這樣羞辱一位女教師，可真配不上「文明城市」

近日，貴州福泉一名女教師，因駕駛非機動車在人行道上行駛，在電視上向全市人民道歉。女教師所在中學副校長也在電視上公開道歉。媒體記者注意到，福泉市曾表態創建全國文明城市，落選之後，該市開始在當地主流媒體上公開曝光交通違法行為。 

可以想象這位女教師的心情。因為一次不經意的、也不算嚴重的交通違法，就要上電視向全市人民檢討，不僅自己成為街頭巷議的對象，還連累單位領導一起曝光受難。眾人不免擔心，她事後是否能承受周邊輿論的壓力，她在單位的處境會不會因此變得艱難，她又該如何消化這一公開的恥辱？放在任何人身上，這都是難以承受之重。

或許，這正是福泉此番操作的目的。表面上在倡導文明，實際上是搞公開示眾那一套，讓個別違規者人盡皆知的出醜，來提高所有人違法的心理成本，強化權力的威嚴。不管效果如何，這都是一種踐踏公民尊嚴和權利的行為，是一種被明令禁止的權力。比起以往的「示眾性」執法手段，福泉不僅要示眾檢討，還要搞單位「連坐」，可謂刷新了文明的底線，讓人「嘆為觀止」。

在注重權利保護的現代社會，就算是已經量罪定刑的罪犯，犯下窮兇惡極罪行的死刑犯，都有基本的人權，何況一個只是在人行道行駛非機動車的無罪公民？福泉口口聲聲要申請文明城市，卻置現代法治社會的基本理念於不顧，視公民的尊嚴和權利為無物，這不是自相矛盾，說一套、做一套嗎？以極不文明的手段，來推動文明社會的創建，本身就是一個笑話。 

據報道，除了女教師在媒體公開檢討外，福泉當地媒體還曝光了多起市民的交通違法行為。在今年10月份，福泉相關部門發布通告稱，為了創建文明城市，對不文明行為進行曝光。曝光對象若為公職人員，不文明行為一律抄送單位；若為學生，對曝光對象所在學校、教育局進行通報批評。當然，比起女教師的「待遇」，這些處罰是「小巫見大巫」。不管曝光的力度和程度如何，福泉相關部門都已經超越權力行使的邊界。創建文明城市的失敗，沒有讓他們「懸崖勒馬」，反而變本加厲，越走越遠。 

公民違法違規，理應承擔法律責任，但僅限於法律明示的責任。對於一般的交通違法，法律懲罰大多以罰款、拘留居多，從來沒有哪條法律，授權職能部門將違規者的個人信息公之於眾。可以說，福泉讓人上電視檢討的執法，遠遠超出了法律的範疇，是濫用權力、隨意做出的法外懲罰，而且懲罰的力度遠遠超出了個人所犯之事的危害程度。如果這一行為被默許，本着執法公平，是不是所有的違法者及其所在單位，都要一個個排着長隊上電視檢討？ 

如果不小心闖了個紅燈，就要拉出來示眾，上電視懺悔，民眾的權利，哪有保障可言？在這樣的城市裡生活，哪有安全感可言？福泉自以為打到了文明陋習的「軟肋」，實則是拖了文明的後腿；其野蠻落後的執法方式，不僅讓公開道歉的人蒙羞，也讓整座城市蒙了羞。 

此種現象之所以再三重現，歸根到底，還是地方上法治和人權意識淡薄，管不住自己的權力衝動，為了政績可以不擇手段。早前有研究披露過，創建文明城市，是地方官員一項重要的政績考核內容，同官員的晉升不無關係。所以每三年一次的評比，對地方官員來說就是一次大考，不惜集全市之力，攻堅克難，背水一戰。自2018以來，福泉高度重視「雙創」工作，也進入了近三年來全國文明城市提名資格城市名單，可惜最終失之交臂。儘管落榜，當地還是表現出「不達目的、誓不罷休」的決心和鬥志，對不文明行為的打擊升級加碼。只是不知，這樣的文明城市創建，到底是為了誰？ 

福泉政府在公開文章里說，創建文明城市，目的是「讓群眾受益得實惠，讓城市更美麗、人民更幸福」。而要調動市民參與的熱情，讓人們真正受益，需要構建一套常態長效的機制，切實提高城市的治理水平，將創建的過程轉變為給市民辦實事、解難題的過程，引導眾人遵紀守法。而不是想盡辦法折騰民眾、震懾民眾。希望福泉能夠好好反思落選的原因，看看誰才是需要檢討的人，不要一面申請文明城市，一面與文明漸行漸遠。

（全文轉自微信公眾號狐度工作室，文章現已被刪除）