澳大利亞戰略政策研究所(ASPI )所長、前聯邦政府國防部戰略副部長Peter Jennings10月17日在澳洲人報上發表了一篇署名文章,題目為「習近平正用台灣問題測試我們的極限 西方必須反擊」。文章分析了如果中共武力進攻台灣會出現的後果,呼籲澳洲與盟友聯合起來採取行動,向習近平表明民主國家絕不會容忍中國強行占領台灣,從而使其放棄武統的愚蠢想法。
據此前報道,台灣方面評估,中共可能在三年之內武力攻台,而位於火奴魯魯的印太美國軍事指揮部則認為其可能在六年內發動軍事攻擊。
Jennings在文章中說,如果爆發武力衝突,將會是大規模和血腥的。它將使世界陷入兩個敵對陣營,實際上就是民主國家與獨裁政權的對抗。而爭奪台灣的戰爭中,澳大利亞將不可避免地捲入其中。
他認為如果中國被打敗,習近平將下台,中國共產黨將面臨生存合法性危機,可能在大的政治動盪中失去對權力的控制。
但如果北京贏了,2500萬台灣人將進行頑強的抵抗,因為他們大多拒絕接受共產黨的控制。而習近平對此除了血腥鎮壓之外,別無他法。
而且萬一北京占領了台灣,將改變印太地區的力量平衡。比如日本與該地區南部和東部的貿易和能源供應的可能被切斷。
Jennings說,如果共產黨接管了台灣,很難想象美國的太平洋聯盟如何能繼續存續下去。如果美國政府放棄保護台灣,美國在該地區的盟友,包括澳大利亞,都將知道他們只能靠自己來應對北京的挑戰。美國的失敗和一個崛起的中國,對那些不想向北京低頭的國家來說是一場災難。那麼日本、澳大利亞和韓國的選擇是,要麼安撫北京,要麼以極快的速度發展出更強大的軍事能力。
如果美國選擇為台灣而戰,Jennings寫道,那麼澳大利亞總理將接到美國總統的電話,詢問我們將提供何種軍事支持。那時候如果澳大利亞選擇退出,那我們就只能與ANZUS聯盟、五眼情報合作、核動力潛艇、美國投資以及所有保證我們富裕和安全的東西說再見了。
Jennings認為,所有這些都意味着必須避免發生台灣戰爭,他認為防止戰爭的唯一方法是改變習近平對發動攻擊的風險和成本的估計。
文中說,習近平近年來在國際上的「冒險」屢屢得手,他占據南中國海,填海造島建軍事基地,而國際上對此卻沒有任何有效的回應;他在全世界大肆進行網絡攻擊和知識產權盜竊,但直到現在,大多數國家甚至都不願提及;他撕毀了北京與英國關於香港的協議,並正在對750萬香港人實施鎮壓,而世界的反應只有空洞的譴責。中國目前還在繼續對澳大利亞進行經濟脅迫,而在澳大利亞的親共者卻指責這是澳洲的錯,因為我們想要調查Covid-19的起源,這是一種挑釁。
通過這一切,習近平認為,他在國際侵略、內部鎮壓和掩蓋Covid-19事件的過程中,幾乎不用承擔任何後果。Jennings認為,習近平將對台灣採用類似的成本和風險算計。對台灣防空識別區的大規模騷擾,對 “統一 “的大力宣傳,以及將台灣從國際舞台上擠出去的企圖,都是為了測試北京能走多遠而不受到反擊。
Jennings說,可以肯定,共軍對台灣的空中騷擾將繼續下去,而且規模越來越大,越來越接近台灣的本土。雖然習近平在紀念辛亥革命的演講中回到了呼籲 “和平統一 “的老套路,但他武力攻占台灣的緊迫感是毋庸置疑的。習近平希望由自己實現這一目標,而不是把它留給他的繼任者。
Jennings認為,為防止這場迫在眉睫的災難,民主國家應該向習近平表明,不會容忍中國強行占領台灣。他建議召開20國集團的緊急會議,對台灣的安全問題做出明確的承諾。
他還建議,澳大利亞應該接受台灣的提議,與其交換情報和安全評估。澳洲應該在台北派駐一名國防聯絡員,並邀請一名台灣的相應人員到堪培拉。Jennings說,由於對 “一個中國 “政策的強硬解讀,自己身為一名高級國防官員卻不能與台灣的同行交談。他說因此面臨的風險是,我們可能被要求保衛台灣,卻從未與台灣軍方討論過這項任務。
文章還說,最重要的是美國、日本和澳大利亞需要明確表示我們打算共同保護台灣,並讓台北有更多機會在國際上發出自己的聲音。他建議更多的澳大利亞領導人象前總理譚寶和艾伯特一樣去訪問台灣,加強彼此的政治和經濟聯繫。
Jennings說,這些舉措無疑會惹惱北京,但讓習近平高興的代價是順應他的意願。習近平需要明白,當解放軍攻擊台灣時,世界不會視而不見。如果習近平意識到這種軍事愚蠢行為的代價太高,他就可能把這個問題留給後代。Jennings最後說,威懾可以確保和平,而綏靖必然會導致戰爭。
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