台灣初審通過法案遏止大陸船抽砂 最高判7年罰款1億

為嚇阻中國抽砂船大量盜採台灣專屬經濟海域砂石，台灣立法院在周三（12月23日）初審通過《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法第18條修正草案》，未經許可盜採專屬經濟海域砂石，最高可處7年有期徒刑，併科新台幣1億元罰金，同時沒收作案船隻作為其他用途。

據中央社報導，目前現行法案對於違法抽砂船，處5年以下有期徒刑、或併科新台幣5千萬元以下罰金。過去四年逮捕145人大概判6個月且可1日1千元易科罰金。以去年8月扣押案為例，逮捕十餘人，每人約5個月刑期易科罰金15萬元，而每趟抽砂犯罪所得高達數百萬，因此一些中國船隻仍會鋌而走險。

現行針對沒收的犯罪用船舶或其他機械設備，在實務上一般採取拍賣或變價方式執行，但由於這些犯罪工具往往噸數巨大，難以保管，或因非中華民國國籍船舶，欠缺船籍資料而不易拍賣。

因此，草案中明定，供犯罪用的船舶或其他機械設備，經判決沒收確定，得視個案情節需要拍賣或變賣，但若沒收物有利於公務使用，可以專案報准無償留供公用，也可以捐做公益及教學使用等其他適當處置。但若衡酌沒收物保管費與價值後，無拍賣或變價實益，則可以報廢船隻。

近年來，中國非法的抽砂船頻繁在台灣專屬經濟海域非法盜採砂石，造成砂石大量流失與海底地形變動，嚴重破壞海洋環境及自然生態。根據台灣海巡署統計，2017年驅離2艘中國抽砂船，到2019年已成長到600艘，今年截至11月止驅離3,969艘，數量相當驚人。