大選舞弊的攻防拉鋸戰

美國大選是否涉嫌舞弊,牽引著全世界的心,曲折離奇令人驚嘆。現任總統川普每天發推,對連任總統充滿信心,而拜登似乎勝券在握,開始策劃入駐白宮的準備。儘管川普的律師團把這次大選稱之為「政變」,但主流媒體徹底放棄所謂「中立公正」的角色,對如此指控一律視而不見。川普稱「美國優先」,拜登稱「美國回來了」。究竟誰能笑到最後?

美國總統的權利交接

在總統大選後進行有序的權力交接,這是美國執行了近60年的一項法律規定。國會希望以此保障國民始終擁有一個有效運作的政府。1963年制定的相關法律中寫道,「因政府業務交接引起的任何中斷都可能產生不利於美國及其公民安全和福祉的後果。」

1932年3月2日,美國國會通過憲法第20條修正案,1933年1月23日,該修正案獲得相關州議會批准,正式確定總統就職典禮的日期及時間為華盛頓當地時間的1月20日中午。

美國總統就職典禮的舉行,標誌著新一屆美國總統任期的開始。實際上,美國憲法中對就職典禮所規定的唯一一項,就是在總統進入總統辦公室執政前,必須進行宣誓。

宣誓當天,被稱為就職典禮日(Inauguration Day),是美國聯邦的公共假期。從1793年至1933年為3月4日,從1937年之後,就職日為1月20日。

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【美總統大選】總務署批准為拜登過渡資源 川普:繼續戰鬥

美國大選後,538名選舉人將於12月14日投票,一般情況只是一個形式。1月6日,投票結果將在國會兩院共同的會議上宣布,下屆美國總統和副總統是誰,這時也將做出官方宣布。

在正常情況下,11月的大選之後,新一屆的總統已經被公認,開始進入總統交接過渡期,通常需要兩個月的交接準備工作。

而卸任總統將執政到第二年的1月20日,在此之前可以繼續住在白宮,繼續乘坐總統專機「空軍一號」。但是在政治上,他的權力將受到限制。

美國總統權力交接過渡期的每一天都很重要。因為美國總統從上任第一天起就必須負起重任,尤其是在國家安全問題上。作為三軍總司令,美國總統要對130萬士兵負責,也掌握著緊急情況下批准使用核武器的密碼。美國總統及政府還要對高達近5萬億美元的財政預算負責。

過渡期內,當選總統將得到篇幅超過1,000頁的政府手冊和200頁的《美國政府政策性和輔助性職位》手冊,上面列有約9,000個需要總統重新任命的職位。當選總統不僅要任命內閣,還要任命白宮、各政府部門的數千個職位。大約有1,200個職位需要參議院確認。

在本次大選中,美國新總統就職典禮將於當地時間2021年1月20日中午12點在華盛頓國會大廈前舉行。新總統當天將入住白宮。

在「威脅和攻擊」之下 美官方機構答應交接

11月23日,主管美國總統大選交接工作的官方機構 – 美國總務管理局(GSA)局長艾米莉.墨菲(Emily Murphy)寫信給喬.拜登(Joe Biden),表示可以開始過渡事項。隨後川普總統發推表示理解墨菲,同時也揭露了其遭受威脅和攻擊的事實。

川普在推特上寫道:「我要感謝GSA的艾米莉.墨菲堅定的奉獻精神和對我們國家的忠誠。」「她受到了騷擾、威脅和謾罵—我不希望看到這種情況發生在她、她的家人或GSA的員工身上。」

川普補充說:「為了我們國家的最大利益,我建議艾米莉和她的團隊做一些有關初始協議的工作,並且已經告訴我的團隊也那樣做。」

之後,川普又發推特稱:「GSA被允許與民主黨人進行初步合作,但這與我們繼續起訴將成為美國失敗的政治史上,最腐敗選舉的案件有甚麼關係?」「我們正在全速前進。我們永遠不會承認假票和『多米尼』(Dominion造假投票系統)。」

GSA局長發給拜登的信全文

親愛的拜登先生:

作為美國總務局局長,根據經修訂的1963年《總統過渡法》,我有能力提供某些選舉後資源和服務,以協助總統過渡。見《美國法典》第3編第102條注釋。我認真履行這一職責,由於最近的事態發展涉及法律挑戰和選舉結果證明,我今天轉遞這封信,向你提供這些資源和服務。

我成年後的大部份時間都獻給了公共服務,我一直努力做正確的事。請知道,我是根據法律和現有事實獨立做出決定的。在我做出決定的內容或時間方面,我從未受到任何行政部門官員,包括在白宮或總務署工作的官員的直接或間接壓力。要說明的是,我沒有收到任何要求我推遲決定的指示。然而,我確實在網上、電話和郵件中收到了針對我的安全、我的家人、我的員工,甚至我的寵物的威脅,試圖脅迫我過早地做出這個決定。即使面對數以千計的威脅,我也始終致力於維護法律。

美國總務管理局(GSA)局長艾米莉·墨菲
美國總務管理局(GSA)局長艾米莉·墨菲(圖:公有領域)

與媒體報導和影射相反,我的決定並非出於恐懼或偏袒。相反,我堅信,法規要求總務署長確定明顯的當選總統,而不是強加於人的(當選總統)。遺憾的是,法規沒有為這一過程提供任何程序或標準,因此我參考了以前選舉中涉及法律挑戰和不完整計票的先例。總務署沒有規定法律糾紛和重新計票的結果,也沒有決定這種程序是否合理或正當。這些問題是憲法、聯邦法律和州法律所規定的,應由有管轄權的法院通過選舉認證程序和決定。我認為,一個負責改善聯邦採購和財產管理的機構不應該把自己凌駕於憲法規定的選舉程序之上。我強烈敦促國會考慮對該法進行修正。

如你所知,總務署署長並不挑選或證明總統選舉的獲勝者。相反,根據該法,總務署署長的作用極其狹窄:為總統過渡提供資源和服務。如上所述,由於最近涉及選舉結果的法律挑戰和認證的發展,我已經決定,您可以根據請求獲得該法案第3條所述的選舉後資源和服務。總統選舉的實際獲勝者將由《憲法》中詳細規定的選舉程序決定。

該法第7節和2020年10月1日第116-159號公法規定,在2020年12月11日前繼續撥款,為你提供6,300,000美元,以執行該法第3節的規定。此外,根據第116-159號公法,授權撥款100萬美元,用於舉辦被任命者情況介紹會和編制過渡目錄。我提醒你們,該法案第6條對你們提出了報告要求,作為從總務署獲得服務和資金的條件。

如果我們有甚麼可以幫助你,請與聯邦過渡協調員Mary D. Gibert女士聯繫。

真誠的,

埃米莉‧墨菲(Emily Murphy)

拜登任命「新內閣」成員

從11月17日起,被媒體認定為下屆美國總統的拜登先後任命了十幾位「新內閣」官員,其中包括:

拜登副手布林肯(Antony Blinken)為國務卿。

前國務卿克里(John Kerry)為氣候變化特別大使。

前聯邦儲備局主席珍尼特‧耶倫(Janet Yellen)為財政部部長。

前中央情報局副局長海恩(Avril Haines)為國家情報總監,她曾經也是副國家安全顧問。

馬約卡斯(Alejandro Mayorkas)為國土安全部局長,他是一位拉丁裔人士,在奧巴馬任內曾經是這個部門的副手。

蘇利文(Jake Sullivan)為白宮國家安全顧問,他在奧巴馬第二個任期也曾出任這個職位。

托馬斯-格林菲爾德(Linda Thomas-Greenfield)為美國駐聯合國大使,她在奧巴馬任內2013至2017年期間,曾出任主管非洲地區事務的副國務卿。

獨立作戰?鮑威爾退出川普團隊

11月22日,川普總統競選團隊發表聲明稱,美國律師、前北卡羅來納州(North Carolina)聯邦檢察官西德尼.鮑威爾(Sidney Powell)不是川普私人律師,也不是競選團隊律師,屬於獨立辦案。

當日,鮑威爾律師的推特帳號被封殺。面對川普總統競選團隊的聲明,鮑威爾律師通過CBS News發表聲明作出回應,並發誓要繼續為美國人戰鬥。鮑威爾律師在一份聲明中說:「我理解今天的新聞發布會。我將繼續為我們的人民發聲,Dominion和Smartmatic偷竊了那些投給川普和其他共和黨人的選票,我們不久將提起訴訟。無論如何,我們都將保護這個偉大共和國的立國之本。」

對此,川普私人律師、前紐約市長魯迪‧朱利安尼(Rudy Giuliani)也作出了相關解釋。

西德尼.鮑威爾
2020年11月19日,川普總統的律師團隊召開新聞發布會,左一是大律師西德尼.鮑威爾(Sidney Powell)。(圖:私人推特圖片)

「鮑威爾正在獨立進行法律行動,她不是川普律師團隊的成員,也不是總統的私人律師。」朱利安尼在聲明中說。

川普法律團隊林伍德(Lin Wood)律師22日也發推文表示,「鮑威爾和我的相同點多過不同點。我們正在不同的法律戰場戰鬥,為了同一個客戶—我們的人民。人民壓倒性地投票給了連任總統川普。」

11月14日,川普通過推特宣布鮑威爾法律團隊,朱利安尼擔任律師團負責人。

11月19日,共和黨全國委員會舉辦新聞發布會,鮑威爾與川普總統競選團隊律師一起出席。隨後,她聲稱拜登競選團隊和民主黨人通過投票軟件系統進行了大規模選舉欺詐。當時,鮑威爾律師說:「川普總統贏得了壓倒性勝利,我們將證明這一點。」

大選舞弊的「罪魁禍首」

近日,川普法律團隊和鮑威爾律師針對Dominion參與選舉舞弊已發出多次重磅消息,並誓言將司法戰進行到底。鮑威爾說,Dominion選舉舞弊規模大早有預謀,是國家安全問題,涉及聯邦重罪。

鮑威爾律師表示,有關選舉欺詐的證據大量湧現,目前還來不及將所有證據納入法律程序。她計劃首先在喬治亞州提起法律訴訟,並稱喬州州長和州務卿(共和黨人)收受了Dominion的回扣。

服務器
服務器演示圖(非Dominion服務器)(圖:Dean Mouhtaropoulos/Getty Images)

面對舞弊指控,Smartmatic和Dominion都發表聲明否認。Dominion在聲明中說:「Dominion與佩洛西家族、費因斯坦家族、克林頓全球倡議組織、Smartmatic或與委內瑞拉關聯的任何實體,沒有任何財產關係」。

然而,11月19日晚,該公司負責人在最後一分鐘取消出席賓州眾議院的聽證會。11月20日,又有消息顯示,該公司主要高管庫默(Eric Coomer)去向不明,Coomer曾在安提法會議上宣稱不會讓川普勝選。如今該公司在加拿大和美國兩地的總部也已經關門,100多位員工在Linkedln上刪除了與公司的關係。

Smartmatic、紅杉與Dominion之神秘關聯

圍繞美國大選舞弊的指控,電子計票系統Smartmatic和Dominion之間的關係成為了社會關注的焦點。投票機軟件的知識產權究竟在誰的手裡? Smartmatic、紅杉、以及Dominion之間到底是怎樣的複雜關係?

11月12日,川普總統在推特上援引美媒OANN的消息,「Dominion在全美刪除了270萬張川普的選票……使用Dominion投票系統的各州將43.5萬張選票從川普換成了拜登。」這是一項驚人的指控。

川普私人律師朱利安尼曾披露,Dominion背後則是由Smartmatic公司操控。而Smartmatic公司董事長布朗公爵是金融巨鱷索羅斯(George Soros)最大機構的二號人物,而索羅斯是民主黨的最大金主。他更指控,美國28個州的選票數據被發送到德國和西班牙,由Smartmatic公司進行計數。

鮑威爾律師受訪時透露,本次大選因電子計票舞弊使拜登增加了的1000萬張假票,而川普的票被減少了700萬。中共、委內瑞拉、古巴為Dominion提供資金,干涉美國大選。

Smartmatic的緣起

據Elamerican報導,2000年4月11日,委內瑞拉的三位青年工程師在美國德拉瓦州成立了Smartmatic公司,董事會成員中有委內瑞拉前獨裁者查韋斯Hugo Chavez)的競選顧問。他們致力於開發一種管理選舉過程的軟件。據《紐約時報》報導,2004年初,一個委內瑞拉政府的財政機構向擁有Smartmatic公司的Bitza技術公司投資20萬美元。

當年,委內瑞拉正在經歷一場政治風暴。反對派經過數月對查韋斯獨裁政府的示威後,雙方同意在8月15日舉行全民公決。這次罷免公投是委內瑞拉第一次啟用這三名工程師設計的軟件。

那次公投失敗了,Smartmatic隨後贏得了查韋斯政府的兩份合同和可觀收入。

2005年3月,Smartmatic以1600萬美元從英國De La Rue公司收購了紅杉電子投票公司(Sequoia Voting Systems)。

Smartmatic網站顯示,至今已為5大洲25個國家數千場選舉服務。

紅杉落到了Dominion手中

紐約時報報導,2006年5月,民主黨聯邦眾議員馬隆尼(Carolyn Maloney)要求財政部調查Smartmatic購買紅杉的行為。她認為有委內瑞拉政府背景的Smartmatic公司服務於美國大選,涉及到國家安全問題。當時,Smartmatic擁有的紅杉投票系統在美國17個州和哥倫比亞特區已安裝了投票設備。

2007年8月,時任加州州務卿鮑恩(Debra Bowen)發現紅杉系統存在重大安全漏洞,因此否決使用紅杉投票機和光學掃瞄機。

2007年11月,美國外國投資委員會下令,Smartmatic出售紅杉公司,買家是擁有美國國籍的公司內部管理人員。但法院文件顯示,Smartmatic仍保留紅杉的大部份財務控制權,以及保留紅杉在美國各地發布的部份產品的所有權。時任紅杉資本CEO布萊恩(Jack Blaine)曾是Smartmatic的高管。

事件曝光後,2010年6月4日,紅杉資本所有者迫於壓力,將公司出售給一家加拿大小公司Dominion Voting Systems,Dominion同時還收購了Smartmatic申請專利的所有軟件和技術開發。

Dominion拿下美國市場半壁江山

Dominion Voting Systems先後收購紅杉和ES&S的全資子公司Premier Election,奪下美國選舉市場的半壁江山。Dominion當時在美國的辦事處設在科羅拉多州的丹佛。

《赫芬頓郵報》(Huffington Post)的一份獨家報導披露,儘管Smartmatic出售了紅杉,但實際上,Smartmatic不僅控制了紅杉的知識產權,還保留通過國外競業禁止協議進行談判的權利。

美國憲法規定,每個州都有實施最能滿足其要求的選舉制度的自主權。

《中心廣場》的一篇文章指出,「Dominion投票系統因達不到基本安全標準,被德州州務卿和總檢察長辦公室的資料通信專家三次拒絕。它正是在2020年美國大選中涉嫌舞弊的幾個州使用的投票系統。」

Dominion覆蓋所有搖擺州

《華爾街日報》報導,賓夕法尼亞大學沃頓商學院研究人員即將發表的一份報告表明,2020年大選中,Election Systems&Software LLC和Dominion兩家公司提供了為超過75%選民服務的技術。

Dominion在2010年收購紅杉時購買的Smartmatic的軟件,已在美國的28個州使用,包括亞利桑那州、喬治亞州、密西根州、內華達州、賓州和威斯康辛州等幾個搖擺州。

去年12月,沃倫(Elizabeth Warren)等三位民主黨參議員曾對「私募股權公司控制了美國幾乎所有的投票技術」提出擔憂。他們認為,私營投票公司缺乏透明度會威脅到選舉的公正性。

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