澳財長發布命令 要求中資減持稀土產業股份

澳洲財長Jim Chalmers 6月3日（星期一）透露，出於國家利益考量，他已要求「域瀟基金」（Yuxiao Fund）和其它4家與中國有關聯的企業出售或處理其在西澳稀土開發商「北方礦業」（Northern Minerals）的股份。 

Chalmers的發言人在一份聲明中表示，「這一決定基於外國投資審查委員會（FIRB）的建議，旨在保護我們的國家利益並確保遵守我們的外國投資框架。」

北方礦業正在西澳的Browns Range山脈開發重稀土項目，將為Iluka Resources資源有限公司正在西澳建設的Eneabba稀土精煉廠供應稀土，澳洲政府已承諾為該精煉廠提供10億澳元的資金。

由於在綠色能源和國防方面的用途，稀土行業在當今越來越具有戰略意義。根據國際能源總署（International Energy Agency）的資料，中國控制全球70%的稀土開採和90%的加工產能。 

據路透社此前報道，域瀟基金是中國公民吳域瀟在新加坡註冊的私人投資工具。而北方礦業曾表示，該基金由中國濟南域瀟集團董事長吳濤所控制。

域瀟基金曾在2022年向FIRB申請，將其在北方礦業的持股比例從9.81%提高到19.9%，但在2023年2月遭到拒絕。此後，北方礦業於去年10月聯絡FIRB，要求監管機構調查域瀟基金是否違反上述命令，通過其相關資金秘密增持了在北方礦業的股份。 

據財長發布的處置令，域瀟基金必須將其股份減持至8%，而其他4個相關企業（個人），包括英屬維京群島的黑石資源公司（Black Stone Resources）和在阿拉伯聯合酋長國註冊的印度洋國際航運和服務公司（Indian Ocean International Shipping and Service Company）等也已接到通知，要求他們出售自去年9月至今所購買的股份。 

北方礦業表示正在考慮該處置令，並將根據需要向市場更新信息。

隨着西方國家逐漸擺脫對中國稀土的依賴，澳大利亞正在尋找友好國家來合作發展關鍵礦產行業。

除澳洲之外，加拿大也曾在2022年強迫中資出售關鍵礦產行業股份。今年3月，加拿大石墨生產商SRG Mining宣布取消中國碳一新能源集團的投資計劃；總部位於溫哥華的銅生產商Solaris Resources也在5月取消了向中國紫金礦業出售15%股份的計劃，兩家公司都將相關外國投資法規作為放棄交易的理由。 

中國外交部長王毅3月份訪澳期間與向外長黃英賢表示，希望澳大利亞確保其市場環境不會歧視中國企業；Chalmers的發言人稱澳大利亞的外國投資框架不會歧視任何國家。

中國總理李強將於六月的第三個星期訪問澳大利亞，消息人士稱，北京屆時可能會解除三年的對澳非官方龍蝦禁令。