積石山地震倒塌房屋補助2.8萬重建，算多還是少？

積石山地震災區的讀者給我發來一份文件截圖，是甘肅積石山6.2級地震《災後重建明白紙》，其中一些救災補助標準讓我大受震撼。

可能正是因為擔心大家受到震撼，上述文件特別註明了只能在開會和廣播時口述，嚴禁紙質版擴散。

根據這份《災後重建明白紙》的規定：

1.災區群眾應急期的生活救助標準，是從災害發生（12月19日）到1月2日每人總共補助300元。

2.災區群眾因房屋倒塌等原因生活無着的，自1月3日起連續6個月每天補助20元➕1斤口糧。

3.因地震倒塌房屋需要重建的，每戶補助2.8萬元。如果是維修，則補助2800元。

我簡單計算了一下，積石山地震災區一戶房屋倒塌的家庭如果有5口人，那麼從地震發生到今年6月，一共能獲得的救助是19500元和900斤口糧。

與此對照，甘肅省2022年農村居民人均可支配收入是8229元，請注意，這個單位是年，不是月。正常年景，甘肅農村5口之家的可支配收入約4萬多元，今年遭遇了地震，政府半年給補助約2萬元，大體上是這麼算出來的，基本原則是『保障基本生活保障不至於因天災而顯著下降』。當然，這裡指的是吃飯穿衣的部分。

對地震災區來說，最難的事情，最大的支出是房子。

據官方通報，積石山地震共造成房屋受損207204間，倒塌14939間。對這近1.5萬戶房屋倒塌的家庭來說，擺在面前的有兩個選擇：

一是在原地重建一座能夠滿足最最基本居住需求的農村房子，按甘肅農村的行情大約需要10萬多元。政府會補助2.8萬元，剩下的七八萬就得自己去想辦法。對於一個月人均700元收入甘肅農村來說，這份壓力可想而知。這還沒算平均收入以下的家庭，我沒有那個勇氣。

二是接受當地政府異地搬遷的政策，搬到集中安置點建好的商品房裡，政府會補助每戶10萬元，另提供10萬元10年貼息貸款。

這項政策在外人看起來還不錯，但據當地災民反映，異地搬遷補貼政策並非是地震後才推出的，而是之前就在推廣的，甚至地震後補助標準還從15萬元降到了10萬元。對這個異地搬遷方案，村民們並不熱心，因為這是有代價的。拿這10萬元，意味着需要放棄宅基地和耕地，還要背上貸款，很多人接受不了。

當然，上述村民所說的捐款總額是不準確的。我查到的積石山縣12月25日發布的官方數據顯示：

該縣在災後累計收到各界捐款加上中央部位下撥資金總計18.59億元。

假如1.5萬戶房屋倒塌的災民全部選擇原址重建，則需要補貼4.2億元，20.7萬間房屋的維修，需要補貼5.8億元，加起來消耗10億資金。另外14.5萬災區群眾半年的生活補助也需要消耗一些資金（不超過5億）。

總的來說，如果數據可靠的話，上述捐贈資金和國家撥款還真的剩不下什麼錢來，想要提高救助標準，就得當地財政拿錢了。而甘肅的財政是個什麼狀況，大家都是清楚的，這也是比較無奈的一個現狀。

這麼算下來，積石山地震災區的群眾至少在半年內基本生活是有保障的，但對於房屋倒塌或損壞嚴重的家庭來說，這場天災造成的損失可能需要好幾年的辛勞才能緩過來。因災致富是不可能的，在各方幫助下保持地震之前的生活水準也很難。

在人均年可支配收入8229元的生活水平遭遇一場地震，可太難了……

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