。菅義偉在這一背景下準備美國之行。在東京,拜登把日本首相作為其上任後首位邀請到訪白宮的外國領導人視為是「美國把東亞外交賦予非常優先的地位」。 菅義偉的顧問宮家邦彥認為,這意味着美國分擔日本對東亞環境近十年巨變產生的憂慮。 

正值中國軍機不斷地大幅地擾台之際,台灣問題也是此次美日首腦會談的一個重點,日本在台灣問題上一向態度謹慎,但在上次2+2會談後發表的聯合聲明中,日本明確表示對台灣海峽「和平與穩定的重要性」很關切。共同社3月21日報道稱,那次會議還確認,如果台灣發生突發事態,日美將密切合作,如果消息屬實,這將是日本在台灣問題上的一個重大變化。根據金融時報報道,拜登可能推動日方就萬一中國攻打台灣日本如何動作清楚表態,但一般認為這將使日本左右為難,如果峰會後,日方對台灣問題的表述非常清晰,則意味着日本一貫的儘可能在美中之間保持等距外交的策略破局。 

法新社分析,拜登與菅義偉會後發表的聯合聲明應該重申雙方對尖閣群島中方稱之為釣魚島的安全負有義務。雙方也可能強調「台灣海峽的和平與穩定極其重要」。但日本國際地緣政治研究所所長柳澤協二認為,日本對中國人權的立場可能會相對謹慎。因為「美中越來越頻繁的對峙對中國鄰國日本帶來的衝擊,在國家安全及經濟方面將會很突出」。 

中國與美國分別是日本第一大和第二大合作國,這就是為什麼多年來日本盡力與北京改善外交關係的原因。但是,現在無論中國、日本海上美國,面臨的外交都已很不一樣。 

根據日本輿論分析,菅義偉應與拜登一道對中國人權問題表達嚴重關切,但日本不太可能就相關問題呼籲抵制北京。 

儘管拜登與菅義偉在抨擊中國的人權尺度上可能會有區別,其他領域諸如氣候問題以及保證半導體正常供應上觀點一致。兩位首腦計劃達成一個克服目前某些電子元件匱乏以及避免被中國壟斷半導體生產的協議。 

美國與韓國周四稍晚些時候同時宣布,拜登將於五月份在白宮迎接韓國總統文在寅。白宮發言人表示,討論的主題主要是朝核問題以及亞太地區的和平與穩定。文在寅將是繼菅義偉之後第二位訪問白宮的外國領導人。

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