9月21日,一張「某地社區推行』十戶長『制度,並且公開徵集人選的通告」在網上熱傳。有網友認為,通告中推行的「十戶長」制度與中國封建時期嚴密的戶籍管理制度,比如秦朝出現的「編戶齊民」,元朝出現的「千戶制」等制度十分相似,都有着例如株連、連坐之類的恐怖色彩。有評論批評,這已經不是倒退至文革時期的問題了,而是直接倒退了數千年。
有網友查找圖片源頭時發現,該圖片並非網友杜撰,而是真實存在的。此前,四川日報旗下媒體對此曾經有過報導,下發通告的社區位於四川省自貢市貢井區,該區作為試點,自今年8月開始在社區內開展「十戶長」治理制度。
對於「十戶長」制度,官媒的態度是肯定。從報導中看,「十戶長」主要是由社區居民負責聯繫服務十戶鄰居,是連接社區黨組織、樓棟長和居民的橋樑和紐帶。
各樓棟中由居住在此的機關企事業單位的黨員、幹部等帶頭承擔「十戶長」的責任義務。
「十戶長」要構建聯防聯控、共治共享的工作格局,打通疫情防控靜態管理狀態下群眾服務保障「最後一米」。
另有網友發現,貢井並非是中國首個推行「十戶長」制度的地方。網上有截圖顯示,早在2019年,「十戶長」制度就已經出現;2021年,昆明日報曾報導過與「十戶長」有關的話題。
綜合來看,「十戶長」制度是要求「十戶長」完成返鄉人員摸排、動員掃碼報備、居家隔離監測等疫情防控監視工作;要求建立「十戶」群聊;要求「十戶長」負責各級黨組織的指令向下傳達工作;要求將各類情況向上反饋;要求「十戶長」與樓棟長、社區幹部、網格員形成「傳幫帶、結對子」的關係(這一做法最早來自新疆),相互解決問題。
這種制度還同時設立了「十戶長」獎勵機制,會對傑出表現者進行相應的名譽/物質/組織獎勵。、
內江官方微信公號「甜城先鋒」通過漫畫方式對「十戶長」的組織結構、管理人數、推選方式、相關職責等進行了詳細解釋。
「十戶長」制度將社區幹部、機關企事業單位的幹部職工(在職/退休)、退役軍人、黨員列為優先人選。
對此,有評論認為,雖然「十戶長」制度宣稱是為推動居民自治、提高疫情防控力、和諧鄰里關係。但事實上,這種制度更多的限制了公民的自由、並強化了各級黨組織的滲透。
截止目前,「十戶長」制度在網絡上引發海量惡評。大量網友認為,這種制度的建立,就是為了加強了對民眾的監視與控制,這是嚴重的歷史倒退,長此為往,後果不開設想。
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