中共出新規禁止高官擁有海外資產？分析：很難執行

《華爾街日報》周四（5月19日）報道稱，中國共產黨開始禁止高級官員擁有海外資產，否則將失去晉升機會。該消息引發了外界的各種猜疑，有人認為這或許是中國在為攻打台灣作準備，提前預防歐美的經濟制裁給中國統治階層帶來的打擊。不過，美國之音採訪的專家們認為，新的限制規定是習近平一直以來的「反腐」運動的延續，意在進一步鞏固他本人的權力。

《華爾街日報》在報道中援引消息人士的話說，中共中央組織部3月份發出通知，禁止部級官員的配偶和子女直接或間接擁有海外房地產，或者在海外註冊的實體中擁有股份。消息人士表示，俄羅斯入侵烏克蘭引起西方制裁後，中共此次措施是為了防止西方突然把制裁矛頭對準中國的高級幹部。

自俄羅斯入侵烏克蘭以來，一些觀察人士擔心中國會觀察學習俄羅斯的經驗，為某天入侵台灣作準備。中共新舉加重了這樣的猜疑。

美國外交關係協會研究員馬克斯·布特（Max Boot）在推特上問道：「中國正使自己在攻擊台灣後更難受到金融制裁？」

但中國問題專家告訴美國之音，基於這份禁令猜測中國要攻打台灣，有些牽強。

「我想，從邏輯上說，從這個規定跳到入侵台灣是很大的一個跳躍，」 人權觀察中國部研究員王松蓮說。

她補充，過去一段時間以來，中國政府的許多行為都被外界猜測是在為入侵台灣作準備，包括中國新冠疫情下嚴格的出入境管理措施。

「公眾對（中國入侵台灣）的恐慌反映了大家對今天的中國感到多麼得焦慮，」 王松蓮說。

美國《外交政策》雜誌副編輯詹姆斯·帕爾默（James Palmer）也不認為中國限制高官在海外擁有資產預示着中國即將攻打台灣。在他看來，這只是中國領導人習近平上台後的「反腐」運動的延續。

「黨內精英在海外投資一直都不是被讚許的事，受到各種監管。這個形式的限制真的是取決於它是否能被執行，」 他告訴美國之音。

帕爾默認為要執行新規很困難，因為中共黨內每個高官都希望能在海外擁有資產，作為後備方案，方便在必要的時候逃離中國。中共為了政黨的利益，必須防止這樣的現象，但執行起來並不容易。

原因之一是這些資產在海外，中國的管轄長臂難以觸及。另一原因是這觸犯了中共領導層本身的利益。

「這個政黨是由非常富有的人控制的，組成這個體制的人本身就非常富有，他們都希望至少自己是這個規定的例外。」帕爾默說。

這一新規在中共黨內引發的反響不得而知，但觀察人士認為不會是積極的。

美國德國馬歇爾基金會的中國研究員白如詩（Bryce C. Barros）在推特上寫道：「難以想象中共高層成員會歡迎這個規定，自習近平上台後，大量資本都逃離到了國外。」

2016年的「巴拿馬文件」曝光了世界多國高官及親人們的離岸資產，這當中就包括習近平姐夫在內的多位中共高官及前高官的親屬。

王松蓮對美國之音指出，中共黨內有一個人絕對不會被這次限制海外資產的新規影響，那就是習近平，因為不讓晉升的懲罰措施無法適用於他。

「一種解讀是，這是他鞏固或加強自己權力的努力的一部分，」 她說。

也有一些觀察人士對《華爾街日報》的消息持懷疑態度，認為這可能是下半年中共20大之前，內部人士故意放出的流言。

「我們進入了中共精英流言的季節。。。目前我還沒有看到讓人信服或可信的東西。顯然（這些信息）當中混雜了很多希望和操縱，」 中國問題專家利明璋（Bill Bishop）在推特上寫道。

但如果規定屬實且被執行的話，「加州和紐約市可能很快要出現不錯的房地產交易了，」利明璋說。